中國(guó)有能力有底氣確保糧食安全（望海樓）

　　眼下，春耕春播進(jìn)入掃尾階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國(guó)春播糧食已完成意向面積的九成以上，進(jìn)度快于去年。從南到北，農(nóng)民們正在田間地頭揮汗耕耘，搶抓農(nóng)時(shí)促豐收。

　　民為國(guó)基，谷為民命。習(xí)近平總書(shū)記高度重視糧食安全問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊”。今年以來(lái)，總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合作出重要指示，要求“在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意”“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，擁有14億多人口的中國(guó)能否繼續(xù)確保糧食安全？外界有議論和擔(dān)憂(yōu)。特別是近期，從國(guó)際看，受地緣政治和新冠肺炎疫情等影響，全球糧食不安全狀況加劇，出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)世界可能面臨近代史上最嚴(yán)重的糧食危機(jī)，有的國(guó)家開(kāi)始捂緊自己的“糧袋子”、限制小麥等農(nóng)產(chǎn)品出口。從國(guó)內(nèi)看，疫情多點(diǎn)散發(fā)、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素給糧食生產(chǎn)帶來(lái)影響，近段時(shí)間個(gè)別地方還出現(xiàn)了鏟苗毀糧等問(wèn)題，也增加了一些人對(duì)糧食安全的疑慮。

　　的確，今年以來(lái)穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的難題不少，但若就此認(rèn)為中國(guó)無(wú)法確保糧食安全，顯然是誤判。實(shí)際上，在生產(chǎn)端，中國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。今年，夏糧主體冬小麥面積穩(wěn)定在3.36億畝，一些地方現(xiàn)已開(kāi)鐮，收成不錯(cuò)；秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，各地大力穩(wěn)定玉米、增加雙季稻、發(fā)展再生稻、擴(kuò)種大豆，春播糧食面積增至9.4億畝左右，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)。在供應(yīng)端，中國(guó)糧食庫(kù)存較為充裕，口糧自給有保障，糧油加工能力強(qiáng)，若按每人每天吃1斤糧測(cè)算，一天加工出來(lái)的米面夠全國(guó)人民吃2天，進(jìn)口主要是一些調(diào)劑品種、占比低。可見(jiàn)，盡管風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，但當(dāng)前中國(guó)供應(yīng)較充足、價(jià)格平穩(wěn)，糧食安全總體有保障。

　　不過(guò)，總體有保障并不意味著我們可以高枕無(wú)憂(yōu)、放松確保糧食安全這根弦。短期看，俄烏沖突和疫情導(dǎo)致的糧食、能源、肥料短缺問(wèn)題尚未解決，全球糧食生產(chǎn)更加困難；國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)還面臨極端異常天氣、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害等不確定性因素，尤其是東北地區(qū)夏伏旱、南方臺(tái)風(fēng)洪澇、長(zhǎng)江中下游高溫?zé)岷Φ葹?zāi)害需要重點(diǎn)防范。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)糧食供求緊平衡的格局未變，結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決，總量不足問(wèn)題又開(kāi)始凸顯，今后一個(gè)時(shí)期糧食需求還會(huì)持續(xù)增加，供求緊平衡將越來(lái)越突出。在此背景下，更須牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，全力抓好糧食生產(chǎn)。

　　抓好糧食生產(chǎn)，離不開(kāi)藏糧于地、藏糧于技。從明確主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量到建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝、實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬(wàn)畝，從大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程到推進(jìn)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，從針對(duì)小麥晚播派出農(nóng)技專(zhuān)家指導(dǎo)、嚴(yán)查毀糧情況到打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、安排60萬(wàn)臺(tái)以上聯(lián)合收割機(jī)參加小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)……年初以來(lái)，各地各部門(mén)擼起袖子加油干，奮力確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　抓好糧食生產(chǎn)，還應(yīng)保障農(nóng)民種糧收益。確保糧食安全，需要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧不吃虧、有錢(qián)掙。提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，下達(dá)資金300億元向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，三大谷物的種植收入保險(xiǎn)和完全成本保險(xiǎn)擴(kuò)大到全國(guó)主產(chǎn)省820多個(gè)主產(chǎn)縣……一系列舉措推動(dòng)農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制不斷健全，讓農(nóng)民種地的勁頭更足。

　　目前，夏糧大面積收獲即將拉開(kāi)大幕。在這片希望的田野上，上下各方齊努力，中國(guó)人有底氣端牢自己的飯碗。

　　（作者為本報(bào)評(píng)論員）

　　邱海峰