(上海戰(zhàn)疫錄)上海多施援手助中小企業(yè)紓困解難
中新網(wǎng)上海5月19日電 (記者 陳靜)本輪疫情對上海的企業(yè),尤其是中小企業(yè)產(chǎn)生了較大影響,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成很大困難。在19日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上,上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城透露,上?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)中,通過線下或線上方式維持生產(chǎn)經(jīng)營的約占65%;維持生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)中,75%的企業(yè)員工線下返崗率不足30%,80%的企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%。上海加大幫扶力度,進(jìn)一步支持中小企業(yè)紓困解難、共渡難關(guān)。
吳金城表示,近期,上海將根據(jù)企業(yè)反映問題和實(shí)際情況,研究優(yōu)化相關(guān)的助企紓困政策。接下來申城中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市節(jié)奏會(huì)進(jìn)一步加快。
中小企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)的主體。據(jù)了解,3月底,上海發(fā)布了“抗疫助企21條”政策,綜合實(shí)施減稅降費(fèi)、房租減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等措施,目前已有32個(gè)部門、16個(gè)區(qū)出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則。減稅降費(fèi)方面,上海優(yōu)先安排小微企業(yè)享受國家增值稅留抵退稅政策,預(yù)計(jì)2022年可以為申城相關(guān)行業(yè)和企業(yè)減負(fù)1400億元(人民幣,下同)左右,100多萬戶次企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠。房租減免方面,預(yù)計(jì)國有企業(yè)房屋業(yè)主將為中小企業(yè)減免房租100余億元;上海鼓勵(lì)民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等非國有房屋業(yè)主為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租。
上海還通過金融支持幫助中小企業(yè)“增”發(fā)展韌性活力。目前上海普惠型小微企業(yè)貸款利率約4.96%,為全中國最低地區(qū)之一。3月份以來,此間各金融機(jī)構(gòu)向受疫情影響的1萬多家企業(yè)發(fā)放貸款723億元。同時(shí),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保放大倍數(shù)不低于5倍,擔(dān)保代償率可以達(dá)到5%,幫助企業(yè)續(xù)保續(xù)貸;對符合條件的中小微企業(yè)2022年新申請的銀行貸款,上海市融資擔(dān)保中心融資擔(dān)保費(fèi)率為0.5%,對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)免收擔(dān)保費(fèi)。
吳金城指出,隨著疫情形勢向好,商超餐飲、軟件信息服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)等領(lǐng)域逐步恢復(fù)經(jīng)營,當(dāng)前對關(guān)鍵憑證開具、重要科研研發(fā)、檢驗(yàn)檢測維修等關(guān)鍵崗位人員可以實(shí)施“點(diǎn)式復(fù)工”,即部分人員可以返崗工作一段時(shí)間再返家;接下來上海中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市節(jié)奏會(huì)進(jìn)一步加快。
逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,上海如何嚴(yán)防疫情反彈,最大程度保持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性?上海市副市長張為指出,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè),經(jīng)過一個(gè)多月的實(shí)踐,建立了靈敏的疫情發(fā)現(xiàn)機(jī)制;建立內(nèi)部管理流程再造機(jī)制;建立突發(fā)疫情高效處置機(jī)制。
據(jù)悉,本輪疫情發(fā)生以來,上海分類指導(dǎo)企業(yè)疫情防控,分批有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這項(xiàng)工作的初衷是,希望以少數(shù)企業(yè)示范帶動(dòng),探索出一條疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)籌的路徑,為后續(xù)更多企業(yè)兼顧高標(biāo)準(zhǔn)防疫和連續(xù)生產(chǎn)積累經(jīng)驗(yàn)、形成示范。他說:“從一個(gè)多月的復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)踐來看,企業(yè)鞏固了疫情防線、守住了安全底線、恢復(fù)了生產(chǎn)產(chǎn)能,未發(fā)生因復(fù)工復(fù)產(chǎn)而導(dǎo)致的規(guī)模疫情。”
據(jù)悉,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)的出入口和相對獨(dú)立的分區(qū)之間設(shè)置的“場所碼”“數(shù)字哨兵”,讓持有核酸陰性證明進(jìn)入企業(yè)或園區(qū)成為行為習(xí)慣。按照廠區(qū)門口、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生間及廢物處理場地、公共空間等不同區(qū)域,實(shí)施分區(qū)分類管理。同時(shí),劃小班組單元,同一班組的工作人員盡量一起生產(chǎn)、就餐、休息,班組之間互不交叉,防止疫情傳播擴(kuò)散。這些舉措既減低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),又一定程度上提升了企業(yè)的內(nèi)部管理能力。
張為說,上海的政府部門要求企業(yè)設(shè)置一定比例的臨時(shí)隔離觀察場所,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,可立即對有關(guān)人員開展隔離觀察并預(yù)作排查,在流調(diào)人員進(jìn)駐廠區(qū)之前就盡最大努力防止疫情擴(kuò)散。同時(shí),強(qiáng)化防疫物資的儲(chǔ)備,助力快速處置零星突發(fā)疫情。
國際國內(nèi)疫情的發(fā)展仍有高度的不確定性。張為指出,隨著常態(tài)化防控階段的到來,上海將著力加強(qiáng)完善防控措施,固化推廣成熟經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置等各項(xiàng)機(jī)制,真正構(gòu)筑起廣大企業(yè)的防控屏障,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)營保駕護(hù)航。他表示,這樣才能最大程度上在不確定性中爭取確定性,構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)上海乃至中國“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈”的競爭力與韌性。(完)
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