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為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減房租 這個(gè)通知做了詳細(xì)部署

發(fā)布時(shí)間:2022-04-01 14:49:00來源: 人民網(wǎng)

  近日,國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各中央企業(yè)對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免當(dāng)年6個(gè)月租金。

  房租減免“組合拳”為小微企業(yè)提振信心

  “國資委此時(shí)出臺(tái)新的、力度更大的階段性減租政策可謂雪中送炭、正當(dāng)其時(shí)。”吉林大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)中心研究員李錦在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等作為抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的市場(chǎng)主體,在疫情沖擊下運(yùn)營資金壓力大,甚至游走在“生死線”上,此時(shí)對(duì)經(jīng)營成本占比較高的房租進(jìn)行減免,能夠立竿見影地推動(dòng)困難市場(chǎng)主體輕裝上陣,煥發(fā)生機(jī)。

  “這是最直接、最公平、最有效率的做法?!鼻迦A大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎分析稱,研究顯示,減免房租、降低企業(yè)運(yùn)營成本能給企業(yè)紓困帶來十分明顯的效果,“在此之前,國家也已經(jīng)出臺(tái)系列政策減稅降費(fèi),這套政策‘組合拳’將有效減輕小微企業(yè)的資金壓力,提振小微企業(yè)經(jīng)營信心?!?/p>

  此前,國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,從3個(gè)方面提出43條舉措,幫助服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)。

  “小微企業(yè)和個(gè)體工商戶主要集中在批發(fā)、零售、餐飲等與百姓息息相關(guān)的領(lǐng)域?!崩铄\強(qiáng)調(diào),對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,就是保就業(yè)、保民生穩(wěn)定,“個(gè)體工商戶等小微經(jīng)濟(jì)體的‘毛細(xì)血管’活了,中央企業(yè)的‘主動(dòng)脈’也更流暢?!?/p>

  為小微企業(yè)減負(fù) 體現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  受到持續(xù)疫情影響再疊加需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,小微企業(yè)的生存狀態(tài)更為艱難。

  據(jù)清華大學(xué)金融科技研究院陽光互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究中心發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示,受新冠疫情影響,2020年小微企業(yè)的存活率較往年下降了11.81個(gè)百分點(diǎn)。

  “此時(shí)國資委要求央企做好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的房租減免工作,既為企業(yè)解決了現(xiàn)金流的燃眉之急,也體現(xiàn)了央企的社會(huì)擔(dān)當(dāng)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示。

  事實(shí)上,此次《通知》并非國務(wù)院國資委第一次要求中央企業(yè)幫助服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶減輕房租負(fù)擔(dān)。2020年5月疫情爆發(fā)后,國務(wù)院國資委就出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)中央企業(yè)做好房租減免工作,為符合減免條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免除至少3個(gè)月房屋租金。

  “對(duì)于中央企業(yè)而言,他們不僅要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利潤,更需要考慮承擔(dān)國家戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任?!睆埩⑷褐赋?,為小微企業(yè)減免房租,央企自身也會(huì)受到影響。對(duì)此,《通知》也特別做出了一些配套安排,支持中央企業(yè)將減免政策落到實(shí)處。例如,對(duì)于所屬子企業(yè)因落實(shí)減租政策導(dǎo)致資金困難的,上級(jí)企業(yè)或集團(tuán)公司應(yīng)給予資金支持;中央企業(yè)因落實(shí)減免房租政策,對(duì)當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績?cè)斐捎绊懙?,國?wù)院國資委將在考核中予以剔除。

  防止“跑冒滴漏” 落實(shí)落細(xì)減免政策

  審計(jì)署2021年發(fā)布的重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告顯示,2020年《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作的通知》發(fā)出后,3個(gè)省份5家國有單位并未將房租減免政策落到實(shí)處。

  房租減免政策在實(shí)際落實(shí)中有哪些困難?如何切實(shí)將減免政策落到實(shí)處?

  李錦分析,房租減免政策在落實(shí)過程中因?yàn)榱慷嗝鎻V,實(shí)操起來存在一定難度,“不同類型企業(yè)影響程度各異,不符合條件的租戶可能提出減免,包括轉(zhuǎn)租、分租現(xiàn)象,實(shí)操過程中可能出現(xiàn)‘跑冒滴漏’?!?/p>

  針對(duì)這些難點(diǎn),《通知》明確規(guī)定,要持續(xù)加大工作力度,推動(dòng)減租政策有效傳導(dǎo)至實(shí)際承租人。同時(shí),國務(wù)院國資委也將加大督促指導(dǎo)力度,逐條核查有關(guān)方面反映的各項(xiàng)問題線索。

  “各中央企業(yè)要精準(zhǔn)施策,清除政策落實(shí)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。從操作上看,需要摸清底細(xì),細(xì)化措施,規(guī)范流程;同時(shí)也應(yīng)避免違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失,特別要杜絕隨意減免。”李錦強(qiáng)調(diào)。

(責(zé)編: 陳濛濛)

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