國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室、應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人近期表示，全球天氣持續(xù)變暖，高溫、干旱、大風(fēng)等極端天氣呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)態(tài)勢(shì)，給火災(zāi)預(yù)防和撲救工作帶來極大挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于森林火災(zāi)高發(fā)期。應(yīng)急管理部公布的3月全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)顯示，3月，全國(guó)大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高，南北多地森林火險(xiǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。那么，如何遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭？一旦發(fā)生火災(zāi)，如何安全高效地“打早、打小、打了”？

　　我國(guó)正在從多方面發(fā)力破題。該內(nèi)容也被寫入了今年的政府工作報(bào)告，其中提出，將提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力，做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。

　　3月17日，國(guó)家森林草原防滅火指揮部召開全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議，要求堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴抓好森林草原防滅火工作，堅(jiān)決防范遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。

　　火源管控難度升級(jí)

　　2022年春夏季，我國(guó)森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)總體接近常年，但今年全國(guó)平均氣溫偏高，局部地區(qū)階段性氣象干旱，需重點(diǎn)關(guān)注部分地區(qū)高溫伏旱和大風(fēng)等極端天氣引起的高火險(xiǎn)時(shí)段。

　　據(jù)了解，為有效應(yīng)對(duì)各類森林草原火災(zāi)，應(yīng)急管理部部署森林消防隊(duì)伍常態(tài)保持18530人全時(shí)在位備勤，南方、北方航空護(hù)林總站落實(shí)飛機(jī)布防20個(gè)省份，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)高效處置。今年以來，全國(guó)森林消防隊(duì)伍累計(jì)出動(dòng)1.08萬(wàn)人次、車輛840臺(tái)次，在47個(gè)地(市)、101個(gè)縣(區(qū))、232個(gè)重點(diǎn)林區(qū)景區(qū)開展防火專項(xiàng)行動(dòng)，收繳火種1.1萬(wàn)余個(gè)。

　　“近年來，極端天氣明顯增多，導(dǎo)致森林火災(zāi)的突發(fā)性和撲救難度不斷增加?！彼拇ㄊ∩窒揽傟?duì)副總隊(duì)長(zhǎng)程成介紹說，2022年，四川省森林草原防滅火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。今年，四川省平均氣溫較常年同期偏高0.5攝氏度左右，而省內(nèi)多地的降水量較常年同期略偏少。其中，川西地區(qū)被稱為“火窩子”，3-5月，甘孜州南部、涼山州中西部、攀枝花森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)為4-5級(jí)。

　　春季，我國(guó)東北、華北、西南和西北局部地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)較高，華中、華東部分地區(qū)氣溫偏高，降水明顯偏少，火險(xiǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

　　整體來看，引發(fā)我國(guó)森林火災(zāi)的因素是多重的。其中，傳統(tǒng)的喪葬、祭祀等民俗用火，燒荒、煉山等農(nóng)事用火，林牧區(qū)生活用火等火災(zāi)隱患依舊很大；隨著全域旅游成為潮流，人林共處的時(shí)間增加，火源管控難度升級(jí)，防控工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的新挑戰(zhàn)日益突出。

　　管住人、看住山、防住火

　　當(dāng)前，四川省已全面進(jìn)入森林草原防火緊要期，下達(dá)了新年度“最嚴(yán)防火令”。

　　程成說，從去年以來，四川森林防滅火工作更多地從過去“被動(dòng)撲救”向“主動(dòng)預(yù)防、打防并舉”轉(zhuǎn)變。

　　“盡最大努力‘管住人、看住山、防住火’?！背坛烧f，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，四川省每日將派出500余名消防救援人員在攀枝花、阿壩、甘孜、涼山的35處高?；痣U(xiǎn)區(qū)開展防火宣傳、攜裝巡護(hù)、設(shè)卡檢查等防火勤務(wù)，并派出工作組到重點(diǎn)火險(xiǎn)縣開展防火督查，指導(dǎo)各地做好火災(zāi)防控工作，堵塞防火漏洞。

　　3月初，云南省森林消防總隊(duì)一季度野外駐訓(xùn)也全面展開，通過模擬實(shí)戰(zhàn)，提升核心能力。

　　1月以來，福建省森林消防總隊(duì)龍巖支隊(duì)漳州大隊(duì)利用“技防”手段開展森林防火踏查，可以及早發(fā)現(xiàn)隱患，盡力將火災(zāi)扼殺在搖籃中。

　　今年，國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室、應(yīng)急管理部將會(huì)同相關(guān)部門以更實(shí)的舉措強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)肅查處森林草原火災(zāi)案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　與此同時(shí)，撲救隊(duì)伍也進(jìn)入全面?zhèn)鋺?zhàn)狀態(tài)。程成表示，作為森林草原防滅火主力軍和國(guó)家隊(duì)，要始終立足最困難、最復(fù)雜的局面做準(zhǔn)備，平時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練和野外實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提升技能；執(zhí)行任務(wù)中，要英勇頑強(qiáng)，敢于赴湯蹈火，用過硬的技戰(zhàn)術(shù)最大限度降低火災(zāi)隱患。

　　物防也是森林防滅火的重要一環(huán)。據(jù)悉，四川省累計(jì)安排了防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20.67億元，新改建的防火通道1.7萬(wàn)公里，全省新建消防水池2.5萬(wàn)個(gè)，新開設(shè)的防火隔離帶4.6萬(wàn)千米。其中，在防火任務(wù)最重的涼山州，新改建的防火通道達(dá)1.4萬(wàn)千米，新開設(shè)的防火隔離帶達(dá)2.2萬(wàn)千米，新建消防水池蓄水池2.4萬(wàn)口。

　　進(jìn)入防火緊要期以來，每天有281名消防救援人員在四川13處重點(diǎn)地區(qū)開展防火執(zhí)勤。并且，還向高火險(xiǎn)區(qū)派隊(duì)伍進(jìn)行靠前駐防，一旦發(fā)生火情，救援人員能第一時(shí)間進(jìn)行撲救。

　　“三先”到“四先”

　　人們普遍關(guān)注森林消防隊(duì)伍在為民逆行時(shí)，他們的生命安全如何保障？

　　程成表示，對(duì)此，四川省專門制定了撲救“安全觀”，即在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，撲救不能一味強(qiáng)調(diào)速戰(zhàn)速?zèng)Q，還要強(qiáng)調(diào)通過統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮、分級(jí)指揮，堅(jiān)持科學(xué)撲救，安全第一。四川森林消防總隊(duì)特勤大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高吉勇談到，這兩年，四川一直在加快提高撲火隊(duì)伍的安全高效撲救能力，其中，“安全”一詞被放在了更重要的位置。

　　今年，四川省的打火要求正式由“三先四不打”升級(jí)為“四先四不打”，“四先”分別是“火情不明先偵察，氣象不利先等待，地形不利先規(guī)避”，新增的是“植被不利先隔離”，即如果火場(chǎng)的植被非常茂密，先選擇合理的地方開設(shè)隔離帶。

　　這是根據(jù)四川特別是涼山、甘孜、阿壩等高火險(xiǎn)地區(qū)的植被特性總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。高吉勇解釋，涼山的植被主要是以云南松為主，甘孜和阿壩以青岡林為主，青岡林是闊葉林，地下腐殖層很厚，一旦燃燒，可以從地下的腐殖層燃燒至樹干甚至到樹尖，形成立體的燃燒。如果撲火隊(duì)員這時(shí)進(jìn)入山林，將受到很大的威脅。

　　高吉勇幾乎參與了近幾年四川所有的大型火災(zāi)的救援工作，他對(duì)去年“4·20”冕寧這場(chǎng)森林火災(zāi)印象尤為深刻?？紤]到安全問題，在進(jìn)入火場(chǎng)前，救援隊(duì)經(jīng)過研判，提前開辟了緊急避險(xiǎn)區(qū)域。今年2月以來，四川相繼發(fā)生兩起森林火災(zāi)，比往年同期明顯下降。并且，與往年相比，火災(zāi)的撲滅速度也更快了。

　　做好森林草原防滅火工作，關(guān)鍵要守住第一道“防線”。去年，應(yīng)急管理部聯(lián)合相關(guān)部門開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)、林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理活動(dòng)等，2021年祭祀用火、農(nóng)事用火、野外吸煙、煉山造林、輸配電故障、野外生活用火等引發(fā)火災(zāi)次數(shù)與近5年均值相比，均實(shí)現(xiàn)了下降。

　　當(dāng)前，我國(guó)春季森林草原防滅火仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。各地正在嚴(yán)密落實(shí)火源管控和火患治理責(zé)任，并從以往的森林草原火災(zāi)中吸取教訓(xùn)，將防火舉措落實(shí)到行動(dòng)上，加強(qiáng)宣傳警示教育，切實(shí)營(yíng)造全民防火、全民監(jiān)督、全民行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙麗梅 來源：中國(guó)青年報(bào)

　　2022年03月29日 05 版