日前，全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學校長喬旭接受中青報·中青網記者采訪時表示，面對嚴峻復雜的大學生就業(yè)形勢，很多畢業(yè)生為了保留應屆生身份寧愿待業(yè)，“慢就業(yè)”甚至“不就業(yè)”。他說，“延遲就業(yè)”持續(xù)升溫，當前就業(yè)率統(tǒng)計有待改進。

　　喬旭分析稱，在本科就業(yè)形勢嚴峻的情況下，考研、“考公”成了畢業(yè)生的熱門選擇。

　　據統(tǒng)計，2022國家公務員考試報名人數高達212.3萬，首破200萬；2022考研報名人數達到457萬，較上一年上漲80萬，達歷年最高。二次考研、考公的人數也逐年增多，一些高校未就業(yè)畢業(yè)生中參加二次考研的比例過半。從高校實踐效果來看，以現有就業(yè)率統(tǒng)計方法，只能倒逼畢業(yè)生“形式上”就業(yè)。

　　喬旭認為，當前，擁有“應屆”身份在求職、考試、落戶，尤其在公務員招錄等方面具有優(yōu)勢，畢業(yè)生對首次就業(yè)慎之又慎，往往待價而沽，“慢就業(yè)”甚至“不就業(yè)”。

　　喬旭還認為，“就業(yè)難”和“人才荒”并舉，供需嚴重不匹配。一方面大學生就業(yè)難，另一方面中小企業(yè)、制造業(yè)一線等人才需求旺盛，這是當前“穩(wěn)就業(yè)”的重要支撐。中小企業(yè)在穩(wěn)定性、薪酬待遇、工作環(huán)境和知名度等方面處于劣勢，面臨著招聘難、專業(yè)技術人才短缺等問題。一些數字經濟領域的企業(yè)，采用非雇傭形式的新就業(yè)形態(tài)，難以納入就業(yè)統(tǒng)計指標中，也成為大學生擇業(yè)的回避項。

　　喬旭建議淡化“應屆”身份。教育主管部門、人社部門和用人單位淡化對“應屆畢業(yè)生”的要求，不將“畢業(yè)生報送過就業(yè)相關信息、購買過社會保險等情況”作為限制公招、公考的報考條件。

　　此外，他還鼓勵“梯度就業(yè)”：引導大學生革新就業(yè)觀，改變“一步到位”的就業(yè)理念，在意向崗位缺少的情況下，先選擇扎根基層，積累經驗，提升能力，為后期發(fā)展打牢基礎。

　　喬旭還建議參照國家選調生、大學生村官計劃方案，設立面向中小企業(yè)的“大學生工程師計劃”項目，選拔優(yōu)秀應屆畢業(yè)生到中小企業(yè)工作。一是實行人才派遣制。地方政府根據中小企業(yè)需求確定“大學生工程師”名額，經高校推薦后，政府集中選拔或由企業(yè)直接招聘報政府批準，確定人選并派遣至中小企業(yè)工作。二是提供配套與激勵。地方政府提供住房、津貼、培訓等保障；企業(yè)給予“大學生工程師”一定比例的知識產權股權激勵。三是建立人才流動制。允許“大學生工程師”利用創(chuàng)新成果另行創(chuàng)業(yè)，企業(yè)與個人協(xié)商確定分配機制；報考公務員的，參照大學生村官政策優(yōu)先錄用。

　　面向后疫情時代的新就業(yè)形態(tài)，喬旭建議修訂就業(yè)促進法、失業(yè)保險條例和工傷保險條例等法規(guī)，建立適應靈活就業(yè)特點的勞動合同制度及社保繳納規(guī)定，建立健全勞動爭議處理機制等。

　　中青報·中青網記者 李超 通訊員 楊芳 來源：中國青年報