全國人大代表牛三平:發(fā)揮社會力量促進職教發(fā)展
(兩會人物)全國人大代表牛三平:發(fā)揮社會力量促進職教發(fā)展
中新網(wǎng)太原3月3日電 題:全國人大代表牛三平:發(fā)揮社會力量促進職教發(fā)展
記者 楊杰英
“建議制定出臺專項政策,支持社會力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,對于營利性與非營利性職業(yè)院校,都給予鼓勵和支持?!比珖鴥蓵匍_在即,全國人大代表、農(nóng)工黨中央委員、山西工商學院校長牛三平圍繞支持社會力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育提出建議。
長期以來,社會力量興辦的職業(yè)教育,一直是中國現(xiàn)代職業(yè)教育的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2020年,全國共有獨立設置的中等職業(yè)學校9896所、高等職業(yè)院校1468所,其中,由社會力量舉辦的民辦中職學校1953所,占中職學??倲?shù)19.73%。
近年來,國家先后出臺一系列文件提出:“鼓勵國有企業(yè)繼續(xù)舉辦職業(yè)院?!薄肮膭钣袟l件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學校”,為行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校提供了政策保障。2021年5月,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》正式公布。條例中明確提出:“國家鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的民辦學校。”
牛三平表示,這也從法規(guī)層面明確了國家鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育的方針,為民辦職業(yè)教育和公、民合作舉辦職業(yè)教育提供了明確的法制支持,意味著無論是政府、社會力量還是行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)院校,只要符合職業(yè)院校辦學的國家標準,都將予以承認并納入職業(yè)教育體系。
“從全國來看,目前已有個別省份先行先試推進職業(yè)院?;旌纤兄妻k學,一定程度上拉動了社會資金參與?!迸H教寡裕瑥闹贫软攲釉O計來看,盡管國家從法律到政策都明確了鼓勵行業(yè)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,但相關內(nèi)容僅散見于各個法律法規(guī)及政策制度的“碎片化”支持中,沒有專項系統(tǒng)、管用給力的“政策包”。
牛三平建議,由教育部門牽頭,人社、財政等相關部門共同制定出臺專項政策,支持社會力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。同時,出臺具體的差別化的扶持政策,明確財政撥款、融資、稅收、土地和產(chǎn)教融合等一系列配套支持政策,為全社會推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
“職業(yè)教育是面向企業(yè)、面向行業(yè)、面向社會的教育,需要社會各方面的共同參與。”談及如何引導社會力量參與職業(yè)教育,牛三平說,要從根本上提高職業(yè)教育在全社會的地位,建議加大加強對職業(yè)教育投資政策的傾斜力度,還要解決和保障好學生的升學和就業(yè)問題,加快推動職業(yè)院校創(chuàng)新辦學模式,推進校企深度合作。(完)
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