作者：王雄（西北農(nóng)林科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長）

　　黨的十八大以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12個中央一號文件日前發(fā)布，提出“發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效”。這為普通高校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)、助力鄉(xiāng)村人才振興進(jìn)一步提供了理論指引和行動指南。

　　人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，農(nóng)民素質(zhì)提升是人才振興的基礎(chǔ)，教育培訓(xùn)則是提升農(nóng)民素質(zhì)的重要手段。高校擁有過硬的師資力量、科研實(shí)力、教育資源等條件，近年來在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面做出了一系列有益探索。然而，高校的優(yōu)勢在于以知識為導(dǎo)向的學(xué)歷教育，注重專業(yè)性、系統(tǒng)性；農(nóng)民教育培訓(xùn)以問題為導(dǎo)向，核心是提升能力、解決難題。高校習(xí)慣以學(xué)歷教育思維開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，因而普遍面臨針對性不夠、吸引力不強(qiáng)、長效機(jī)制不健全等問題。

　　為此，高校要將提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效作為學(xué)校服務(wù)國家戰(zhàn)略的使命責(zé)任和重要切入點(diǎn)，納入學(xué)校人才培養(yǎng)和社會服務(wù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)把握農(nóng)民需求，開展多元形式培訓(xùn)，建立健全長效機(jī)制，力爭在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮更大作用。

　　堅持需求牽引，以務(wù)實(shí)有效謀劃農(nóng)民教育培訓(xùn)“設(shè)計關(guān)”。高校應(yīng)精準(zhǔn)把握農(nóng)民生產(chǎn)需求，分級分類開展培訓(xùn)。利用農(nóng)業(yè)調(diào)研、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)、送科技下鄉(xiāng)等活動開展農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)查，突出分級分類、靶向施策，有計劃高質(zhì)量組織培訓(xùn)。遵循農(nóng)民特點(diǎn)，制定針對性強(qiáng)的培訓(xùn)方案。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和培訓(xùn)規(guī)范，充分尊重農(nóng)民意愿、成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，按照“分段式、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)參與”原則制定培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)質(zhì)效。加強(qiáng)“四庫”資源建設(shè)，提升培訓(xùn)能力。目前，高校普遍缺乏專門用于開展農(nóng)民培訓(xùn)的課程、師資、教材和實(shí)訓(xùn)基地，基礎(chǔ)資源和基本能力不足。對此，應(yīng)搭建緊扣生產(chǎn)實(shí)際、線上線下融合、小而精的課程庫；涵蓋生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、本地“土專家”及專家學(xué)者的師資庫；符合農(nóng)民語言習(xí)慣、通俗易懂、生動鮮活的教材庫；農(nóng)民用得上、看得懂、學(xué)得會的技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地庫。

　　堅持多元形式，以創(chuàng)新驅(qū)動攻克農(nóng)民教育培訓(xùn)“學(xué)習(xí)關(guān)”。高校應(yīng)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)組織、教學(xué)形式，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量與吸引力。在培訓(xùn)組織模式上，推動線下傳統(tǒng)培訓(xùn)與線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合。建設(shè)專題講座、在線課程、融媒體教材等數(shù)字學(xué)習(xí)資源平臺，讓農(nóng)民能夠隨時隨地、方便自主地學(xué)習(xí)；建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)信息化平臺，組建網(wǎng)絡(luò)社群，打造在線學(xué)習(xí)、實(shí)時信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理的學(xué)習(xí)共同體。在培訓(xùn)方式方法上，推動課堂講授與田間實(shí)訓(xùn)相結(jié)合。建設(shè)田間學(xué)校，把課堂搬到田間地頭，讓農(nóng)民親身體悟先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)操作水平與實(shí)際能力提升。在培訓(xùn)時間安排上，推動日常培訓(xùn)與農(nóng)閑培訓(xùn)相結(jié)合。開設(shè)周末培訓(xùn)班與夜校課程，解決工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)參與度和實(shí)效性。在訓(xùn)后服務(wù)上，推動集中培訓(xùn)與個性指導(dǎo)相結(jié)合。制定個性化學(xué)習(xí)和跟進(jìn)式輔導(dǎo)計劃，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落地生根，放大培訓(xùn)成效。在培訓(xùn)項(xiàng)目上，推動承擔(dān)國家任務(wù)與自主設(shè)立特色項(xiàng)目相結(jié)合。積極承擔(dān)國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、“耕耘者”振興計劃和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等培訓(xùn)項(xiàng)目。同時，高校需緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署，集結(jié)優(yōu)質(zhì)師資力量和豐富科教資源，依托專家大院、科技小院、創(chuàng)新驛站、試驗(yàn)示范基地及科技服務(wù)點(diǎn)，開發(fā)特色突出、務(wù)實(shí)管用的培訓(xùn)項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)品牌。

　　堅持抓長管深，靠長效機(jī)制把好農(nóng)民教育培訓(xùn)“常態(tài)關(guān)”。高校需進(jìn)一步加強(qiáng)與政府、企業(yè)、農(nóng)民等不同主體間的協(xié)商與合作，構(gòu)筑農(nóng)民教育培訓(xùn)共同體，建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)工作長效機(jī)制。探索建立服務(wù)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)機(jī)制，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與電商物流、鄉(xiāng)村治理與社會發(fā)展等內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)課程體系。制定滿足農(nóng)民多層次、多元化需求的培訓(xùn)計劃，創(chuàng)設(shè)農(nóng)村學(xué)習(xí)中心，實(shí)施學(xué)分積累與認(rèn)證機(jī)制，使農(nóng)民可以通過積累學(xué)分完成培訓(xùn)計劃，獲得相應(yīng)培訓(xùn)證書，并轉(zhuǎn)換為相應(yīng)職業(yè)資格證書。建立農(nóng)民培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體的緊密聯(lián)系，把經(jīng)營主體對人才素質(zhì)的需求作為培訓(xùn)目標(biāo)，把區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的創(chuàng)新問題作為培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。建立農(nóng)民學(xué)習(xí)激勵制度，設(shè)立農(nóng)民學(xué)習(xí)補(bǔ)貼和獎學(xué)金制度，為完成培訓(xùn)的農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會或創(chuàng)業(yè)支持。建立培訓(xùn)反饋機(jī)制，定期收集農(nóng)民對培訓(xùn)的評價和建議，根據(jù)反饋結(jié)果調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，使其更符合農(nóng)民實(shí)際需求，提高培訓(xùn)實(shí)效性。

　　《光明日報》（2024年03月12日 14版）