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日前召開的中央經(jīng)濟工作會議,為何將這個要求擺在“五個必須”第一位?

發(fā)布時間:2023-12-21 15:07:00來源: 上觀新聞

 

  近日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議對做好經(jīng)濟工作重要經(jīng)驗及時進行總結(jié),提出“五個必須”的重要要求,深化了對新時代經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。其中,擺在第一位的,就是必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎上做出的重大論斷。

  高質(zhì)量發(fā)展是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明主題

  習近平總書記指出,發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務。根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量變積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。改革開放以來,黨提出“發(fā)展是硬道理”的科學論斷,堅持以經(jīng)濟建設為中心,創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡,國家經(jīng)濟實力大幅躍升。但同時,隨著發(fā)展階段和條件的變化,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題也日益顯現(xiàn)。黨的十九大根據(jù)發(fā)展階段和社會主要矛盾重大變化,經(jīng)過充分論證,明確提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。黨的十九屆五中全會將高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”乃至更長時期經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的主題。2021年11月,黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,進一步明確要求推動高質(zhì)量發(fā)展。

  從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”,體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟建設規(guī)律認識的不斷深化和拓展。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,事關我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。這不只是對經(jīng)濟的要求,更是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不只是對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,更是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。在新時代新征程上,我們只有始終把握高質(zhì)量發(fā)展主題,才能在經(jīng)濟總量規(guī)模繼續(xù)擴大的同時不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,把蛋糕做大的同時把蛋糕做好。

  高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務

  黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務:“團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?!睂崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,沒有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會主義現(xiàn)代化。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

  當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅持高質(zhì)量發(fā)展,首先要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以新發(fā)展理念引領高質(zhì)量發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展,關鍵要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。其中,“質(zhì)”是指經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益;“量”是指經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度。質(zhì)的有效提升是量的合理增長的重要動力,量的合理增長是質(zhì)的有效提升的重要基礎。高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”的統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展的重點任務是以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,著力擴大國內(nèi)需求,深化重點領域改革,擴大高水平對外開放,持續(xù)有效防范化解重點領域風險,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展,切實保障和改善民生。在新時代新征程上,我們必須堅定信心、勇毅前行,以新氣象新作為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

  高質(zhì)量發(fā)展是不斷滿足人民對美好生活需要的重要保證

  高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。習近平總書記強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!?/p>

  我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展本質(zhì)上就是發(fā)展質(zhì)量不高。必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力,使我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。只有推動高質(zhì)量發(fā)展,才能適應科技新變化、人民新需要,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。只有推動高質(zhì)量發(fā)展,才能從“有沒有” 轉(zhuǎn)向“好不好”,以不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。只有實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷增進人民福祉,滿足人民群眾多方面的需求,更好地提高人民生活品質(zhì),促進共同富裕取得更為扎實的進展,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

  高質(zhì)量發(fā)展是維護國家長治久安的必然要求

  當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多。我國正處于中華民族偉大復興的關鍵時期,也處于從發(fā)展中大國邁向社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵階段。由大向強、將強未強之際往往是國家安全的高風險期。面對復雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,黨的二十大強調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,并將其寫入黨章。

  發(fā)展和安全是兩件大事。發(fā)展解決的是動力問題,是推動國家和民族賡續(xù)綿延的根本支撐;安全解決的是保障問題,是確保國家和民族行穩(wěn)致遠的堅強柱石。發(fā)展具有基礎性、根本性,是解決安全問題的總鑰匙,發(fā)展就是最大的安全。我國是世界上最大的發(fā)展中國家。集中精力辦好自己的事,就是要辦好高質(zhì)量發(fā)展這件大事。只有堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,才能把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。只有堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增強發(fā)展安全性主動權,確保重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控,有效防范和化解重大風險,為維護國家主權、安全和發(fā)展利益提供重要支撐。

  總之,推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,是有效防范化解各種重大風險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。在強國建設、民族復興的新征程上,只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,才能不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。(馬君?。?/p>

  (作者為共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中央團校馬克思主義學院碩士生導師)

(責編:常邦麗)

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