作者：田春艷（天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

　　黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板。對(duì)此，必須積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力和發(fā)展信心力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)生態(tài)之基，為中華民族偉大復(fù)興鋪就美麗底色。

　　站穩(wěn)人民立場(chǎng)踐行初心使命

　　為人民謀幸福是黨始終堅(jiān)守的初心，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往一直是黨的奮斗目標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境時(shí)刻處于變化之中，這一方面是自然界自身變化運(yùn)動(dòng)使然，另一方面則與人的實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的實(shí)踐活動(dòng)會(huì)助力形成高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境；反之，則必然造成生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　擁有美好生態(tài)環(huán)境是廣大人民群眾的共同追求，各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持人民至上、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以學(xué)鑄魂，從思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)，筑牢農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，滿足人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境需要，不斷提升民生福祉；要以學(xué)增智，從中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展全局出發(fā)，思考促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，用科學(xué)的思維分析、解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力與水平；要以學(xué)正風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，同人民群眾一起將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理好；要以學(xué)促干，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作高效結(jié)合起來(lái)，為民造福，真抓實(shí)干，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

　　健全完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系

　　高質(zhì)量抓好黨建與推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展在本質(zhì)上、目標(biāo)上表現(xiàn)出統(tǒng)一性和一致性。以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏，農(nóng)民將擁有更多的幸福感和獲得感。對(duì)此，一方面要做好頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)踐中深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

　　另一方面要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)創(chuàng)建黨日活動(dòng)、黨員先鋒崗、黨員“亮身份、作表率”等途徑積極宣傳、典型示范，形成全民治理網(wǎng)格，有效開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)村人居環(huán)境整治等活動(dòng)，并將一些行之有效的做法以制度形式固定下來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系不斷健全完善。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念處理好五方面關(guān)系

　　要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的作用，形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

　　一要處理好人與自然的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎人的生存和發(fā)展質(zhì)量，必須保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要秉承人與自然和諧共生的理念，通過(guò)宣傳、教育等路徑致力培養(yǎng)具有較高生態(tài)素養(yǎng)和能力的黨員干部，并培養(yǎng)生態(tài)型農(nóng)民，在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中保護(hù)好水、土壤、大氣、森林、湖泊以及各種生物，進(jìn)而不斷提升生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

　　二要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。綠水青山就是金山銀山，要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)定不移地保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮各自作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村居民在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，最大程度地節(jié)約資源并保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

　　三要處理好政治建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要基于人民立場(chǎng)，不斷提升黨的生態(tài)治理能力。堅(jiān)持政治與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的理念，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展塑造良好的政治環(huán)境，提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　四要處理好文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要不斷增強(qiáng)中華文化的生命力，使“天人合一”的優(yōu)秀傳統(tǒng)以及尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文化，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供精神動(dòng)力和智力支持，根除破壞生態(tài)環(huán)境的思想根源。

　　五要處理好社會(huì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是重大的民生福祉。要堅(jiān)持走群眾路線，以人民為中心保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，共享社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的和諧與美麗。

　　強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)三大重點(diǎn)工作

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向一直是黨成功開展各項(xiàng)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要以解決問(wèn)題為突破口，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作，形成以點(diǎn)帶面的良好發(fā)展之勢(shì)。

　　一是依靠制度依靠法治。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，生態(tài)利益讓位于物質(zhì)收益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與實(shí)際情況脫軌的情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一問(wèn)題，需要強(qiáng)化制度和法治的力量。要加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害，堵塞漏洞、完善機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化非糧化、違法占地、非法開采等嚴(yán)重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為，堅(jiān)決避免因一時(shí)之物質(zhì)利益或人為主觀干預(yù)影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題之解決、阻礙農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的情況出現(xiàn)。以法治引領(lǐng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展之預(yù)期目標(biāo)。

　　二是科技支撐精準(zhǔn)治理。推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，很多具體問(wèn)題的解決都離不開科技的運(yùn)用。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮科技支撐作用，強(qiáng)化精準(zhǔn)治理。通過(guò)科技幫扶、人才支持等幫農(nóng)助農(nóng)舉措，形成從優(yōu)質(zhì)種子培育到農(nóng)業(yè)面源污染防治、從垃圾處理到村莊整體人居環(huán)境改善、從提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量到加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、從水污染防治到山水林田湖草沙綜合治理、從種田能手的培育到高素養(yǎng)生態(tài)農(nóng)民的生成，都有科技發(fā)揮重要作用的良好態(tài)勢(shì)。圍繞著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)等核心技術(shù)難題，更需要突出科技創(chuàng)新元素，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是協(xié)同治理統(tǒng)籌兼顧。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，山水林田湖草沙是一個(gè)不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。單一的單向的治理難以取得預(yù)期實(shí)效，需要重點(diǎn)攻堅(jiān)與協(xié)同治理統(tǒng)籌兼顧。要加強(qiáng)各級(jí)黨組織之間的交流與合作，根據(jù)實(shí)際情況跨區(qū)域、跨企業(yè)、跨村統(tǒng)籌開展黨建活動(dòng)，筑牢廣大人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以制度和科技作為重要手段打造環(huán)環(huán)相扣的全鏈條，形成水生態(tài)環(huán)境、土壤生態(tài)環(huán)境和大氣生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理，城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理，傳統(tǒng)污染物和新污染物統(tǒng)籌治理的新局面。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力，調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)的多元化主體，做到全民參與、全程參與、全面參與，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，書寫人與自然和諧共生的美好畫卷。

　　【基金項(xiàng)目：天津哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“新時(shí)代黨增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)力研究”（TJKS22-004）】