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正確處理戰(zhàn)略與策略的關(guān)系

發(fā)布時間:2023-11-14 15:58:00來源: 新華日報

  作者:韓喜平(吉林大學(xué)黨委副書記、吉林大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心主任)

  戰(zhàn)略與策略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實踐、推動歷史發(fā)展的有力武器,正確處理戰(zhàn)略與策略的關(guān)系是習(xí)近平總書記要求我們在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中必須正確處理好的一系列重大關(guān)系之一,我們要不斷增強戰(zhàn)略思維能力,提高策略的科學(xué)性和執(zhí)行力。

  深刻理解戰(zhàn)略和策略的內(nèi)涵及其辯證統(tǒng)一關(guān)系

  顧名思義,所謂“戰(zhàn)略”就是指戰(zhàn)爭中事關(guān)全局的長遠(yuǎn)的謀劃,在中國古代的軍事作戰(zhàn)與軍事著作中就有“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也”“有一定之略,然后有一定之功。略者不可以倉卒制,而功者不可以僥幸成也”,這說明戰(zhàn)略對于一場戰(zhàn)爭來講具有極端重要性。在西方,從詞源上考證,“戰(zhàn)略”與軍事戰(zhàn)爭的聯(lián)系更為緊密,本意就是指軍事將領(lǐng),后逐漸演變?yōu)檐娛滦g(shù)語,特指軍事將領(lǐng)指揮軍隊作戰(zhàn)的謀略。社會在發(fā)展,但推動發(fā)展的謀略非常重要,所以,“戰(zhàn)略”一詞的內(nèi)涵和外延不斷發(fā)展、更加豐富,泛指對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和外交等領(lǐng)域全局、高層次、長遠(yuǎn)重大問題的籌劃與指導(dǎo)?!安呗浴被九c“戰(zhàn)略”一詞同源,其涵義一般指在一定的戰(zhàn)略指導(dǎo)下適合具體情況的做事原則和方式方法,是可以實現(xiàn)一定戰(zhàn)略目的的方案集合,具有較為鮮明的實踐特征、斗爭藝術(shù)和方法論性質(zhì)。

  戰(zhàn)略應(yīng)是從整體、全局、長遠(yuǎn)的視角和維度上對事物作出判斷和決策,反映出對事物認(rèn)識和理解上的高度、深度和廣度,凝結(jié)著事物未來的發(fā)展方向和變化趨勢,具有前瞻性、全局性、穩(wěn)定性的特征?!皯?zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!辈呗詣t是從局部、具體、當(dāng)前的情況出發(fā),為實現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標(biāo)、貫徹一定的戰(zhàn)略方針、落實一定的戰(zhàn)略舉措、實施一定的戰(zhàn)略步驟而制定的具體計劃和計策,具有較強的操作性和執(zhí)行力?!罢_的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實”“策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的”。戰(zhàn)略決定策略,策略服務(wù)于戰(zhàn)略。既定的戰(zhàn)略規(guī)范著策略的內(nèi)容、性質(zhì)和方向,而具體的策略則反映、呈現(xiàn)并作用于戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào):“戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來?!币粋€政黨、一個國家,其事業(yè)若想長盛不衰、永葆生機(jī),就必然要輔之以正確的戰(zhàn)略和有效的策略。既要胸懷大局,也要睹始知終;既要精準(zhǔn)研判局勢形勢,也要科學(xué)制定計劃策略;既要站在戰(zhàn)略全局的高度推進(jìn)各項工作,也要善于解決發(fā)展過程中的突出問題;既要避免“有萬分愿景、無半點行動”的空談,也要避免“只低頭拉車、不抬頭看路”的短視。總之,我們必須從全局和局部、抽象和具體、宏觀和微觀、長遠(yuǎn)和當(dāng)前的辯證關(guān)系上去理解和把握戰(zhàn)略與策略的關(guān)系,只有這樣,才能在擘畫未來發(fā)展時高瞻遠(yuǎn)矚、運籌帷幄,才能在面對風(fēng)險挑戰(zhàn)時從容不迫、保持定力。

  正確運用戰(zhàn)略和策略是我們黨不斷走向勝利的成功秘訣

  善于運用正確的戰(zhàn)略和策略來實現(xiàn)既定目標(biāo)是馬克思主義政黨鮮明的實踐品格和政治優(yōu)勢。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出共產(chǎn)黨以及工人階級政黨的首要任務(wù)就是深刻闡明斗爭戰(zhàn)略和策略的思想,說明馬克思主義本身就是“革命的無產(chǎn)階級社會主義或者說共產(chǎn)主義(馬克思主義)的理論和策略”的科學(xué)理論體系。馬克思主義不僅僅是解釋世界的思想理論,同時更是在實踐層面上指導(dǎo)工人運動、指導(dǎo)人類解放斗爭的改造世界的行動綱領(lǐng)和行動策略。列寧也指出:“任何一個代表著未來的政黨的第一個任務(wù),都是說服大多數(shù)人民相信其綱領(lǐng)和策略的正確?!庇纱丝梢姡蠈嶋H、行之有效的戰(zhàn)略策略的制定與實施,突出反映了馬克思主義政黨的強大生命力和頑強戰(zhàn)斗力。

  以馬克思主義為根本指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨也歷來重視在總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史主動中制定正確的戰(zhàn)略和策略,保證黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展。在新民主主義革命時期,毛澤東同志就提出“政策和策略是黨的生命”,必須根據(jù)政治形勢、階級關(guān)系和實際情況及其變化來制定黨的戰(zhàn)略與策略。我們開辟了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路,并在此基礎(chǔ)上提出了許多重要的革命斗爭戰(zhàn)略策略,為新民主主義革命勝利奠定了堅實基礎(chǔ),同時為中國式現(xiàn)代化的準(zhǔn)備和起步提供了政治保障、積累了寶貴經(jīng)驗。新中國成立后,我們謀劃過渡時期總路線,提出走中國工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方針,制定“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),開始了中國式現(xiàn)代化初步探索。黨的十一屆三中全會后,我們堅定地實行改革開放,進(jìn)一步明確了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景目標(biāo),實現(xiàn)了綜合國力和人民生活的歷史性躍升,中國式現(xiàn)代化成功推進(jìn)。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們繼續(xù)拓展中國式現(xiàn)代化,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,提出分兩個階段實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。黨的二十大再一次強調(diào)了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖、任務(wù)書,使中國式現(xiàn)代化之路更加清晰、更加成熟、更加科學(xué)可行。

  歷史與實踐充分證明,中國共產(chǎn)黨能夠在重大歷史關(guān)頭找準(zhǔn)時代脈搏、掌握歷史主動,能夠制定并堅持正確的戰(zhàn)略策略,彰顯了中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信。正如習(xí)近平總書記所指出的:“正確運用戰(zhàn)略和策略,是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷從勝利走向勝利的成功秘訣?!泵嫦蛐抡鞒蹋覀儽仨毎堰@一成功秘訣傳承好、運用好、發(fā)展好,推動中國式現(xiàn)代化取得新發(fā)展新突破。

  以科學(xué)的戰(zhàn)略策略推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新發(fā)展

  堅持實事求是,增強戰(zhàn)略的前瞻性。習(xí)近平總書記強調(diào),要增強戰(zhàn)略的前瞻性,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢,敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。這就要求我們堅持和貫徹黨的實事求是思想路線。新時代以來,我們提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等等,都是基于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況而制定的重要戰(zhàn)略,是實事求是探求和掌握事物發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。制定戰(zhàn)略既要腳踏實地,也要高瞻遠(yuǎn)矚,因此必須從客觀實際出發(fā),通過細(xì)致深入地調(diào)查研究,了解真實情況和各種問題,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,進(jìn)而找到把握發(fā)展機(jī)遇和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的辦法,用符合實際的科學(xué)戰(zhàn)略推進(jìn)中國式現(xiàn)代化不斷發(fā)展。

  堅持系統(tǒng)觀念,增強戰(zhàn)略的全局性。習(xí)近平總書記指出,要增強戰(zhàn)略的全局性,謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署,都要著眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動全身的重大問題。這就要求我們堅持系統(tǒng)觀念這一基礎(chǔ)性的思想和工作方法。不謀全局者不足謀一域。萬事萬物均處在普遍聯(lián)系、互依互存之中,整個世界也處于相互作用、相互聯(lián)結(jié)之中。中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)發(fā)展必然是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事,任何涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、外交、國防和黨的建設(shè)的重大問題,都要系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策。因此要突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強頂層設(shè)計、整體謀劃,使推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的各項戰(zhàn)略策略相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰。

  發(fā)揚釘釘子精神,增強戰(zhàn)略的穩(wěn)定性。習(xí)近平總書記指出,要增強戰(zhàn)略的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略一經(jīng)形成,就要長期堅持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。這就要求我們發(fā)揚釘釘子精神,一張藍(lán)圖繪到底,真抓實干,久久為功。戰(zhàn)略的形成實屬不易,而戰(zhàn)略的實施則更具挑戰(zhàn)。在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,如果缺乏戰(zhàn)略定力,就不能把戰(zhàn)略落實到位、實施到底,就必然陷入發(fā)展困境。我們經(jīng)受疫情考驗持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅、堅持不懈建設(shè)美麗中國美麗世界,充分說明我們具有足夠的自信、定力和耐心來實現(xiàn)既定目標(biāo)。因此要發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一棒接著一棒跑,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來。堅持戰(zhàn)略的原則性,就是要堅守馬克思主義的立場觀點方法,保持正確的前進(jìn)方向,制定契合時代要求、符合人民利益的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持策略的靈活性,就是要時刻根據(jù)形勢任務(wù)的變化,不斷調(diào)整發(fā)展方式和斗爭形式,做到靈活機(jī)動、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷。如果只有戰(zhàn)略的原則性而無策略的靈活性,便無法適應(yīng)每時每刻遇到的新情況新問題,原則性也就失去了實現(xiàn)的保證;如果只有策略的靈活性而無戰(zhàn)略的原則性,也必然會在發(fā)展中迷失方向,靈活性也就失去了價值和意義。因此,我們必須把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。

(責(zé)編:常邦麗)

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