堅持?jǐn)U大開放 分享發(fā)展機遇——記《世界開放報告2023》發(fā)布暨國際研討會
11月5日,第六屆虹橋國際經(jīng)濟論壇分論壇之一,《世界開放報告2023》發(fā)布暨國際研討會在國家會展中心(上海)舉行。國際政商學(xué)界人士緊扣開放、合作、共贏等關(guān)鍵詞展開深入交流,積極為推動經(jīng)濟全球化向前發(fā)展、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻智慧力量。
世界開放“寒意”猶濃
近年來,世界開放事業(yè)面臨挑戰(zhàn),“寒意”猶濃。根據(jù)《世界開放報告2023》,2022年,世界開放指數(shù)為0.7542,比2021年下降0.4%,為2008年以來第二低的水平,連續(xù)第七年介于0.75和0.76之間,回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。世界開放政策和開放績效仍然低迷,發(fā)達國家以及新興市場與發(fā)展中國家的開放雙雙收緊。
“新冠疫情、地緣政治沖突、通脹債務(wù)高企、能源糧食危機等多重負面因素接踵而至,對全球開放造成‘立體式’沖擊,深刻改變世界開放格局?!辈梺喼拚搲崩硎麻L周小川表示,開放鏈條加快重塑,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速從成本、效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向更加注重安全和韌性,更趨于本地化、區(qū)域化、多元化;開放版圖逐步改變,新興市場和發(fā)展中國家尋求開放的愿望更加強烈,需求更加迫切;開放治理挑戰(zhàn)增多,多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性遭受沖擊,博弈焦點從市場準(zhǔn)入議題轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展中國家更有挑戰(zhàn)的“邊境后”規(guī)則。
開放動力正在“破冰”
雖然近年來世界開放持續(xù)低迷,但也蘊含著擴大開放的希望。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕表示,一方面,科技進步、數(shù)字智能、綠色發(fā)展等因素進一步減少了貨物、服務(wù)、信息等要素流動的阻力,提升了開放績效;另一方面,全球綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,綠色貿(mào)易投資正在成為世界發(fā)展新賽道,有望在維護和提高國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈韌性中發(fā)揮更積極的作用。
“目前,經(jīng)濟全球化進入盤整時期,碎片化、陣營化的風(fēng)險依然存在,但是只要貿(mào)易是互利的,只要資本還是全球逐利的,經(jīng)濟全球化就不會停止?!鄙虅?wù)部原部長陳德銘表示,從客觀動力看,科技變革正在積蓄力量,特別是以數(shù)字經(jīng)濟為基礎(chǔ)的服務(wù)加速演變。麥肯錫預(yù)測,到2025年全球數(shù)據(jù)流動對經(jīng)濟增長的貢獻將達到11萬億美元。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)測算,數(shù)據(jù)流動對各行業(yè)利潤增長的平均促進率可達10%。以中國為代表的一些國家始終堅持經(jīng)濟全球化的正確方向,堅定不移地推動共同開放。
倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授、2010年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克里斯托弗·皮薩里德斯表示,經(jīng)濟發(fā)展的目的是消除貧困、提高人類福祉,而開放有助于實現(xiàn)這一最終目標(biāo)。一個社會、文化、經(jīng)濟相互交融,思維相互碰撞,人員相互往來的世界,必將優(yōu)于更加封閉的世界。
做大“蛋糕”實現(xiàn)共贏
“推動世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇和發(fā)展的正軌,已經(jīng)成為全球焦點和當(dāng)務(wù)之急。”周小川表示,各國需要加強開放合作,共同把全球市場的“蛋糕”做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活。
如何重振多邊主義,進一步擴大開放?聯(lián)合國副秘書長李軍華表示,首先,要重申并加強以規(guī)則為基礎(chǔ)、非歧視性、開放、公平、包容、可持續(xù)和透明的多邊貿(mào)易體系的承諾;其次,要對國際金融體系進行改革,加速對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的投資;再次,要團結(jié)協(xié)作應(yīng)對氣候變化,發(fā)展中國家必須得到支持,制定綠色、公平和彈性的增長路徑;發(fā)達國家則應(yīng)履行其資金承諾,包括每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候援助承諾。
中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。今年是改革開放45周年,中國以連續(xù)六年進博會的精彩實踐證明:中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變。
匯豐集團行政總裁祈耀年表示,中國持續(xù)開放的承諾,對所有在華經(jīng)營和投資的企業(yè)以及中國的國際商業(yè)伙伴,都有著非常重要的意義。中國擁有眾多世界領(lǐng)先的科技公司。2022年,全球純電動汽車銷量的三分之二來自中國。在風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源設(shè)備生產(chǎn)方面,中國也處于世界領(lǐng)先地位?!斑@些領(lǐng)域的不斷發(fā)展,以及其所帶來的外貿(mào)機遇,將為中國和世界實現(xiàn)凈零目標(biāo)注入強大動能?!逼硪暾f。
中國式現(xiàn)代化是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的重大機遇。虹橋國際經(jīng)濟論壇研究中心理事長顧學(xué)明表示,中國式現(xiàn)代化在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,也為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入更多正能量、為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟提供更多穩(wěn)定性和新機遇。中國的開放發(fā)展,將助力亞洲成為疫后全球經(jīng)濟最具活力的地區(qū)。 (經(jīng)濟日報記者 孫昌岳)
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