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2022年中國學(xué)生資助發(fā)展報告

發(fā)布時間:2023-11-03 10:46:00來源: 人民日報

  2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要承上啟下的關(guān)鍵一年。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,各級教育、財政等部門和各級各類學(xué)校緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主線,深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,著力促進(jìn)教育公平和社會公平,進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助,全面深化資助育人,持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范管理,推動學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育作出積極貢獻(xiàn)。

  一、國家學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善

 ?。ㄒ唬┏雠_國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策

  為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力,支持做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,2022年5月,經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》(財教〔2022〕110號),對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除;對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款本金,經(jīng)貸款學(xué)生自主申請,可延期1年償還,延期貸款不計罰息和復(fù)利;貸款學(xué)生受新冠肺炎疫情影響未能及時還款的,經(jīng)貸款承辦銀行認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計,2022年共計為379萬人減免利息約19.46億元,為10.3萬人延期應(yīng)償還本金5.93億元。

 ?。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃更加完善

  為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生健康成長,2022年6月,全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中國疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食指導(dǎo)與營養(yǎng)教育工作方案》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)干預(yù)試點(diǎn)方案》,從2022年開始,結(jié)合中小學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測評估結(jié)果,在營養(yǎng)改善計劃實(shí)施地區(qū)開展有針對性的膳食指導(dǎo)和營養(yǎng)教育,并探索可推廣的學(xué)生營養(yǎng)健康改善模式。2022年10月,教育部等七部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》(教財〔2022〕2號),進(jìn)一步明確農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施范圍,完善管理體制,強(qiáng)化供餐管理,規(guī)范資金使用和食材采購,加強(qiáng)營養(yǎng)健康監(jiān)測與教育。

  經(jīng)過長期不斷努力,我國學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)了“三個全覆蓋”,即從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋,公辦民辦學(xué)校全覆蓋,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。在學(xué)前教育階段,按照“地方先行、中央補(bǔ)助”原則,地方政府對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童,特別是原建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童進(jìn)行資助;在義務(wù)教育階段,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃;在中等職業(yè)教育方面,以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主,地方政府資助、學(xué)校和社會資助等為補(bǔ)充;在普通高中教育方面,以國家助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)為主,地方政府資助和學(xué)校、社會資助為補(bǔ)充;在普通高等教育階段,形成國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、服兵役國家教育資助、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)和“綠色通道”等多元混合的資助體系。

  二、學(xué)生資助工作發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

 ?。ㄒ唬┗菝裆?、兜底線功能作用持續(xù)發(fā)揮

  學(xué)生資助讓因貧失學(xué)、因貧輟學(xué)成為歷史,讓教育公平這一崇高理念落地生根、成為現(xiàn)實(shí)。在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利和小康社會全面建成后,學(xué)生資助工作積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。協(xié)調(diào)國家鄉(xiāng)村振興局等部門,新增共享突發(fā)嚴(yán)重困難家庭、殘疾人子女2類人員信息,特殊困難學(xué)生群體信息從7類增加到9類。會同相關(guān)部門推動落實(shí)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》等政策文件,指導(dǎo)督促陜西等四省份開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn),推動河北省青龍滿族自治縣等80個縣開展?fàn)I養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估,在17個原國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)試點(diǎn)工作。推動新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)順利啟動生源地信用助學(xué)貸款,生源地信用助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)了全國全覆蓋。在疫情、水災(zāi)等災(zāi)害期間,通過開展“綠色通道”、臨時救助等工作,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生渡過難關(guān),把黨和政府的溫暖及時送到他們手中。

 ?。ǘ?shù)字化、精準(zhǔn)化管理水平不斷提升

  積極響應(yīng)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動要求,推動學(xué)生資助數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為精準(zhǔn)資助提供支撐,為智慧資助創(chuàng)造條件。加速平臺建設(shè),3次升級優(yōu)化全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),完善百余項(xiàng)功能;全面上線國家獎學(xué)金評審系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)申報與評審等工作的全流程數(shù)字化;同步建設(shè)全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理信息系統(tǒng)、全國學(xué)生資助大數(shù)據(jù)平臺和全國學(xué)生資助辦公系統(tǒng)、中央高?;鶎泳蜆I(yè)資助管理系統(tǒng)等。目前,資助系統(tǒng)服務(wù)全國3700多個資助機(jī)構(gòu)和50多萬所學(xué)校的200多萬名用戶。加快數(shù)據(jù)共享,積極對接民政部、中國殘疾人聯(lián)合會等部門,為各地各校精準(zhǔn)認(rèn)定提供相關(guān)信息支撐;推動學(xué)籍信息共享,與人力資源和社會保障部技工院校管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線對接,確保信息準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)與國家開發(fā)銀行、中國銀行國家助學(xué)貸款系統(tǒng)對接,支持地方和高校全面獲取助學(xué)貸款信息。各地各校積極探索實(shí)行數(shù)字化管理,部分省份建設(shè)了資助業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺、資助資金統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)陽光審批、陽光發(fā)放;部分高校通過大數(shù)據(jù)分析等手段完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識別認(rèn)定機(jī)制,通過構(gòu)建智慧資助平臺和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資助項(xiàng)目網(wǎng)上申請、辦理、發(fā)放和管理。

 ?。ㄈ┤轿?、精細(xì)化育人模式逐步完善

  各高等院校不斷健全全員參與、各部門配合、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制,創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵、拓展形式、整合資源,幫助受資助學(xué)生培根鑄魂、啟智增慧、成長成才,努力把他們培養(yǎng)成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。組織開展“資助育人·大國工匠進(jìn)校園”“貫徹黨的二十大精神·爭做助學(xué)逐夢人”等具有時代特點(diǎn)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的資助育人系列活動,同時指導(dǎo)各地各校開展學(xué)生資助誠信教育等活動。為充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生榜樣引領(lǐng)作用,在媒體刊登本??坪椭新殗要剬W(xué)金獲獎學(xué)生代表名錄,在“中國學(xué)生資助”微信公眾號開設(shè)“青春榜樣”欄目。各地各校積極選樹優(yōu)秀受助學(xué)生典型,組織優(yōu)秀學(xué)生宣講、開設(shè)勵志講座等,引導(dǎo)廣大學(xué)子見賢思齊、崇學(xué)向善;為家庭經(jīng)濟(jì)困難新生提供校園適應(yīng)性講座和文體美等基礎(chǔ)知識技能教學(xué),并以勤工助學(xué)等方式,組織、鼓勵學(xué)業(yè)成績突出的學(xué)生結(jié)對幫輔學(xué)習(xí)有困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

 ?。ㄋ模┒嘣⒘Ⅲw化宣傳格局基本形成

  各地各校持續(xù)加強(qiáng)新時代學(xué)生資助宣傳工作,堅(jiān)持黨性原則,把握正確的輿論導(dǎo)向,掌握時機(jī)節(jié)奏,不斷豐富方式方法,增強(qiáng)吸引力和感染力,推動資助政策“家喻戶曉”。全國學(xué)生資助管理中心在中考、高考前,向全國范圍內(nèi)的初、高中畢業(yè)生印發(fā)《致初中畢業(yè)生的一封信》和《致高中畢業(yè)生的一封信》;秋季學(xué)期入學(xué)前,組織高校隨錄取通知書向每一位新生寄送資助政策簡介,聯(lián)合工業(yè)和信息化部向全國多地區(qū)手機(jī)用戶發(fā)送近7億條資助公益短信,連續(xù)18年開通教育部暑期高校學(xué)生資助熱線電話,累計接聽2.85萬通來電;推動偏遠(yuǎn)地區(qū)開展“三個一”宣傳工作;2022年8月召開第十場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效;在媒體平臺刊發(fā)中國學(xué)生資助年度發(fā)展報告;常年開通熱線電話,常態(tài)化在全國學(xué)生資助管理中心官網(wǎng)、“中國學(xué)生資助”微信公眾號宣傳資助政策及各地各校學(xué)生資助工作成效,及時解答回復(fù)有關(guān)學(xué)生資助工作的問題和意見;高度重視網(wǎng)絡(luò)詐騙警示教育,在“中國學(xué)生資助”微信公眾號開設(shè)“以案說詐”等欄目,提醒廣大學(xué)生防范各種形式的網(wǎng)絡(luò)詐騙;在關(guān)鍵時點(diǎn)發(fā)布“培訓(xùn)貸”“助學(xué)騙局”預(yù)警;繼續(xù)開通不良“校園貸”舉報通道。各地各校開通暑期高校學(xué)生資助熱線電話,發(fā)放資助政策明白卡、學(xué)生資助政策宣傳折頁,開展“學(xué)生資助政策下鄉(xiāng)行”“學(xué)生資助宣傳大使”等活動,廣泛宣傳學(xué)生資助政策;推送反詐指南,組織有獎答題競賽活動及拍攝宣傳片、微電影等開展防詐騙教育。

  (五)規(guī)范化、科學(xué)化管理能力穩(wěn)步加強(qiáng)

  注重提高學(xué)生資助治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步規(guī)范各級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任、管理制度、資助程序、資金管理、信息管理和隊(duì)伍建設(shè)。督促各地各校落實(shí)《學(xué)生資助資金管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的通知》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作指南》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生、學(xué)籍和資助管理工作的通知》等文件,確保學(xué)生資助政策落實(shí)到位。規(guī)范開展本??粕椭械嚷殬I(yè)教育國家獎學(xué)金評審、港澳臺僑獎學(xué)金評審和中央高?;鶎泳蜆I(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償審核等工作。舉辦全國學(xué)生資助工作干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)24.1萬人次;開展信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)百萬。修訂印發(fā)《中國學(xué)生資助文獻(xiàn)匯編》,編印學(xué)生資助工作案例,推廣工作典型。

 ?。┤诵曰⑴裥馁Y助特點(diǎn)更加鮮明

  疫情期間,各地各校全面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)資助政策,通過開通資助熱線、線上線下相結(jié)合的方式,受理學(xué)生資助申請;通過延長貸款申請時間、簡化辦理流程、首貸異地授權(quán)辦理、續(xù)貸遠(yuǎn)程辦理、急需返校優(yōu)先辦理等措施,確保國家助學(xué)貸款“應(yīng)貸盡貸”。為消除疫情、水災(zāi)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的影響,各地各校不斷推新招、出亮點(diǎn),向受疫情、水災(zāi)影響的學(xué)生發(fā)放臨時困難補(bǔ)貼、路費(fèi)補(bǔ)助、愛心禮包等,實(shí)施特殊時期心理輔導(dǎo),利用大數(shù)據(jù)分析、校園卡補(bǔ)助等形式開展“隱性資助”,做到學(xué)生經(jīng)濟(jì)幫扶一個不少、關(guān)心關(guān)懷一個不落。

  三、學(xué)生資助人數(shù)和資助資金持續(xù)增長

  2022年,全國累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育(包括人力資源和社會保障部門管理的技工學(xué)校)、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生16144.16萬人次(不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書,下同),累計資助金額2922.30億元①。

  其中,資助學(xué)前教育幼兒771.47萬人次,資助金額100.35億元;資助義務(wù)教育學(xué)生7518.11萬人次,資助金額577.35億元;資助中等職業(yè)教育學(xué)生1996.72萬人次,資助金額400.72億元;資助普通高中教育學(xué)生1269.62萬人次,資助金額168.29億元;資助普通高等教育學(xué)生4588.24萬人次,資助金額1675.59億元。

  四、財政資助資金占主導(dǎo)地位

 ?。ㄒ唬┴斦度?098.76億元,占資助資金總額的71.82%

  2022年學(xué)生資助資金中,財政投入共計2098.76億元,比上年增加91.72億元,增長4.57%。其中,中央財政資金1287.83億元,比上年增加49.83億元,增長4.03%;地方財政資金810.93億元,比上年增加41.89億元,增長5.45%。

  財政資金占資助資金總額的比例為71.82%,是學(xué)生資助資金的主要來源,發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其中,中央財政資金占資助資金總額的44.07%,占財政資金總額的61.36%;地方財政資金占資助資金總額的27.75%,占財政資金總額的38.64%。

  學(xué)前教育資助財政資金投入96.67億元,占學(xué)前教育資助資金總額的96.33%;義務(wù)教育資助財政資金投入573.76億元,占義務(wù)教育資助資金總額的99.38%;中等職業(yè)教育資助財政資金投入394.61億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的98.48%;普通高中教育資助財政資金投入158.96億元,占普通高中教育資助資金總額的94.46%;普通高等教育資助財政資金投入874.76億元,占普通高等教育資助資金總額的52.21%。

 ?。ǘ﹪抑鷮W(xué)貸款發(fā)放571.14億元,占資助資金總額的19.54%

  2022年,發(fā)放國家助學(xué)貸款共計571.14億元,比上年增加140.28億元,增長32.56%,占資助資金總額的19.54%。

 ?。ㄈW(xué)校資助資金投入226.71億元,占資助資金總額的7.76%

  2022年,各級各類學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計226.71億元,比上年增加28.53億元,增長14.40%,占資助資金總額的7.76%。

 ?。ㄋ模┥鐣Y助資金投入25.69億元,占資助資金總額的0.88%

  2022年,企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐助等各類資助資金共計25.69億元,占資助資金總額的0.88%。

  五、各學(xué)段學(xué)生資助成效顯著

  (一)學(xué)前教育幼兒資助

  2022年,全國各級政府、幼兒園及社會共計資助幼兒771.47萬人次。其中,政府資助710.03萬人、幼兒園資助57.38萬人次、社會資助4.06萬人次。資助金額共計100.35億元,其中,政府資助96.67億元、幼兒園資助3.53億元、社會資助0.15億元。

  1.政府資助

  2022年,全國各級政府共資助幼兒710.03萬人。其中,西部地區(qū)502.28萬人、中部地區(qū)89.29萬人、東部地區(qū)118.46萬人。

  全國各級財政共投入學(xué)前教育政府資助資金96.67億元,占學(xué)前教育資助資金總額的96.33%。從區(qū)域來看,西部地區(qū)政府資助資金66.95億元,占69.26%;中部地區(qū)9.37億元,占9.69%;東部地區(qū)20.35億元,占21.05%。

  2.幼兒園資助

  2022年,全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒57.38萬人次。其中,西部地區(qū)21.51萬人次、中部地區(qū)25.03萬人次、東部地區(qū)10.84萬人次。

  全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金共3.53億元。其中,西部地區(qū)1.35億元、中部地區(qū)1.38億元、東部地區(qū)0.80億元。

  3.社會資助

  2022年,全國4.06萬人次幼兒獲得社會資助。其中,西部地區(qū)1.08萬人次、中部地區(qū)0.54萬人次、東部地區(qū)2.44萬人次。

  社會資助資金共0.15億元。其中,西部地區(qū)440.53萬元、中部地區(qū)144.86萬元、東部地區(qū)903.91萬元。

  (二)義務(wù)教育學(xué)生資助

  2022年,全國共資助義務(wù)教育學(xué)生7518.11萬人次,資助金額577.35億元。2087.95萬名義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,資助金額208.57億元;3504.44萬名學(xué)生享受營養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策,資助金額335.18億元;地方政府資助1862.31萬人次,資助金額30.01億元;學(xué)校資助35.67萬人次,資助金額2.33億元;社會資助27.74萬人次,資助金額1.26億元。

  1.生活費(fèi)補(bǔ)助

  2022年,全國共有2087.95萬名義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,包括寄宿制學(xué)生1131.25萬人、非寄宿制學(xué)生956.70萬人。其中,西部地區(qū)1305.21萬人、中部地區(qū)532.40萬人、東部地區(qū)250.34萬人。

  全國各級財政共投入義務(wù)教育生活費(fèi)補(bǔ)助資金208.57億元,占義務(wù)教育資助資金總額的36.13%。其中,中央財政資金98.61億元,占生活費(fèi)補(bǔ)助資金的47.28%;地方財政資金109.96億元,占52.72%。

  2.營養(yǎng)膳食補(bǔ)助

  2022年,全國共有28個省份實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,惠及學(xué)生3504.44萬人。其中,國家計劃地區(qū)726個,覆蓋學(xué)校6.37萬所,惠及學(xué)生1973.01萬人;原其他國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、原省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣五類地方計劃地區(qū)794個,覆蓋學(xué)校3.56萬所,惠及學(xué)生1151.26萬人;地方自行開展地區(qū)219個,覆蓋學(xué)校1.79萬所,惠及學(xué)生380.17萬人。

  全國各級財政投入營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金共計335.18億元。其中,中央財政資金262.32億元,占營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金的78.26%;地方財政資金72.86億元,占21.74%。

  3.地方政府資助

  2022年,地方政府在落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)助、營養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,另外資助義務(wù)教育學(xué)生1862.31萬人次。其中,西部地區(qū)資助1516.66萬人次,中部地區(qū)資助147.81萬人次,東部地區(qū)資助197.84萬人次。

  地方政府在落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)助、營養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,另外投入資助資金30.01億元。其中,西部地區(qū)16.52億元、中部地區(qū)6.55億元、東部地區(qū)6.94億元。

  4.學(xué)校資助

  2022年,全國義務(wù)教育學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生35.67萬人次。其中,西部地區(qū)資助10.05萬人次,中部地區(qū)資助17.07萬人次,東部地區(qū)資助8.55萬人次。

  全國義務(wù)教育學(xué)校資助資金2.33億元。其中,西部地區(qū)0.52億元、中部地區(qū)1.09億元、東部地區(qū)0.72億元。

  5.社會資助

  2022年,全國共有27.74萬人次義務(wù)教育學(xué)生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助7.69萬人次,中部地區(qū)資助7.88萬人次,東部地區(qū)資助12.17萬人次。

  義務(wù)教育社會資助資金共計1.26億元。其中,西部地區(qū)0.36億元、中部地區(qū)0.31億元、東部地區(qū)0.59億元。

 ?。ㄈ┲械嚷殬I(yè)教育學(xué)生資助

  2022年,全國共資助中等職業(yè)教育(包括人力資源和社會保障部門管理的技工學(xué)校)學(xué)生1996.72萬人次,資助金額400.72億元。其中,近2萬名學(xué)生享受國家獎學(xué)金政策,獎勵金額約1.20億元;341.65萬名學(xué)生享受國家助學(xué)金政策,資助金額68.25億元;1418.45萬名學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策,資助金額315.26億元;地方政府資助151.53萬人次,資助金額9.90億元;學(xué)校資助75.18萬人次,資助金額3.68億元;社會資助7.91萬人次,資助金額2.43億元。

  1.國家獎學(xué)金

  2022年,全國共約2萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家獎學(xué)金政策。其中,西部地區(qū)5621人,占國家獎學(xué)金獎勵學(xué)生總數(shù)的28.11%;中部地區(qū)7378人,占36.90%;東部地區(qū)6997人,占34.99%。

  中央財政投入中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金獎勵資金約1.20億元。

  2.國家助學(xué)金

  2022年,全國有341.65萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家助學(xué)金政策。其中,西部地區(qū)165.91萬人,占享受國家助學(xué)金學(xué)生總數(shù)的48.56%;中部地區(qū)131.77萬人,占38.57%;東部地區(qū)43.97萬人,占12.87%。

  全國各級財政共投入中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助資金68.25億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的17.03%。其中,中央財政資金46.07億元,占中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助資金的67.50%;地方財政資金22.18億元,占32.50%。

  從區(qū)域來看,西部地區(qū)國家助學(xué)金資助資金33.43億元,占48.98%;中部地區(qū)26.04億元,占38.15%;東部地區(qū)8.78億元,占12.87%。

  3.免學(xué)費(fèi)

  2022年,全國1418.45萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策。其中,西部地區(qū)412.74萬人,占享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生總數(shù)的29.10%;中部地區(qū)545.56萬人,占38.46%;東部地區(qū)460.15萬人,占32.44%。

  全國各級財政共投入中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)資助資金315.26億元,占中等職業(yè)教育資助資金總額的78.67%。其中,中央財政資金165.84億元,占中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)資助資金的52.60%;地方財政資金149.42億元,占47.40%。

  從區(qū)域來看,西部地區(qū)免學(xué)費(fèi)資助資金81.41億元,占25.82%;中部地區(qū)114.29億元,占36.26%;東部地區(qū)119.56億元,占37.92%。

  4.地方政府資助

  2022年,地方政府在落實(shí)國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,另外資助中等職業(yè)教育學(xué)生151.53萬人次。其中,西部地區(qū)資助113.35萬人次,占74.80%;中部地區(qū)資助26.55萬人次,占17.52%;東部地區(qū)資助11.63萬人次,占7.68%。

  地方政府在落實(shí)國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金的基礎(chǔ)上,另外投入中等職業(yè)教育資助資金9.90億元。其中,西部地區(qū)5.63億元,占56.87%;中部地區(qū)2.25億元,占22.73%;東部地區(qū)2.02億元,占20.40%。

  5.學(xué)校資助

  2022年,全國中等職業(yè)學(xué)校共資助75.18萬人次。其中,西部地區(qū)資助24.55萬人次,占32.65%;中部地區(qū)資助34.07萬人次,占45.32%;東部地區(qū)資助16.56萬人次,占22.03%。

  全國中等職業(yè)學(xué)校共投入資助資金3.68億元。其中,西部地區(qū)1.03億元,占27.99%;中部地區(qū)1.95億元,占52.99%;東部地區(qū)0.70億元,占19.02%。

  6.社會資助

  2022年,全國共有7.91萬人次中等職業(yè)教育學(xué)生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)2.63萬人次,占33.25%;中部地區(qū)2.13萬人次,占26.93%;東部地區(qū)3.15萬人次,占39.82%。

  中等職業(yè)教育社會資助資金共計2.43億元。其中,西部地區(qū)0.80億元,占32.92%;中部地區(qū)0.39億元,占16.05%;東部地區(qū)1.24億元,占51.03%。

  (四)普通高中教育學(xué)生資助

  2022年,全國共資助普通高中教育學(xué)生1269.62萬人次,資助金額168.29億元。其中,452.47萬名學(xué)生享受國家助學(xué)金政策,資助金額93.08億元;186.13萬名學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)政策,資助金額23.04億元;地方政府資助552.75萬人次,資助金額42.84億元;學(xué)校資助66.08萬人次,資助金額7.50億元;社會資助12.19萬人次,資助金額1.83億元。

  1.國家助學(xué)金

  2022年,全國有452.47萬名普通高中教育學(xué)生享受國家助學(xué)金政策。其中,西部地區(qū)236.94萬人,占享受國家助學(xué)金學(xué)生總數(shù)的52.37%;中部地區(qū)164.33萬人,占36.32%;東部地區(qū)51.20萬人,占11.31%。

  全國各級財政共投入普通高中教育國家助學(xué)金資助資金93.08億元。其中,中央財政資金70.72億元,占75.98%;地方財政資金22.36億元,占24.02%。

  從區(qū)域來看,西部地區(qū)國家助學(xué)金資助資金48.25億元,占51.84%;中部地區(qū)34.18億元,占36.72%;東部地區(qū)10.65億元,占11.44%。

  2.免學(xué)雜費(fèi)

  2022年,全國共有186.13萬名普通高中教育學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)政策。其中,西部地區(qū)110.19萬人,占享受免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生總數(shù)的59.20%;中部地區(qū)61.01萬人,占32.78%;東部地區(qū)14.93萬人,占8.02%。

  全國各級財政投入普通高中教育免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金共計23.04億元。其中,中央財政資金16.61億元,占72.09%;地方財政資金6.43億元,占27.91%。

  從區(qū)域來看,西部地區(qū)免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金12.37億元,占53.69%;中部地區(qū)8億元,占34.72%;東部地區(qū)2.67億元,占11.59%。

  3.地方政府資助

  2022年,地方政府在落實(shí)國家助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,另外資助普通高中教育學(xué)生552.75萬人次。其中,西部地區(qū)資助446.18萬人次,中部地區(qū)資助91.87萬人次,東部地區(qū)資助14.70萬人次。

  地方政府在落實(shí)國家助學(xué)金和免學(xué)雜費(fèi)資助資金的基礎(chǔ)上,另外投入資助資金42.84億元。其中,西部地區(qū)35.33億元、中部地區(qū)5.80億元、東部地區(qū)1.71億元。

  4.學(xué)校資助

  2022年,全國普通高中學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生66.08萬人次。其中,西部地區(qū)資助12.49萬人次,中部地區(qū)資助40.03萬人次,東部地區(qū)資助13.56萬人次。

  全國普通高中學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金7.50億元。其中,西部地區(qū)1.11億元、中部地區(qū)4.72億元、東部地區(qū)1.67億元。

  5.社會資助

  2022年,全國共有12.19萬人次普通高中教育學(xué)生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助4.86萬人次,中部地區(qū)資助3.15萬人次,東部地區(qū)資助4.18萬人次。

  普通高中教育社會資助資金共計1.83億元。其中,西部地區(qū)0.78億元、中部地區(qū)0.52億元、東部地區(qū)0.53億元。

 ?。ㄎ澹┢胀ǜ叩冉逃龑W(xué)生資助

  2022年,政府、高校及社會設(shè)立的各項(xiàng)普通高等教育學(xué)生資助政策共資助全國普通高等教育學(xué)生4588.24萬人次,資助資金1675.59億元。其中:

  全國各級財政投入普通高等教育學(xué)生資助資金共計874.76億元,占2022年普通高等教育資助資金總額的52.21%。其中,中央財政資金601.02億元,占普通高等教育資助資金總額的35.87%,占財政資金總額的68.71%;地方財政資金273.74億元,占普通高等教育資助資金總額的16.34%,占財政資金總額的31.29%。

  銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款571.14億元,占普通高等教育資助資金總額的34.09%。

  高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金209.67億元,占普通高等教育資助資金總額的12.51%。

  社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金(簡稱“社會資金”)20.02億元,占普通高等教育資助資金總額的1.19%。

  1.獎學(xué)金

  2022年,各類獎學(xué)金共獎勵全國普通高等教育學(xué)生817.45萬人次,獎勵金額286.58億元,占普通高等教育資助資金總額的17.10%。

  國家獎學(xué)金共獎勵學(xué)生10.50萬人,獎勵金額14.80億元。其中,獎勵??粕?.63萬人,獎勵金額1.31億元;獎勵本科生4.37萬人,獎勵金額3.49億元;獎勵碩士研究生3.50萬人,獎勵金額7億元;獎勵博士研究生1萬人,獎勵金額3億元。

  國家勵志獎學(xué)金共獎勵學(xué)生109.55萬人,獎勵金額54.78億元。其中,獎勵??粕?2.46萬人,獎勵金額26.23億元;獎勵本科生57.09萬人,獎勵金額28.55億元。

  研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金共獎勵研究生226.67萬人,獎勵金額160.37億元。

  其他各類獎學(xué)金共獎勵普通高等教育學(xué)生470.73萬人次,獎勵金額56.63億元。其中,獎勵專科生126.18萬人次,獎勵金額11億元;獎勵本科生321.36萬人次,獎勵金額34.47億元;獎勵研究生23.19萬人次,獎勵金額11.16億元。

  2.助學(xué)金

  2022年,各類助學(xué)金共資助全國普通高等教育學(xué)生1380.71萬人次,資助金額499.77億元,占普通高等教育資助資金總額的29.83%。

  國家助學(xué)金共資助學(xué)生1221.42萬人次,資助金額467.40億元。其中,資助??粕?28.28萬人次,資助金額138.21億元;資助本科生416.21萬人次,資助金額128.22億元;資助研究生276.93萬人次,資助金額200.97億元。

  其他各類助學(xué)金共資助學(xué)生159.29萬人次,資助金額32.37億元。其中,資助??粕?6.83萬人次,資助金額3.81億元;資助本科生73.09萬人次,資助金額8.92億元;資助研究生49.37萬人次,資助金額19.64億元。

  3.國家助學(xué)貸款

  全國發(fā)放國家助學(xué)貸款592.58萬人,發(fā)放金額571.14億元。其中,發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款581.50萬人,發(fā)放金額559.84億元。全國共有878.47萬人享受國家助學(xué)貸款貼息,各級財政支付貼息資金43.16億元,其中,中央財政資金13.23億元、地方財政資金29.93億元。共有379萬人享受國家助學(xué)貸款免息,各級財政支付免息資金19.46億元,其中,中央財政資金6.09億元、地方財政資金13.37億元。支付國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金28.97億元,其中,中央財政資金18.86億元、地方財政資金10.11億元。

  4.應(yīng)征入伍服兵役國家資助(含直招軍士)

  全國享受國家資助的全日制高校學(xué)生士兵(含直招軍士)32.59萬人次,資助金額44.28億元。

  5.退役士兵學(xué)費(fèi)資助

  退役士兵考入普通高校享受學(xué)費(fèi)資助73.19萬人次,資助金額61.95億元。

  6.基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償

  全國8.67萬名高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償,資助金額9.98億元。其中,??粕?.72萬人,資助金額1.64億元;本科生4.40萬人,資助金額4.78億元;研究生2.55萬人,資助金額3.56億元。

  7.中央部屬高校師范生公費(fèi)教育

  中央部屬六所師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策資助本科生3.20萬人,資助金額4.48億元。

  8.大學(xué)新生入學(xué)資助

  中央專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目滋蕙計劃資助大學(xué)新生32.44萬人,資助金額2億元。

  9.研究生“三助”崗位津貼

  研究生“三助”崗位津貼資助53.46萬人次,資助金額34.78億元。

  10.勤工助學(xué)

  普通高等教育學(xué)生參與勤工助學(xué)140.93萬人次,資助金額13.80億元。其中,專科生37.30萬人次,資助金額3.54億元;本科生98.28萬人次,資助金額9.29億元;研究生5.35萬人次,資助金額0.97億元。

  11.其他資助

  特殊困難補(bǔ)助139.54萬人次,補(bǔ)助金額7.25億元。其中,補(bǔ)助專科生55.52萬人次,補(bǔ)助金額2.73億元;補(bǔ)助本科生75.62萬人次,補(bǔ)助金額4.05億元;補(bǔ)助研究生8.40萬人次,補(bǔ)助金額0.47億元。

  伙食補(bǔ)貼發(fā)放170.45萬人次,資助金額3.42億元。其中,發(fā)放??粕?1.41萬人次,資助金額0.92億元;發(fā)放本科生102.12萬人次,資助金額2.44億元;發(fā)放研究生6.92萬人次,資助金額0.06億元。

  學(xué)費(fèi)減免資助35.73萬人次,減免金額16.01億元。其中,減免??粕?2.54萬人次,減免金額9.37億元;減免本科生12.99萬人次,減免金額6.41億元;減免研究生0.20萬人次,減免金額0.23億元。

  校內(nèi)無息借款資助1.46萬人次,資助金額0.82億元。其中,資助??粕?.33萬人次,資助金額0.24億元;資助本科生1.08萬人次,資助金額0.53億元;資助研究生0.05萬人次,資助金額0.05億元。

  其他項(xiàng)目資助440.95萬人次,資助金額27.74億元。其中,資助專科生146.23萬人次,資助金額9.60億元;資助本科生279.65萬人次,資助金額16.33億元;資助研究生15.07萬人次,資助金額1.81億元。

  此外,2022年秋季學(xué)期,通過“綠色通道”入學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生154.04萬人。

  ①本報告計數(shù)采用四舍五入原則。

(責(zé)編:常邦麗)

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