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速覽,國務(wù)院10月惠企政策

發(fā)布時間:2023-11-02 16:04:00來源: 國務(wù)院客戶端

  10月,國務(wù)院貫徹落實黨中央決策部署,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化金融服務(wù)等方面,出臺多項惠企政策。速覽——

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  六部門印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》

  工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》,從計算力、運載力、存儲力以及應(yīng)用賦能四個方面提出了到2025年發(fā)展量化指標(biāo)。

  海關(guān)總署推出16條改革措施推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

  海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》,提出海關(guān)監(jiān)管的三方面16條具體改革措施,包括:放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報時限,簡化國內(nèi)采購設(shè)備出區(qū)手續(xù),簡化國內(nèi)采購設(shè)備出區(qū)手續(xù)等。

  五部門:到2025年推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬億元

  國家發(fā)展改革委會等五部門印發(fā)《促進戶外運動設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動方案(2023—2025年)》。方案提出,到2025年,戶外運動設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量供需有效對接,參與群體更加廣泛,賽事活動更加豐富,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大,安全監(jiān)管政策體系更加健全,全國范圍內(nèi)形成一批發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)保障全、地方特色強、配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)的戶外運動發(fā)展高地,推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬億元。

  工信部:推進5G輕量化技術(shù)演進和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展

  工信部明確,到2025年,5G RedCap產(chǎn)業(yè)綜合能力顯著提升,新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn),融合應(yīng)用規(guī)模上量,安全能力同步增強。5G RedCap技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、5G RedCap應(yīng)用規(guī)模持續(xù)增長、5G RedCap產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮壯大。

  商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

  商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出7方面政策措施:一是優(yōu)化汽車配件流通環(huán)境。二是促進汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級。三是構(gòu)建多層次汽車賽事格局,支持開展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新型賽事活動,發(fā)展國際級、國家級汽車賽事。四是加快傳統(tǒng)經(jīng)典車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出研究制定傳統(tǒng)經(jīng)典車國內(nèi)管理和進口政策,支持地方探索傳統(tǒng)經(jīng)典車輛保稅展示及托管服務(wù)。五是支持自駕車旅居車等營地建設(shè),加強政策支持,促進房車旅游消費發(fā)展。六是豐富汽車文化體驗。七是優(yōu)化汽車消費金融服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,優(yōu)化對汽車使用消費的金融服務(wù)。

  四部門:促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

  國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見明確,到2025年,國內(nèi)原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi),千萬噸級煉油產(chǎn)能占比55%左右,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局逐步優(yōu)化,技術(shù)裝備實力進一步增強,能源資源利用效率進一步提升,煉油產(chǎn)能能效原則上達(dá)到基準(zhǔn)水平、優(yōu)于標(biāo)桿水平的超過30%。

  四部門:力爭到2025年電動通航飛機投入商業(yè)應(yīng)用

  工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財政部、中國民用航空局等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要(2023—2035年)》,提出到2025年和2035年發(fā)展目標(biāo),多技術(shù)路線并舉,探索綠色航空新領(lǐng)域新賽道。其中,力爭到2025年電動通航飛機投入商業(yè)應(yīng)用。

  優(yōu)化營商環(huán)境

  國常會:擬取消和調(diào)整33個罰款事項

  10月20日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》。會議指出,嚴(yán)格規(guī)范處罰事項和罰款標(biāo)準(zhǔn),是優(yōu)化營商環(huán)境、降低經(jīng)營成本的重要舉措。要持續(xù)壓減罰款事項,對違反法定權(quán)限、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、可采取其他方式規(guī)范管理的罰款事項做到應(yīng)減盡減。要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),加大對亂罰款的整治力度,完善協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)肅查處以罰代管、過罰失當(dāng)?shù)刃袨椋哟笙蛏鐣毓饬Χ?,防止各類惠企政策效果被削弱或抵消?strong>要著力加強事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管方法,規(guī)范監(jiān)管程序,提升監(jiān)管效能,切實加強安全生產(chǎn)、生命健康、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的監(jiān)管工作,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。根據(jù)會議審議,本次擬一攬子取消和調(diào)整行政法規(guī)、部門規(guī)章中的33個罰款事項

  國辦:大力推動專利產(chǎn)業(yè)化,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》?!斗桨浮诽岢?,一是大力推進專利產(chǎn)業(yè)化,加快專利價值實現(xiàn)。梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利,以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長,推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效,培育推廣專利密集型產(chǎn)品。二是打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點,激發(fā)運用內(nèi)生動力。強化高校、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵,強化提升專利質(zhì)量促進專利產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向,加強促進轉(zhuǎn)化運用的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。三是培育知識產(chǎn)權(quán)要素市場,構(gòu)建良好服務(wù)生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)市場體系,推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持,完善專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)鏈條,暢通知識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)。

  海關(guān)總署:取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項

  為進一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,提升貿(mào)易便利,海關(guān)總署決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項,原產(chǎn)地證書申請人可直接通過國際貿(mào)易“單一窗口”、互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)、中國貿(mào)促會申報系統(tǒng)等申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。

  優(yōu)化金融服務(wù)

  國務(wù)院:推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

  近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。《意見》指出,要優(yōu)化普惠金融重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù),支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實施,提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。要鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)符合小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營特點和發(fā)展需求的產(chǎn)品和服務(wù),加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。注重加強對老年人、殘疾人群體的人工服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù),完善無障礙服務(wù)設(shè)施。

  進一步放寬境外機構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件

  國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》,自2023年11月10日起施行?!掇k法》明確,持續(xù)擴大對外開放。進一步放寬境外機構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件,允許境外非金融機構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人,取消境外金融機構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。

  專屬商業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)營機構(gòu)范圍擴大

  近日,金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于促進專屬商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展有關(guān)事項的通知》,明確相關(guān)業(yè)務(wù)要求,進一步擴大經(jīng)營專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的機構(gòu)范圍?!锻ㄖ访鞔_保險公司經(jīng)營專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的所有者權(quán)益、償付能力充足率、責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率等要求。規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計,對積累期和領(lǐng)取期、領(lǐng)取轉(zhuǎn)換表、保險責(zé)任、現(xiàn)金價值等作出規(guī)定,并對保險條款和費率統(tǒng)一實行備案管理。

  促進金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理

  金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于促進金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》,自印發(fā)之日起施行。完善金融租賃公司監(jiān)管制度,深化對行業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,推動金融租賃行業(yè)從服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā),找準(zhǔn)功能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),實體經(jīng)濟提供特色化、專業(yè)化金融服務(wù),著力防范和糾正大股東不當(dāng)干預(yù)、公司治理和內(nèi)控機制不完善、租賃物管理不到位等問題?!锻ㄖ窂慕∪局卫砗蛢?nèi)控管理機制、規(guī)范融資租賃經(jīng)營行為、有的放矢提升金融監(jiān)管有效性和建立健全監(jiān)管協(xié)作機制等四個方面提出十三項監(jiān)管要求

(責(zé)編:常邦麗)

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