中國(guó)青年報(bào)客戶端北京10月25日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 先藕潔）在今天下午國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，民政部副部長(zhǎng)唐承沛介紹說，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》提出完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，線上通過數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)困難風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警，線下依靠基層工作人員經(jīng)常性走訪發(fā)現(xiàn)困難群眾并且核實(shí)困難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。在信息平臺(tái)中形成“一戶一條救助鏈”，避免救助遺漏或重復(fù)救助。

　　唐承沛表示，我國(guó)分層分類的社會(huì)救助體系還不夠健全，主要表現(xiàn)在對(duì)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不完善；相關(guān)部門之間救助幫扶困難群眾的信息共享不及時(shí)；一些地方主要針對(duì)低保對(duì)象、特困人員實(shí)施專項(xiàng)救助，對(duì)低保邊緣等困難群眾的救助不夠全面，客觀上會(huì)出現(xiàn)“陡坡效應(yīng)”；臨時(shí)救助沒有完全破除戶籍限制等問題，影響社會(huì)救助成效發(fā)揮。

　　唐承沛介紹，《意見》提出按困難程度將低收入人口分層，按救助內(nèi)容提供相應(yīng)的救助政策措施，完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接，救助信息聚合共享，救助效率有效提升。

　　“健全分層分類社會(huì)救助體系，首先把需要救助幫扶的低收入人口找出，納入到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系中。除暢通低收入人口自主申報(bào)的渠道外，還要發(fā)揮部門間‘大數(shù)據(jù)比對(duì)’和基層工作人員‘鐵腳板摸排’作用，進(jìn)村入戶摸排，線上線下相結(jié)合，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。”唐承沛說。

　　民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂介紹，民政部牽頭建設(shè)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)已歸集6600多萬低收入人口的基本信息，約占到全國(guó)總?cè)丝诘?.7%。6600多萬低收入人口，主要包括低保對(duì)象近4000萬、特困人員460多萬、低保邊緣家庭成員600多萬、納入監(jiān)測(cè)的防止返貧監(jiān)測(cè)人口300多萬，以及其他納入監(jiān)測(cè)范圍的低收入人口近1300多萬。

　　今后將繼續(xù)加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好分層分類社會(huì)救助，分層是將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員；分類即是針對(duì)低收入人口的困難類型，由相關(guān)職能部門分別給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)以及醫(yī)療救助、教育救助等專項(xiàng)救助。