中國青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者王燁捷）10月12日，在上海市青年工作聯(lián)席會議全體成員單位會議暨上海青年發(fā)展型城市建設(shè)工作推進(jìn)會上，《上海青年發(fā)展型城市建設(shè)“五大服務(wù)計(jì)劃”行動方案》正式發(fā)布。該計(jì)劃聚焦青年創(chuàng)新、就業(yè)、宜居、健康、婚戀等五大領(lǐng)域，擬推動政策集成和普惠性、標(biāo)志性政策舉措的落地。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者注意到，此前在上海市第十二次黨代會上，黨代會報(bào)告就明確上海要打造“年輕人的希望之城”，為追夢圓夢提供機(jī)遇和舞臺，讓年輕人住有所居、扎根上海，積極幫助年輕人解決在社交、婚戀、育兒等方面的困難。這一次，青年發(fā)展型城市的打造，在上海上升為對全市未來5年以及更長一個時期的戰(zhàn)略謀劃。

　　今年1月，上海市兩會上，“開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)”被寫入市政府工作報(bào)告，確定為2023年重點(diǎn)工作。此次行動方案的發(fā)布，為上海打造“年輕人的希望之城”描繪了藍(lán)圖。

　　開足馬力與青年“親密接觸”

　　2月14日情人節(jié)這天，上海向青年發(fā)出一封“情書”。上海青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的進(jìn)度條再次刷新，各區(qū)開足馬力與青年“親密接觸”。上海下轄16個區(qū)都將青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作寫入?yún)^(qū)委相關(guān)會議工作報(bào)告、要點(diǎn)。

　　試點(diǎn)實(shí)施方案發(fā)布后，16個區(qū)和臨港新片區(qū)、38個街鎮(zhèn)提交市級試點(diǎn)申報(bào)意向。最終經(jīng)專家評審，上海在全域推進(jìn)17個青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)、首批29個青年發(fā)展型街鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

　　記者注意到，上海方案把與青年的“親密接觸點(diǎn)”細(xì)化到了每一個人的身邊——街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)以及以創(chuàng)新項(xiàng)目為主要特點(diǎn)的“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”。這些“接觸點(diǎn)”被稱為青年發(fā)展型城區(qū)的“場景”。每一個試點(diǎn)區(qū)都將基于符合標(biāo)準(zhǔn)的、一定數(shù)量的“場景”作為創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

　　徐匯區(qū)是上海的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。這里有數(shù)百棟優(yōu)秀歷史建筑，洋房林立，武康大樓、綠房子、名人故居等是各大青年喜愛的社交平臺上的“?？汀薄＝?，這里有了一個互動感、體驗(yàn)感更好的“青年發(fā)展型音樂街區(qū)”，這是徐匯創(chuàng)建青年發(fā)展型城區(qū)的一個重要“基礎(chǔ)場景”——青年發(fā)展型街區(qū)。

　　這個街區(qū)以淮海中路、汾陽路、復(fù)興中路、寶慶路為主交匯而成，上海音樂學(xué)院、上海交響樂團(tuán)、上海越劇院、上海滬劇院、上海交響音樂博物館等院團(tuán)機(jī)構(gòu)集聚，藝術(shù)與人文并存、建筑與時空交錯，由湖南路街道負(fù)責(zé)打造。

　　看似簡單的物理空間，卻需要組建一個“音樂街區(qū)共治委員會”，涵蓋區(qū)域內(nèi)31家單位。在他們收集的轄區(qū)內(nèi)年輕人的113條需求中，街區(qū)環(huán)境、消費(fèi)體驗(yàn)、公共文化排在前三。據(jù)此，街道與相關(guān)職能部門集中破題。

　　上海音樂學(xué)院淮海中路段的圍墻被打開，3300平方米的上音綠地及其被譽(yù)為“城堡”的歷史建筑展現(xiàn)在公眾面前；汾陽路9弄、尚音小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三舊”變“三新”，完成3.6萬平方米房屋的修繕。音樂街區(qū)還承辦了2023年上海消費(fèi)市場創(chuàng)新大會，引入場景創(chuàng)新類首店；推出MISA全城古典、音樂好鄰居、午間音樂會等音樂特色項(xiàng)目，送進(jìn)樓宇社區(qū)。

　　這些都是上海一個街道嘗試“給年輕人更好體驗(yàn)感”的具體做法。

　　如何讓青年“住有所居”

　　如果說給年輕人更好的生活體驗(yàn)只是一座青年發(fā)展型城市的“錦上添花”，實(shí)實(shí)在在為青年解決“住有所居”的問題，則展現(xiàn)了這座城市的“硬核”誠意。

　　前不久，上海昊海生物科技股份有限公司的小李通過上海市松江區(qū)的人才政策申請到一套“共有產(chǎn)權(quán)房”，只需承擔(dān)總房價(jià)的60%。

　　在上海閔行區(qū)，區(qū)青年工作聯(lián)席會議明確把青年作為全區(qū)“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)服務(wù)對象，著力擴(kuò)大保租房、人才公寓的籌措和供應(yīng)規(guī)模，截至2022年，累計(jì)供應(yīng)保租房3.4萬套，累計(jì)籌措人才公寓1.6萬套；到今年年底，預(yù)計(jì)新增保租房7000套，人才公寓1.2萬套。

　　針對不少年輕人“看不懂政策、不會申請”的問題，團(tuán)閔行區(qū)委牽頭成立“為了青年大聯(lián)盟”，整合各委局、區(qū)域化團(tuán)建單位、社會組織等力量，收集課程服務(wù)清單23項(xiàng)，為社區(qū)與長租公寓內(nèi)青年提供政策法規(guī)解讀及技能培訓(xùn)等課程。

　　靜安區(qū)是上海白領(lǐng)的聚集區(qū)，租房需求旺盛。靜安青年工作聯(lián)席會議把目光放在了“長租型公寓”這一青年的天然聚集地，通過陣地提升、資源鏈接、服務(wù)導(dǎo)入、建章立制等舉措，打造青年向往的“青春公寓”。

　　靜安區(qū)還制定并發(fā)布青春公寓創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對公寓的創(chuàng)建申請條件從活動場地、環(huán)境布置、運(yùn)營管理、活動開展、自治組織、各方評價(jià)等方面進(jìn)行明確劃分。所有公寓運(yùn)營期間，接受職能部門和指導(dǎo)部門的走訪和評定，并對其開展年度測評。

　　此外，這里由物業(yè)管家、青年租客、街鎮(zhèn)團(tuán)工委書記、片區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生共同組建了自治組織“青春公寓家委會”，進(jìn)一步拓展青年參與基層治理的空間和平臺。

　　讓更多年輕人“愛”在年輕的城

　　打造“年輕人的希望之城”，這是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的巨大工程。而上海這座城市的管理者總善于把“大工程”分拆、細(xì)化到每個細(xì)節(jié)之中。

　　距離上海市中心超過70公里的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)地處東海之濱，是上海“最年輕的城”，2019年才掛牌設(shè)立。如今，它正積極打造“年輕人的城”，重點(diǎn)解決解決青年關(guān)心的落戶、住房、交友等急難愁盼問題。其中，讓年輕人在臨港先交友，“愛”在臨港找到情感歸屬是“關(guān)鍵第一步”。

　　臨港新片區(qū)將交友活動進(jìn)行常態(tài)化、制度化布局，不搞一次性的節(jié)日性派對，而是每兩周搞一次交友活動。

　　前期調(diào)研顯示，青年交友難在可靠的平臺和資源不足。為此，臨港新片區(qū)團(tuán)工委和婦工委牽頭委托第三方青年志愿團(tuán)隊(duì)“臨港派對”開展常態(tài)化相親交友活動。2022年以來，“臨港派對”累計(jì)舉辦交友活動50余場，覆蓋青年千余人次。

　　針對那些“社恐青年”，臨港聘請熱心阿姨志愿服務(wù)隊(duì)組建“臨港佳緣”紅娘工作室，由上海市三八紅旗手作為帶頭人，為青年男女提供一對一交友咨詢和指導(dǎo)。

　　記者注意到，“常態(tài)化、制度化”的設(shè)計(jì)體現(xiàn)在上海青年發(fā)展型城市建設(shè)工作的方方面面。今年上海青年發(fā)展型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，邀請相關(guān)委辦局、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織等開展10余場聯(lián)合調(diào)研。下一步，上海青年發(fā)展型城市建設(shè)工作將進(jìn)一步聚焦“五大服務(wù)計(jì)劃”，包括青年安居需求，推進(jìn)“青年驛站”相關(guān)工作，為符合條件的來滬求職青年提供7-15天免費(fèi)短住服務(wù)，并配備政策宣傳、就業(yè)推介、文化體驗(yàn)等綜合服務(wù)等；明確2025年在全市建成20個“24小時青年創(chuàng)新生態(tài)單元”、200個青年家門口“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”、培育1000個優(yōu)秀創(chuàng)新主理人等。