近日，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。新機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么？新機(jī)構(gòu)又會(huì)帶來(lái)什么影響？共同關(guān)注：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，會(huì)帶來(lái)什么改變？

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　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，來(lái)了！

　　國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，主要的職責(zé)有哪些？又將會(huì)帶來(lái)哪些改變？今年7月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委建立了與民營(yíng)企業(yè)的溝通交流機(jī)制，通過(guò)座談、調(diào)研等多種方式聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從7月至8月末，國(guó)家發(fā)改委已組織近10場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。點(diǎn)擊視頻，一起了解↓

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的職能定位

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 吳薩：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，它的主要功能是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的職能里面，沒(méi)有一個(gè)“管”字。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一樣，都是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)非常重要的組成部分，相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的成立，是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要舉措，也是我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”的重要舉措。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委這樣一個(gè)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門，它進(jìn)一步體現(xiàn)的功能就是要協(xié)調(diào)平衡、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展。所以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要功能，而不是像大家說(shuō)的去管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　常態(tài)化溝通，有助于制定個(gè)性化政策

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 吳薩：近年來(lái)，我們建立政商的親清關(guān)系，各級(jí)政府加大了和民營(yíng)企業(yè)各種交流的頻次和力度。通過(guò)這種交流，有利于從提出問(wèn)題到解決問(wèn)題建立封閉的管理體制，使得很多民營(yíng)企業(yè)的訴求直接得到解決。但是我們更看重的是，作為一個(gè)政府，通過(guò)常態(tài)化的交流，使得很多民營(yíng)企業(yè)把個(gè)性化的問(wèn)題找到共性化的規(guī)律，從而為制定扶持壯大廣大民營(yíng)企業(yè)政策提供一個(gè)非常好的信息來(lái)源，這樣有利于我們?nèi)ブ贫軌驇椭嗝駹I(yíng)企業(yè)的共性化政策。通過(guò)不斷政策迭代，我們收集信息解決問(wèn)題，提煉總結(jié)再迭代，能更多地強(qiáng)化我們的政策庫(kù)，使得我們更好在政策上支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”落地推進(jìn)，有何變化？

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 吳薩：至少有兩方面的變化，①落實(shí)政策，出臺(tái)更加密集，力度更大，落地也更加具體。②還有一個(gè)可喜的變化，從中央到地方可以感覺(jué)到高位推動(dòng)的趨勢(shì)，就是由一些主要的領(lǐng)導(dǎo)，比如省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自推動(dòng)政策制定落實(shí)，甚至實(shí)施。讓這些政策能夠在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮更大的效用，提高政策的可及性和效力。

　　促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)受益如何？

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 吳薩：最大的變化是信心增強(qiáng)。因?yàn)椤懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”開(kāi)宗明義三句話，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我們整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位表述得非常準(zhǔn)確，也給予了很高的評(píng)價(jià)。所以很多企業(yè)看到以后信心更足了，投資的決心更大了。

　　另外，在“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”及相關(guān)配套政策里面，現(xiàn)在我們對(duì)這些政策不僅有頂層設(shè)計(jì)，還有具體的路線圖和舉措，特別是層層落實(shí)分解，具體細(xì)則出臺(tái)。有些政策已經(jīng)非常細(xì)致有力了，所以很多企業(yè)都在這些具體細(xì)致的政策中得到了明顯的實(shí)惠，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)發(fā)展更加有基礎(chǔ)。

　　想要落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，從機(jī)制上還需要做哪些努力？

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 吳薩：要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，需要機(jī)制上不斷改變，不斷推進(jìn)改革。目前要落實(shí)好“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”，需要：

　?、僮龊脵C(jī)制建立。首先要把“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”里面的很多舉措變成一個(gè)實(shí)實(shí)在在的機(jī)制，要具體到各個(gè)部門建機(jī)制。

　?、谶M(jìn)行任務(wù)分解。要把具體任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)，使得這些任務(wù)不僅是文件上這么寫(xiě)，要有具體的落實(shí)部門。

　　③做好配套政策。

　?、芗訌?qiáng)和企業(yè)的溝通聯(lián)系。

　?、葑龊酶鞯氐慕?jīng)驗(yàn)推廣。其實(shí)，有很多地方在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中探索出了非常多的行之有效的經(jīng)驗(yàn)方法，下一步國(guó)家也會(huì)把它進(jìn)行推廣，在全國(guó)落實(shí)。