資本市場助力科技自立自強
在全面注冊制引領下,資本市場加大力度支持科技自立自強,為基礎創(chuàng)新、產業(yè)升級提供了源源不斷的“活水”。
創(chuàng)新驅動是高質量發(fā)展的重要特征。如果創(chuàng)新不能轉換成產業(yè)的持續(xù)迭代和升級,就很難轉換成市場力和盈利能力。上海財經大學校長劉元春認為,基礎創(chuàng)新、產業(yè)升級和現(xiàn)代金融逐步成為經濟高質量發(fā)展的重要驅動力。
資本市場的市場屬性強、規(guī)范水平高,與銀行業(yè)提供的間接融資相比,具有風險收益匹配、激勵約束相融的獨特優(yōu)勢。“資本市場促進了創(chuàng)新資本的形成,通過風險投資、股債融資、并購重組等安排,能把各類資金高效轉換為資本,為不同生命周期的創(chuàng)新型企業(yè)賦能。”上海證券交易所理事長邱勇表示。
當前,我國多層次資本市場初步建成,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所錯位發(fā)展,推動形成各有側重、互為補充的適度競爭格局,初步建成了資本市場服務科技自立自強的矩陣,促進科技、資本和實體經濟的高水平循環(huán)。
作為中國股票發(fā)行注冊制改革“試驗田”的科創(chuàng)板,通過一系列制度創(chuàng)新,將未盈利企業(yè)、特殊表決權企業(yè)、紅籌企業(yè)的上市渠道打通,強化了資本市場對“硬科技”的支持力度。目前,科創(chuàng)板掛牌上市公司中,電子、醫(yī)藥生物、機械設備、計算機、電子設備、國防軍工等“高精尖”行業(yè)的公司數(shù)量排名前列。
“科創(chuàng)板為科技創(chuàng)新企業(yè)提供了更靈活和更便利的融資渠道,并推動了科技企業(yè)產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。”中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍認為,科創(chuàng)板的5套上市標準,對應了不同發(fā)展狀態(tài)和不同股權結構企業(yè)的要求,具有較強針對性,讓越來越多的科創(chuàng)企業(yè)能夠通過不同的標準進入上市通道,同時也為投資者提供了更多投資標的。
近日,上證科創(chuàng)100指數(shù)發(fā)布,與科創(chuàng)50指數(shù)共同構成上證科創(chuàng)板規(guī)模指數(shù)系列,反映科創(chuàng)板市場不同市值規(guī)模上市公司證券的整體表現(xiàn)。截至目前,已有11條科創(chuàng)板指數(shù)發(fā)布,初步構建了覆蓋規(guī)模、主題、策略等不同類型的科創(chuàng)板指數(shù)體系,境內外相關產品跟蹤規(guī)模超1200億元。
注冊制試點3年來,創(chuàng)業(yè)板上市條件更加多元包容,吸引了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),正逐步成為創(chuàng)新成長新高地。深交所理事長陳華平表示,近年來,深交所推動要素資源加速向科技創(chuàng)新領域聚集。下一步,將奮力建設世界一流交易所,為全球投資者參與中國資本市場營造良好環(huán)境。
當前,多部門釋放出加大金融支持科創(chuàng)力度的積極信號,資本市場服務科技型企業(yè)的功能將進一步增強。國務院常務會議近日審議通過《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,提出引導金融機構根據(jù)不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的不同需求,進一步優(yōu)化產品、市場和服務體系,為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務。對此,證監(jiān)會推出活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施,制定實施資本市場服務高水平科技自立自強行動方案,健全資本市場服務科技創(chuàng)新的支持機制,引導資源向科技創(chuàng)新領域集聚,激發(fā)市場科技創(chuàng)新活力,助推科技企業(yè)做優(yōu)做強,暢通“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)。
證監(jiān)會有關部門負責人介紹,行動方案內容包括建立完善突破關鍵核心技術的科技型企業(yè)上市融資、債券發(fā)行、并購重組“綠色通道”。通過持續(xù)完善科技型企業(yè)股權激勵制度機制,優(yōu)化實施程序,豁免短線交易,助力科技型企業(yè)吸引穩(wěn)定人才;優(yōu)化科技型上市公司融資環(huán)境,積極研究更多滿足科技型企業(yè)需求的融資品種和方式,研究建立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板儲架發(fā)行制度;適當提高輕資產科技型企業(yè)重組估值包容性,支持科技型企業(yè)綜合運用各類支付工具實施重組。
清華大學五道口金融學院副院長田軒建議,全面注冊制下,要完善退市機制,加大退市執(zhí)行力度,強化交易所一線監(jiān)管職能,形成有進有退、優(yōu)勝劣汰的市場形態(tài)。(經濟日報記者 ?;荽海?/p>
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