呼市城管用服務(wù)手段解決七成問題 有溫度的執(zhí)法護(hù)航城市煙火氣
7月的一天,內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)五塔寺東街下起了小雨,城市管理綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“呼市城管”)的工作人員喬世華看到有個(gè)占道經(jīng)營(yíng)的瓜農(nóng)滿面愁容。喬世華和其他執(zhí)法隊(duì)員便上前引導(dǎo):“你在這里能賣出去西瓜嗎?前面有個(gè)早市,你跟上我們的車?!彪S后,他們幫助瓜農(nóng)找到一個(gè)合適的停車位,并在積水處墊上磚頭。
不一會(huì)兒,就有人陸續(xù)過來(lái)買瓜,瓜農(nóng)一邊賣瓜一邊感謝執(zhí)法人員,喬世華向周圍的群眾解釋說:“瓜農(nóng)運(yùn)輸瓜不容易,又在下雨,瓜農(nóng)心里肯定也著急,我們就引導(dǎo)他找個(gè)不影響交通的地方賣瓜?!?/p>
在每天的執(zhí)法過程中,呼市城管都會(huì)拍視頻記錄,也會(huì)把一些視頻剪輯出來(lái)發(fā)布到“呼和浩特城管”的視頻號(hào)上。7月15日,呼市城管發(fā)布了“幫本地瓜農(nóng)賣瓜”的視頻,讓喬世華沒想到的是,這條視頻異常火爆,視頻號(hào)瀏覽量達(dá)1300萬(wàn)、點(diǎn)贊20萬(wàn),抖音號(hào)觀看量255萬(wàn)、點(diǎn)贊10萬(wàn)。有網(wǎng)友留言:“這才是城管該有的樣子,值得表?yè)P(yáng)!”
主題教育開展以來(lái),呼市城管以問題為導(dǎo)向,先期進(jìn)行調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn),部分執(zhí)法隊(duì)員服務(wù)理念較弱,執(zhí)法能力有限,部分民眾對(duì)城管存在誤解和偏見。
按照主題教育“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展,踐行宗旨為民造?!钡哪繕?biāo)要求,呼市城管執(zhí)法隊(duì)伍持續(xù)鞏固、深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平;印發(fā)相關(guān)通知,列出14條具體的重點(diǎn)任務(wù),并標(biāo)明牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位,明確完成時(shí)限,要求城管執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、接受監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
呼和浩特市的商戶、流動(dòng)攤販切實(shí)感受到了呼市城管發(fā)生的轉(zhuǎn)變。一名在路邊賣香瓜的攤販說:“今年城管挺好的,不影響交通就讓賣。就算不能在路上賣,也讓人家買完再挪地方。”還有一名上了年紀(jì)的農(nóng)戶說:“確實(shí)態(tài)度挺好,我們也都自覺配合到城管引導(dǎo)的地方去。”
近日,中青報(bào)·中青網(wǎng)記者跟著呼市城管執(zhí)法隊(duì)員在街上巡查,看到有流動(dòng)攤販停在十字路口邊上賣水果,也有的??吭隈R路邊上占道經(jīng)營(yíng)。遇到這樣的情況,呼市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)艾志杰就會(huì)走上前耐心勸阻,并盡可能將攤販引導(dǎo)到合適的位置,攤販也都積極配合。
艾志杰說,每天從7時(shí)30分到19時(shí)30分,他和執(zhí)法隊(duì)員都在街上巡查,“我們現(xiàn)在采用‘721工作法’,盡力勸導(dǎo)流動(dòng)攤販”。
“721工作法”即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決,“變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理”。
“巴盟西瓜8毛一斤,瓜不好我把房子賠給你?!苯衲?3歲的李磊在玉泉區(qū)五塔寺東街叫賣著西瓜,路過的居民被吆喝聲吸引,西瓜一個(gè)接著一個(gè)被賣出去。
李磊把上百個(gè)西瓜全部擺在店門口前搭起的紅色帳篷里,西瓜擺得齊整、瓜皮鮮亮,相較于這條街上的其他水果攤,李磊這里格外顯眼。他告訴記者,“相比于放在店里,這樣更容易被大家看到,更好賣出去”。
然而從嚴(yán)格意義上來(lái)說,不允許門店外擺攤。但在實(shí)際管理過程中,根據(jù)具體情況有所調(diào)整。疫情過后,為了讓呼和浩特市盡快恢復(fù)煙火氣,2022年12月,呼市城管在部分沿街商戶門前劃了一條白線,這條線被稱為“一米線”。喬世華介紹,呼和浩特全市目前劃定了上千條“一米線”,允許商戶到店外經(jīng)營(yíng),但要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,即“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”。
李磊擺放西瓜的位置已超出了“一米線”的范圍,對(duì)此他心里直犯嘀咕。前些天,李磊剛好看到城管在附近巡查,還把一名占道經(jīng)營(yíng)的瓜農(nóng)引導(dǎo)到停車位里,并幫助瓜農(nóng)賣瓜。李磊就上前咨詢,自己有門店的話,是否還能占用停車位。喬世華告訴他:“還是盡量在劃定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)售賣,瓜期比較緊張,哪怕過了這一段時(shí)間再收回去?!?/p>
在那條“爆款”視頻中出鏡的李磊也隨之有了知名度,被大家稱為“西瓜哥”。李磊說,很多周邊居民認(rèn)出他,還有市民特意找他買瓜。
這段時(shí)間,李磊已經(jīng)賣出了大幾千斤西瓜,他說這些瓜都是父親在巴彥淖爾市農(nóng)村種的,“今年行情不好,賣不上價(jià),往年都是賣給瓜販,今年就幫著家里賣”。
再次看到喬世華和城管執(zhí)法隊(duì)員在路上巡查,李磊主動(dòng)上前打招呼并感謝他們:“多虧能在店門外賣瓜,這兩天沒少賣?!彼虚_一個(gè)西瓜請(qǐng)城管工作人員嘗一嘗,被喬世華笑著謝絕了:“這瓜看著就甜,我買一個(gè)回去給家人嘗嘗?!?/p>
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 石佳
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