山河“體檢”有了數(shù)字化“翅膀” 為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝上“智慧大腦”
“落霞與群鷺齊飛,春水共長(zhǎng)天一色”,這是當(dāng)下福建省晉江市“藍(lán)色海灣”綜合整治項(xiàng)目的景象?!斑@里的環(huán)境變得越來(lái)越好了,景色跟以前相比簡(jiǎn)直是天差地別,甚至還成了晉江老百姓打卡的網(wǎng)紅地?!睍x江市自然資源局海域海島科工作人員鄭小濱說(shuō)。
早年間,“藍(lán)色海灣”灘涂“入侵者”互米花草肆虐,海灘生態(tài)環(huán)境惡化,沿岸堤防生態(tài)退化,再加上臺(tái)風(fēng)影響,嚴(yán)重威脅沿海老百姓的生產(chǎn)和生命安全。
改變與第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查有著密不可分的聯(lián)系。晉江市自然資源局生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)礦產(chǎn)科科長(zhǎng)王玉志介紹,通過(guò)此次普查,全面摸清了晉江市121公里海岸線海洋災(zāi)害的“底數(shù)”。2021年1月,當(dāng)?shù)貑?dòng)了海岸線生態(tài)化改造,首先便是向互米花草“宣戰(zhàn)”,清理了5026畝互花米草,海岸生態(tài)化改造6.2公里,并同步修復(fù)了374畝鳥(niǎo)類棲息地。
2912畝紅樹(shù)林在海灘上筑起了一道長(zhǎng)長(zhǎng)的綠色“保護(hù)帶”。王玉志表示,作為“海岸衛(wèi)士”,這些具有消浪、緩流、促淤功能的紅樹(shù)林長(zhǎng)成后,將大大降低臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮對(duì)整個(gè)海岸線的損害,老百姓的安全多了一道“天然屏障”。
這些年,類似的變化發(fā)生在全國(guó)多地。過(guò)去3年,近500萬(wàn)人克服重重困難,為山河做“體檢”,獲取了數(shù)十億條全國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù),全面完成了第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)查任務(wù),為數(shù)字化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。
為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)插上數(shù)字化“翅膀”
當(dāng)自然災(zāi)害普查數(shù)據(jù)插上數(shù)字化“翅膀”,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)就快了一步。
“危險(xiǎn)!近日,福州市預(yù)估可能會(huì)有一場(chǎng)比較大的暴雨。”3月28日,福建師范大學(xué)地理研究所、地理科學(xué)學(xué)院研究員高路在演示“臺(tái)風(fēng)-暴雨-洪澇”臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)估模型案例時(shí),系統(tǒng)發(fā)出了暴雨風(fēng)險(xiǎn)提示。
高路介紹,針對(duì)此次案例預(yù)測(cè)的強(qiáng)降水過(guò)程,該模型可自動(dòng)評(píng)估不同強(qiáng)度降水條件下的受災(zāi)人口、房屋及可能的經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)暴露風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),研判是否發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),如果啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),系統(tǒng)還可以規(guī)劃最佳轉(zhuǎn)移或疏散路徑等。
逃生路徑是老百姓最關(guān)注的內(nèi)容之一。高路說(shuō),當(dāng)真遇到險(xiǎn)情時(shí),該模型可根據(jù)此次普查獲得的應(yīng)急避難場(chǎng)所位置和容量等數(shù)據(jù),確定哪條線路距離老百姓最近,哪條線路可以讓更多人逃生,哪個(gè)避難場(chǎng)所能容納更多人,為相關(guān)部門(mén)的決策提供“智慧應(yīng)急大腦”支撐。
高路與團(tuán)隊(duì)基于第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果及相關(guān)技術(shù)研發(fā)了該臨災(zāi)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,將普查獲得的孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體和減災(zāi)能力等數(shù)據(jù)輸入模型之中,以獲得該區(qū)域到底有多少承災(zāi)體,進(jìn)而評(píng)估暴露風(fēng)險(xiǎn)。
此次福建省的自然災(zāi)害普查數(shù)據(jù)顯示,1978年到2020年,福建因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口中,因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致的占38%,臺(tái)風(fēng)造成的經(jīng)濟(jì)損失占比達(dá)48%,這些數(shù)據(jù)都被納入了這一模型。高路希望,可以建立起風(fēng)險(xiǎn)防控全環(huán)節(jié),形成完整的應(yīng)急處置鏈條,“做到預(yù)報(bào)準(zhǔn)、預(yù)警快、預(yù)案全、預(yù)判精”。
“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)一定要走在前面。”高路說(shuō),該模型可以動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)臨近1小時(shí)到未來(lái)1個(gè)月甚至未來(lái)1個(gè)季度的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,預(yù)見(jiàn)期越長(zhǎng)不確定性越大,但對(duì)“智慧”減災(zāi),尤其是提前備災(zāi)來(lái)說(shuō)意義重大。對(duì)于精準(zhǔn)減災(zāi)來(lái)說(shuō),模型預(yù)測(cè)結(jié)果需要進(jìn)一步借助地面觀測(cè)資料進(jìn)行實(shí)時(shí)校正。
為了驗(yàn)證模型的可靠性,高路和團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)對(duì)2021年登陸福建的臺(tái)風(fēng)“盧碧”進(jìn)行了動(dòng)態(tài)模擬和案例反演。高路表示,根據(jù)臺(tái)風(fēng)路徑等致災(zāi)因素的變化,模型可以每12小時(shí)進(jìn)行一次評(píng)估,當(dāng)臨近風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),甚至可以每3小時(shí)進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)更新。
助力鍛造水域救援尖兵
“體檢”數(shù)據(jù)不僅能為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)賦能,而且讓?xiě)?yīng)急救援快了一步。
作為“海上絲綢之路”的起點(diǎn),泉州市臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)害影響廣,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。泉州市普查辦主任、泉州市應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員謝招南介紹,通過(guò)全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合普查發(fā)現(xiàn),泉州市共578支救援隊(duì)伍可以參與防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救援,共計(jì)25965人。
但是,由于地方應(yīng)急救援力量存在“分散管理、各自為政”的情況,缺乏專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性的跨區(qū)域快速機(jī)動(dòng)的核心救援力量以及應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害的專業(yè)訓(xùn)練設(shè)施,且一旦發(fā)生重大自然災(zāi)害就容易導(dǎo)致“三斷”,即斷電、斷路、斷網(wǎng),無(wú)法滿足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求。
“因此,亟須建設(shè)一個(gè)符合‘就近調(diào)配、快速出動(dòng)’要求、能夠輻射周邊區(qū)域、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)的救援基地。”謝招南表示,福建省區(qū)域性防汛抗旱應(yīng)急救援中心項(xiàng)目因此提上議程。
這也是福建省首個(gè)防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心(以下簡(jiǎn)稱“救援中心”),其聚焦“全災(zāi)種”,保障“大應(yīng)急”,進(jìn)行了一系列數(shù)字化嘗試,設(shè)立了一個(gè)指揮落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以及“三個(gè)基地”:綜合救援基地、實(shí)訓(xùn)演練基地、物資儲(chǔ)備基地。在這里,救援隊(duì)可以進(jìn)行水上救援實(shí)景訓(xùn)練,可以滿足年培訓(xùn)3萬(wàn)人次的需求,填補(bǔ)了福建省在防汛抗旱核心訓(xùn)練方面的空白。
“救命??!救命!”隨著呼救聲響起,3月29日,一場(chǎng)水域應(yīng)急救援演練在救援中心的訓(xùn)練基地拉開(kāi)序幕。作為福建省防汛機(jī)動(dòng)救援支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),95后青年蘇竟成與隊(duì)友們駕駛著動(dòng)力艇,爭(zhēng)分奪秒地?fù)尵缺焕藛T。
現(xiàn)場(chǎng)模擬的情景是落水人員長(zhǎng)時(shí)間浸泡在水中,已經(jīng)體力不支。救援人員當(dāng)即采用“O”型救援法,即動(dòng)力艇上的觀察手指揮操作手迅速靠近落水人員,抵近落水者后,動(dòng)力艇定點(diǎn)停舟后掛空擋,攻擊手和觀察手迅速抓住落水者的肩和手腳,駕駛員掛前進(jìn)擋,采取右旋前進(jìn)的方式將落水者翻轉(zhuǎn)上艇,整個(gè)過(guò)程像是在水面上畫(huà)出一個(gè)大大的“O”。整個(gè)救援過(guò)程持續(xù)時(shí)間不到5分鐘,他們成功將兩名落水人員救上了岸。
蘇竟成介紹,到這里訓(xùn)練之前,他與隊(duì)員們更多的是在靜水中訓(xùn)練,很少有機(jī)會(huì)模擬真實(shí)的洪水情景,這可能會(huì)導(dǎo)致一些新隊(duì)員遇到洪水時(shí),由于缺乏相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn),出現(xiàn)緊張、害怕的情緒。
該救援隊(duì)曾在這里模擬暴雨中河道上游泄洪,人員被困的救援情景。這讓大家真有了搶險(xiǎn)的感覺(jué),也得到了更好的鍛煉。
蘇竟成認(rèn)為,在訓(xùn)練中模擬的危險(xiǎn)情景越多,在實(shí)戰(zhàn)中老百姓面臨的危險(xiǎn)就越少。當(dāng)距離落水人員較近時(shí),他們用3到5分鐘就可以將被困人員救上岸。
目前,該項(xiàng)目正在建設(shè)中。據(jù)介紹,項(xiàng)目建成后,應(yīng)急救援效率預(yù)計(jì)將提升20%以上,異地支援隊(duì)伍應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障支撐效率提升20%以上,重大自然災(zāi)害救援響應(yīng)時(shí)間也將縮短1小時(shí)。
“體檢”山河的數(shù)據(jù)有更多“用武之地”
在第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查中,福建省采集了約1307萬(wàn)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),同時(shí)構(gòu)建了全災(zāi)種自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范應(yīng)用系統(tǒng)。
在福建省,普查信息化帶動(dòng)了應(yīng)急數(shù)字化。當(dāng)前,福建省已將普查數(shù)據(jù)融入應(yīng)急指揮系統(tǒng)。一是運(yùn)用承災(zāi)體普查數(shù)據(jù),建立覆蓋全省約1.7萬(wàn)家重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的“安全生產(chǎn)一張圖”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法一體化;二是圍繞主要災(zāi)害和?;贰⑽驳V庫(kù)等普查數(shù)據(jù),建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化;三是以減災(zāi)能力評(píng)估數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),融合應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、物資裝備等信息,建立“應(yīng)急指揮一張圖”,實(shí)現(xiàn)指揮救援信息化;四是依托自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)領(lǐng)域海量數(shù)據(jù),強(qiáng)化輔助決策支撐,推動(dòng)科學(xué)決策數(shù)字化。
2022年,福建省的降雨量以及降雨天數(shù)均達(dá)到1961年以來(lái)的歷史極值,在應(yīng)急數(shù)字化等因素的賦能下,福建省受災(zāi)人員、死亡人數(shù)、災(zāi)害損失降到了最低。2022年,當(dāng)?shù)剡€有力應(yīng)對(duì)了松溪縣松溪流域百年一遇的洪水,提升防汛精準(zhǔn)化水平,做到大災(zāi)過(guò)程“不死人、少損失”,實(shí)現(xiàn)零傷亡。
未來(lái)一段時(shí)間,福建省將全面進(jìn)入汛期,“體檢”山河的數(shù)據(jù)有了更多“用武之地”。鄭小濱表示,在賦能防災(zāi)減災(zāi)方面,根據(jù)此次普查成果,了解過(guò)去臺(tái)風(fēng)季節(jié)哪些區(qū)域易受影響,進(jìn)行重點(diǎn)巡查,提前加固等。
同時(shí),這些數(shù)據(jù)還將賦能當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展。鄭小濱介紹,此次普查摸清了自然災(zāi)害的“底數(shù)”,將為下一步建設(shè)漁港、海上養(yǎng)殖、岸線工程等沿海項(xiàng)目落地提供權(quán)威數(shù)據(jù)支撐。
當(dāng)前,關(guān)于此次普查數(shù)據(jù)的應(yīng)用正在福建省全面“開(kāi)花”,1307萬(wàn)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)已在部分領(lǐng)域結(jié)出了“果實(shí)”,而這只是全國(guó)情況的一個(gè)縮影。當(dāng)前,多地都已為自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)插上了數(shù)字化的“翅膀”,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝上“智慧大腦”。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 趙麗梅 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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