透視硅谷銀行倒閉:誰在“放縱” 誰成“代價”
【特別關注】
作者:萬喆(北京師范大學一帶一路學院研究員)
近日最讓美國人震驚的消息莫過于硅谷銀行的倒閉。當?shù)貢r間3月10日,主要為初創(chuàng)企業(yè)提供融資服務的美國明星銀行硅谷銀行突然被宣布接管,在事實層面宣告倒閉,這被看作是自2008年金融危機以來最大的銀行倒閉事件,引發(fā)全球關注。
星起星隕:“大放水”后極速轉向
事實上,截至去年年末,這家全美排名第16位的銀行還擁有2000多億美元資產(chǎn)和1700多億美元的存款。硅谷銀行從變賣資產(chǎn)、遭遇擠兌到被迫停止交易,被接管進入破產(chǎn)清算程序,只用了短短48個小時,成為美國歷史第二大破產(chǎn)違約事件。此后,恐慌一度蔓延至全球。
有些人將硅谷銀行破產(chǎn)歸結為“個案”,然而,究其爆雷的背后邏輯,卻能看到一種普遍性造成的必然——硅谷銀行的“滑鐵盧”很大程度上是拜美國近些年貨幣政策的“任性”所賜。
硅谷銀行整體的經(jīng)營模式和經(jīng)營狀況并沒有太大問題,無論是穩(wěn)健性還是資產(chǎn)都不算“有毒”,資本金充足率也不錯。就在3月7日,該行還連續(xù)第五年登上福布斯年度美國最佳銀行榜單,并入選福布斯首屆金融全明星名單。然而,“明星塌房”的禍根也早已在暗處滋長。
自2020年開始,美聯(lián)儲開啟了新一輪“史無前例”的“大放水”,不僅將利率降低到0,甚至承諾“無上限”量化寬松政策。在此背景下,美國股市大漲,出現(xiàn)了生產(chǎn)產(chǎn)出因疫情而“停擺”,而市場財富卻大大增加的“怪現(xiàn)象”。科技企業(yè)融資迎來了熱潮,初創(chuàng)企業(yè)的貸款和風投額度快速增長,作為對初創(chuàng)科技公司最友好的銀行,硅谷銀行的存款暴增。從2020年6月到2021年12月,銀行存款由760億美元暴漲至1900億美元。
客戶資金大舉涌入硅谷銀行,對應的就是不斷增長的資產(chǎn)配置需求。由于市場利率極低,硅谷銀行加大了對證券類資產(chǎn)的配置。2020年至2021年期間硅谷銀行的證券投資與總資產(chǎn)分別增長3.40倍和1.98倍。截至2022年12月31日,該行的總資產(chǎn)約為2120億美元,其中55%為固定收益證券。這些證券的收益雖然不高,但比較起“大放水”背景下的存款利率,還是有穩(wěn)定利差收入的。
一切政策都會有后果,放縱是要付出代價的?!按蠓潘睅砹藰O高通脹,不僅影響美國,而且拖累了全球。由于美聯(lián)儲主席鮑威爾一再表示“通脹只是暫時的”,錯過了早期遏制通脹的機會,通脹的程度和頑固性均超過預期,美聯(lián)儲不得不在2022年進行40年來最陡峭的加息。在硅谷銀行配置美債等證券之時,幾乎所有美國大型金融機構都認為,未來利率上升并超過2%的可能性非常之低。
但貨幣政策的極速轉向卻出乎所有人預料。就在一年之間,2022年3月至2023年2月,美聯(lián)儲快速連續(xù)加息8次,其中4次連續(xù)加息75個基點,累計加息450個基點,聯(lián)邦基金利率達到4.5%~4.75%區(qū)間。這一輪快速大幅加息操作在美聯(lián)儲歷史上極其罕見。到了今年3月8日,美國十年期國債收益率飆升至4%,而15年期固定利率的抵押貸款利率更是上升到6%以上。
這意味著,一方面,硅谷銀行所持有的國債和抵押支持債券(MBS)實質(zhì)上都已經(jīng)大量貶值;另一方面,科技公司的融資環(huán)境發(fā)生巨大改變,高通脹又導致初創(chuàng)企業(yè)現(xiàn)金支出增加,因此他們開始不斷取出存款用于經(jīng)營。在這樣內(nèi)外雙方的壓力下,才導致了人們周末看到的一幕:硅谷銀行迫切需要流動性,只能把賬面“浮虧”的債券實際虧損變現(xiàn),從而導致市場恐慌,最終形成擠兌風潮,無奈倒閉。
核心問題:美國的貨幣政策
最重要的問題是,該事件的核心問題究竟在哪里?所謂的風險甚至危機是否已經(jīng)過去?政策問題帶來的系統(tǒng)性壓力,不會只有一個風險點。市場情緒如此脆弱,非一日之寒。必須看到,核心問題還在于美國的貨幣政策,美聯(lián)儲在“大放水”后立即大緊縮,要同時面對的可能不只是抑制通脹和保持增長的雙面平衡,還有負債這第三面刃。
美聯(lián)儲加息周期向來是危機的大背景,因為從繁榮到危機,在眾多“這次不一樣”的故事里,債務始終是相同的達摩克利斯之劍——雖然不知道何時會落下,但終將落下。
一個硅谷銀行也許不至于形成整體性危機,但其爆雷背后的邏輯卻還在市場上醞釀和發(fā)酵。從整體情況來看,有價證券占美國銀行業(yè)的總資產(chǎn)比例在25%左右,按照美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)的統(tǒng)計,到去年年底,這些有價證券大約出現(xiàn)了6200億美元的市值計價損失,總體而言仍然是可控的,但對于一些中小銀行而言風險就會更高。也就是說,不是硅谷銀行,也可能是其他銀行;有了硅谷銀行,也還可能有其他銀行。
得益于全球金融危機后的監(jiān)管改革,美國金融體系當前還能維持相對穩(wěn)定,但風險因素正在迅速累積。硅谷銀行破產(chǎn)也反映出市場情緒相當脆弱,幸而此事發(fā)生在周末,全球市場均處于休停狀態(tài)。
趕在周一亞洲開市之前,美國抓緊宣布了相應的“紓困”政策,試圖給市場擠兌風潮預期以安撫,防止恐慌情緒的進一步蔓延。美聯(lián)儲、美國財政部和FDIC出面后,美國總統(tǒng)拜登也發(fā)表講話,安撫市場情緒,努力提升正面預期。
然而一開市,投資者卻不買賬,他們開始擔憂類似場景將擴散至其他銀行,首當其沖的是第一共和銀行(FRC),然后是客戶合眾銀行(CUBI)等9家銀行,甚至累及整個美國商業(yè)銀行體系的穩(wěn)定性。盡管“救市”措施暫時解除市場“危機警報”,但開市后銀行股大跌充分暴露市場信心難穩(wěn)。盡管第二天觸底反彈,但恐慌指數(shù)卻在連續(xù)上漲。而美國銀門銀行、簽名銀行也已破產(chǎn)倒閉。
盡管此次擠兌得到解決,這種連鎖反應可能仍難以避免。大眾對于中小銀行的憂慮恐會進一步加深,加上不斷升高的利率,小銀行的存款或會加速流失。
不僅如此,危機的成因并未消除,而且在強力壓制之下,蓄積的壓力可能會更大。目前,美國及全球許多主要經(jīng)濟體通脹依然高企,在硅谷銀行倒下之前,美聯(lián)儲已經(jīng)表達更“鷹”的態(tài)度。3月7日,美聯(lián)儲主席鮑威爾在美國國會出席聽證會時還在表示,美聯(lián)儲或會以更快的速度將聯(lián)邦基金利率提升至較預期更高的水平,市場預計加息會更久且可能更激烈。在硅谷銀行倒下后,不少人開始期望加息就此放緩或告終。然而,通脹就在那里,如果加息終止,不僅意味著半途而廢,而且意味著前功盡棄,未來或更加艱難,美聯(lián)儲也可能面臨信用破產(chǎn)。而若繼續(xù)加息,就意味著以美國股市與債市為代表的資產(chǎn)價格調(diào)整還將繼續(xù),投資者可能繼續(xù)遭遇較大規(guī)模虧損,由此引發(fā)的資本金損失與流動性壓力可能再度引發(fā)金融機構破產(chǎn)清算風險。
飲鴆止渴:更大的危機或在路上
此外,盡管美國政府對此次危機的快速干預受到美媒一致吹捧,仔細分析一下卻不難看出其“捉襟見肘處”。
救助方案主要是銀行期限融資計劃(BTFP)。通過創(chuàng)建新的銀行期限融資計劃,向銀行、儲蓄協(xié)會、信用合作社和其他合格的存款機構提供最長一年的貸款,以美國國債、機構債務和抵押貸款支持證券以及其他合格資產(chǎn)為抵押,這些資產(chǎn)將按面值計價。也就是說,硅谷銀行那些需要折價出售的證券資產(chǎn)可以不用折價了。這似乎有點“早知今日何必當初”的感覺。其他美國國債、MBS等的持有人未來可能也可照辦。只是這就意味著,美國拿出了國家信用做背書來做“點金手”,對市場價格進行了某種程度上的擾亂。雖是以“市場化”之名,但也無異于又一個小“放水”。
就像是過去一度被全盤接受的西方現(xiàn)代貨幣理論一樣,“放水”曾經(jīng)似乎是解決一切問題的靈丹妙藥,因此所謂的期限錯配早已廣泛地存在于各個地方,除了銀行還有養(yǎng)老金、債券基金等等。一場頑固的通脹“不期而至”,打破了貨幣可以永遠“大放水”的狂歡。
硅谷銀行是孤例嗎?英國養(yǎng)老金爆雷、瑞士信貸風波、黑石集團遭遇擠兌及債券違約都還在眼前。在寬松時期的“垃圾債”,到了高利率的放大鏡下總會露出債務爆雷的引線。到今天再看,美債收益率倒掛的價格扭曲存在越久,可能就越需要用一種更猛烈的波動來恢復正常。
美聯(lián)儲常常因美元的全球地位被稱為“全球的央行”。美聯(lián)儲政策的目標只是美國的經(jīng)濟,而其成本卻往往要全世界來承擔,美聯(lián)儲政策的副作用和風險更是會外溢至全球市場。3月15日,歐洲股市開盤大跌,三大股指跌幅達3%左右。瑞士信貸更是暴跌熔斷。
在美聯(lián)儲激進加息的周期中,歐洲雖然面臨經(jīng)濟衰退和地區(qū)沖突,但卻不得不跟隨緊縮政策,并承擔此前“大放水”帶來的高通脹;如果繼續(xù)加息,新興市場與發(fā)展中國家也可能再度爆發(fā)貨幣金融危機。
在早期遲緩的加息態(tài)度后,美聯(lián)儲突然狂飆突進,全世界都不得不跟進,然后不斷擔心危機和衰退何時到來,市場預期日趨脆弱。不僅如此,在后疫情時代,全世界都渴望恢復經(jīng)濟,盡快回到疫情前的全球貿(mào)易、投資和往來狀態(tài)。但美國基于自身保守主義上升傾向,不斷拉小圈子、造隔離墻,不斷制造地區(qū)不穩(wěn)定因素,不斷出臺各種制裁文件和計劃,讓世界經(jīng)濟復蘇蒙上了厚厚的陰影,更讓市場信心難以恢復,這些或都成了孕育危機的溫床。
2008年金融危機殷鑒未遠,危機總是來得猝不及防。欠的總要還,所有危機都出自價格扭曲,而所有進一步加劇扭曲的危機“管控”都不過是飲鴆止渴的風險累積,更大的危機或已在路上。
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