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兩會(huì)數(shù)說中國丨十組數(shù)據(jù)看增進(jìn)民生福祉

發(fā)布時(shí)間:2023-03-07 15:02:00來源: 新華網(wǎng)客戶端

  新華社記者

  翻開5日提請(qǐng)第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告和提請(qǐng)審查的計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告,一個(gè)個(gè)目標(biāo)數(shù)字,牽動(dòng)著一項(xiàng)項(xiàng)民生新部署,圍繞人民群眾急難愁盼問題,加力增進(jìn)民生福祉。

  GDP增長(zhǎng)5%左右:居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

  “國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”“居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步”……政府工作報(bào)告提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

  “居民收入增速與GDP增速總體持平這個(gè)目標(biāo),意味著老百姓充分享受到發(fā)展紅利?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧委員表示。

  在“做大蛋糕”的同時(shí)要“切好蛋糕”。計(jì)劃報(bào)告提出,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,指導(dǎo)地方合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善按要素分配政策制度,探索多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,有效保障農(nóng)民工工資發(fā)放。持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體。

  黃群慧認(rèn)為,報(bào)告在就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療等方面,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難民眾傾斜,將有利于提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。

  668億元:支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

  就業(yè)是最大的民生。根據(jù)預(yù)算報(bào)告,中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排668億元、增加50億元,支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

  黃群慧說,工資性收入占我國居民可支配收入比重過半,就業(yè)是勞動(dòng)者獲得工資性收入的保障,也是家庭獲取收入的主要來源。加大財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助,體現(xiàn)了政府穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放,將會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

  政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告均提出,“把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置”。

  2023屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1158萬人,同比增加82萬人?!按龠M(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重?!比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟說,將從強(qiáng)政策、拓崗位、優(yōu)服務(wù)、兜底線等方面,盡最大努力助力高校畢業(yè)生等青年順利就業(yè)。

  5000億元:支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生

  預(yù)算報(bào)告提出,一次性安排支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付5000億元。

  政府工作報(bào)告提出,完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。

  “企業(yè)的現(xiàn)金流增加了,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性更足了?!焙幽鲜」ど搪?lián)副主席徐勝杰代表說,近年來我國大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的減負(fù)紓困效果明顯,把“肥”施到了企業(yè)發(fā)展的“根”上。這5000億元是“真金白銀”的支持,推動(dòng)地方和基層執(zhí)行減稅降費(fèi)、保障民生等政策落地落實(shí)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛說,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金將有力保障各地退稅資金需求,助力一系列稅費(fèi)支持政策落實(shí)落細(xì),幫助更多企業(yè)重回發(fā)展正軌。

  1567億元:兜住困難群眾基本生活底線

  政府工作報(bào)告提出,針對(duì)部分群眾生活困難增多,強(qiáng)化基本民生保障。預(yù)算報(bào)告明確,困難群眾救助補(bǔ)助資金安排1567億元,兜住困難群眾基本生活底線。

  山東省泰安市市長(zhǎng)李蘭祥代表說,目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向上基礎(chǔ)尚需鞏固,兜牢民生底線,補(bǔ)齊民生領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),解決好人民群眾急難愁盼問題意義重大。

  社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。計(jì)劃報(bào)告提出,完善社會(huì)保障體系,扎牢社會(huì)保障網(wǎng),穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,增加農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療資源。完善生育支持政策體系,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和少子化。

  李蘭祥說,三份報(bào)告都旨在將有限的財(cái)力用在事關(guān)民眾切身利益的領(lǐng)域,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

  超4.2萬億元:教育支出持續(xù)增長(zhǎng)

  2021年超3.7萬億元、2022年超3.9萬億元、2023年安排超4.2萬億元——預(yù)算報(bào)告顯示,全國一般公共預(yù)算教育支出規(guī)模逐年上升。

  三份報(bào)告均提出,“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”。根據(jù)預(yù)算報(bào)告,支持學(xué)前教育發(fā)展資金安排250億元、增加20億元,擴(kuò)大普惠性教育資源供給。改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金安排100億元、增加30億元,支持改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。

  華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益委員說,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加大對(duì)在教師培訓(xùn)和教學(xué)管理方面相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校扶持,有利于促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。

  640元:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助再提高

  預(yù)算報(bào)告提出,“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到每人每年640元”“基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,達(dá)到每人每年89元,重點(diǎn)支持地方強(qiáng)化對(duì)老齡人口、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù)”。

  政府工作報(bào)告提出,要“切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求,守護(hù)好人民生命安全和身體健康”。計(jì)劃報(bào)告提出,扎實(shí)推進(jìn)健康中國建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化分級(jí)分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建強(qiáng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  國家傳染病醫(yī)學(xué)中心華山醫(yī)院感染科主任張文宏委員認(rèn)為,現(xiàn)在是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生體系一個(gè)非常好的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。他建議說,未來要努力打造一個(gè)平急轉(zhuǎn)換、張弛有度、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療體系,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院分級(jí)分層分流又相互聯(lián)系,上下聯(lián)動(dòng)、有彈性、有韌性。

  459億元:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策擴(kuò)面提標(biāo)

  根據(jù)預(yù)算報(bào)告,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼安排459億元,擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。

  河南省洛陽市京孟種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)呂妙霞代表說,稻谷、小麥、玉米這三大糧食作物,是我們國家的主要農(nóng)作物,也是老百姓飯碗里的主要糧食品種,其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的擴(kuò)面提標(biāo)是惠及廣大農(nóng)戶的好事實(shí)事,將進(jìn)一步保障農(nóng)戶“旱澇保收”,促進(jìn)種糧增收。

  1770億元:加大對(duì)革命老區(qū)等地區(qū)支持力度

  根據(jù)預(yù)算報(bào)告,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)支持力度,中央財(cái)政安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付1770億元、增長(zhǎng)8%。

  廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡帆代表說,這將有力支持地方提高基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化。一定用好這筆寶貴的財(cái)政資金,確保最大限度發(fā)揮使用效益。

  “充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)革命老區(qū)發(fā)展的高度重視,對(duì)老區(qū)人民的關(guān)懷關(guān)愛?!标兾魇⊙影彩惺虚L(zhǎng)嚴(yán)漢平代表說,我們將加快實(shí)施一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、事關(guān)群眾切身利益的民生項(xiàng)目。

  30年:扎實(shí)推進(jìn)土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策

  政府工作報(bào)告提出,國家關(guān)于土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策,務(wù)必通過細(xì)致工作扎實(shí)到位。

  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)孫其信代表說,土地是供給端的要素投入,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開土地要素投入。扎實(shí)做好承包期再延長(zhǎng)30年,這有助于穩(wěn)定土地要素投入和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

  “土地穩(wěn)了,農(nóng)民的心就穩(wěn)了,村里的工作也能更好開展?!焙幽鲜≥x縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮代表說,要做好土地“大文章”,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。

  330億元:重點(diǎn)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖

  “中央財(cái)政大氣污染防治資金安排330億元,重點(diǎn)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖”,預(yù)算報(bào)告劃撥防治資金用于北方清潔取暖,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  中國石化集團(tuán)公司副總工程師韓峰代表說,在我國推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的背景下,大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍是主戰(zhàn)場(chǎng),能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。清潔取暖既連著藍(lán)天白云,也關(guān)系百姓溫暖,加大資金投入力度將有利于降低百姓用能成本,同時(shí)激發(fā)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。(記者謝?,?、侯雪靜、申鋮、周蕊、嚴(yán)賦憬、高亢、戴小河)

(責(zé)編:常邦麗)

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