未成年人運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的情況，關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)和未成年人成長發(fā)展。

　　《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2021年中國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億。未成年人觸網(wǎng)低齡化趨勢明顯，小學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)95.0%。

　　今年全國兩會(huì)上，共青團(tuán)和青聯(lián)界別多位委員提交了關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò)安全治理方面的提案，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力、學(xué)生欺凌視頻傳播、“網(wǎng)絡(luò)水軍”和網(wǎng)絡(luò)充值打賞等問題，提出建議和措施，呼吁全社會(huì)一起為“互聯(lián)網(wǎng)一代”青少年健康成長保駕護(hù)航。

　　及時(shí)阻斷學(xué)生欺凌視頻傳播

　　學(xué)生欺凌視頻總是能在微信朋友圈、微信群、微博等網(wǎng)絡(luò)空間大范圍傳播，引發(fā)公眾對(duì)校園安全和學(xué)生健康成長的關(guān)切。

　　“相關(guān)視頻的傳播雖然發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用，有助于推動(dòng)事件得到更加及時(shí)高效解決，但是傳播導(dǎo)致的次生災(zāi)害也不容忽視。不僅對(duì)受害人造成二次傷害，有可能還讓受眾青少年模仿?！比珖f(xié)委員、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長岳偉從未成年保護(hù)角度對(duì)這一現(xiàn)象提出了自己的看法。

　　未成年人保護(hù)法明確規(guī)定，禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有暴力等危害未成年人身心健康內(nèi)容的電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。學(xué)生欺凌視頻多包含肢體傷害、言語辱罵等暴力元素，從法律角度看也必須及時(shí)阻斷傳播。

　　為此，岳偉專門提交了一份《建立健全學(xué)生欺凌視頻阻斷傳播機(jī)制》的提案。

　　岳偉認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化內(nèi)容審核，支持公眾便捷舉報(bào)涉及學(xué)生欺凌視頻，自查或經(jīng)第三方舉報(bào)核實(shí)后，及時(shí)向網(wǎng)信部門報(bào)告。他建議網(wǎng)信部門牽頭，強(qiáng)化源頭管理，督導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和管理，嚴(yán)控學(xué)生欺凌視頻發(fā)布。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)傳播的學(xué)生欺凌視頻，岳偉建議網(wǎng)信部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)認(rèn)真研判后，嚴(yán)肅處置虛假惡意傳播學(xué)生欺凌視頻行為，指導(dǎo)督促各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)刪除。針對(duì)通過拼接剪輯或“作秀”“拍戲”等手段，制作虛假學(xué)生欺凌視頻，意圖引發(fā)社會(huì)恐慌、輿論對(duì)立或“博眼球”“引流量”的行為，在及時(shí)刪除視頻基礎(chǔ)上，必須依法嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　岳偉還表示：“當(dāng)然，對(duì)不侵犯青少年隱私、不包含血腥暴力畫面，僅為客觀性事實(shí)陳述或已經(jīng)馬賽克技術(shù)處理的學(xué)生欺凌文字、圖片等信息，不應(yīng)貿(mào)然阻斷傳播或輕易‘刪帖’，避免與公眾情緒對(duì)立，引發(fā)輿論質(zhì)疑，損害公信力。”

　　嚴(yán)格治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”

　　“‘網(wǎng)絡(luò)水軍’通過造謠引流、刷量控評(píng)等方式誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，破壞網(wǎng)絡(luò)空間秩序，不僅污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，更暗藏意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，給社會(huì)穩(wěn)定和國家安全埋下隱患，必須持續(xù)實(shí)施集群打擊、進(jìn)行有效整治。”全國政協(xié)委員、中央團(tuán)校（中國青年政治學(xué)院）黨委書記倪邦文對(duì)網(wǎng)絡(luò)上侵害青少年健康成長的現(xiàn)象深惡痛絕。

　　受“流量經(jīng)濟(jì)”“粉絲經(jīng)濟(jì)”等現(xiàn)實(shí)利益影響，“網(wǎng)絡(luò)水軍”成為干擾清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要因素，相關(guān)違法犯罪活動(dòng)屢打不絕、屢禁不止。

　　今年兩會(huì)，倪邦文帶來了一份《關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)水軍治理 營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的提案》。

　　倪邦文在提案中建議，完善法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律威力。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)水軍的敲詐勒索、侮辱誹謗等行為，現(xiàn)有法律可以提供有力的治理依據(jù)和維權(quán)支撐，但對(duì)于擦邊球性質(zhì)的行為，由于法律界定的模糊甚至空白，存在難以界定和管理的困境，這也在一定程度上助長了網(wǎng)絡(luò)水軍的僥幸心理?！耙M快完善打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息的法律法規(guī)，明確界定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)打，發(fā)揮法律應(yīng)有的震懾力和約束力?！?/p>

　　倪邦文提議，要對(duì)組織雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍的幕后黑手等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，嚴(yán)格審核平臺(tái)內(nèi)容，鏟除網(wǎng)絡(luò)水軍滋生土壤，逐步壓縮網(wǎng)絡(luò)水軍的生存空間?！耙⒅厝湕l治理，加強(qiáng)源頭治理，加大執(zhí)法力度，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！?/p>

　　此前，各網(wǎng)站平臺(tái)都已上線公示賬號(hào)IP地址的歸屬地、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)信息等功能，為網(wǎng)友監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也有力遏制了網(wǎng)絡(luò)水軍蹭熱點(diǎn)、帶節(jié)奏、惡意營銷等問題。

　　在此基礎(chǔ)上，倪邦文建議，不斷強(qiáng)化技術(shù)能力，善用技術(shù)手段對(duì)水軍賬號(hào)進(jìn)行識(shí)別分析和行為監(jiān)測，及時(shí)進(jìn)行輿情預(yù)警和處理，加大違法違規(guī)賬號(hào)查處力度，筑牢網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)墻。

　　“強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)水軍治理需要每一位網(wǎng)民的參與努力?！蹦甙钗谋硎?，要加強(qiáng)綜合治理，提升網(wǎng)民認(rèn)知能力。他建議，加大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，提升社會(huì)公眾的媒介素養(yǎng)水平，提高網(wǎng)民的媒介認(rèn)知水平及使用能力，引導(dǎo)網(wǎng)民理性看待網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，避免被“輿論裹挾”，讓虛張聲勢的網(wǎng)絡(luò)水軍沒有立足之地。

　　引導(dǎo)青年理性充值打賞

　　有關(guān)調(diào)查顯示，有14.5%的青年表示“會(huì)經(jīng)常給網(wǎng)絡(luò)直播打賞”，而當(dāng)“打賞”成為習(xí)慣、額度不斷加碼，沖動(dòng)終將戰(zhàn)勝理智。大量關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲充值和直播打賞后感到后悔和無助的討論、求助帖等充斥網(wǎng)絡(luò)，更為嚴(yán)重的是，有些青年因此陷入各類詐騙陷阱，乃至走上違法犯罪的不歸路。

　　“有些青年因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上的誘惑、陷阱誤入歧途，令人痛心疾首。”今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、共青團(tuán)河北省委書記侯貴松提交了一份《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)避免青年沖動(dòng)充值打賞的提案》，提出平臺(tái)與主播應(yīng)當(dāng)承擔(dān)營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文化和道德責(zé)任，針對(duì)游戲和直播平臺(tái)中主播及內(nèi)容存在價(jià)值觀扭曲、散布虛假信息以及誘導(dǎo)青年非理性消費(fèi)等違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)明確其背后運(yùn)營主體的相應(yīng)法律責(zé)任。

　　侯貴松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與網(wǎng)絡(luò)游戲充值和直播打賞相關(guān)的民事和刑事案件時(shí)有發(fā)生，涉案金額較大，社會(huì)危害嚴(yán)重。他表示：“青年因沖動(dòng)充值和打賞所造成的后果給青年自身、家庭和社會(huì)帶來了極大傷害。”

　　侯貴松認(rèn)為，需要引導(dǎo)青年理性充值、打賞，通過案例警示教育，使青年提高自我管控能力，避免“花錢無所謂”心態(tài)，防止產(chǎn)生“攀比嫉妒”“孤注一擲”等心理。他在提案中建議：“加強(qiáng)主流價(jià)值觀宣傳和案例警示教育，強(qiáng)化防沉迷設(shè)計(jì)，促使青年合理利用時(shí)間?！?/p>

　　侯貴松還表示：“要讓青年明確區(qū)分虛擬娛樂和現(xiàn)實(shí)生活，充分意識(shí)到個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不是在打賞和游戲中實(shí)現(xiàn)的，而是在個(gè)人長期的努力奮斗中實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 周圍圍 杜沂蒙 王璐璐 來源：中國青年報(bào)