原標(biāo)題：在創(chuàng)新性發(fā)展中讓文物煥發(fā)時代光彩

　　近日，北京市東城區(qū)人民法院發(fā)布司法助力文化傳承發(fā)展典型案例，其中租戶未經(jīng)審批擅自修繕房屋損毀文物案引發(fā)了人們的關(guān)注。而在此前，南寧市文物保護(hù)單位“騎尉第”被當(dāng)成雞舍的新聞在社交媒體上引發(fā)熱議。那么，文物保護(hù)單位究竟該如何保護(hù)？如何平衡使用與保護(hù)之間的關(guān)系？

　　文物保護(hù)面臨“公”“私”矛盾

　　“根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，市級和縣級文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級人民政府核定公布。具體怎樣認(rèn)定要根據(jù)文物的價值，認(rèn)定私宅為文物保護(hù)單位時也會征求住宅所有人的意見?！焙幽鲜“碴柺形奈锞指本珠L孔德銘告訴科技日報記者。

　　而對于認(rèn)定后的文保單位，如何保護(hù)、誰來保護(hù)是值得關(guān)注的問題。

　　以引發(fā)熱議的文保單位養(yǎng)雞事件為例，被當(dāng)成雞舍的林氏祖屋距今已有300多年歷史。盡管2002年政府部門已把這里鑒定為市級文物保護(hù)單位，但這處房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)依舊屬于林家。

　　據(jù)了解，這里淪為雞舍，很大一部分原因是該房屋無法改造住人。那么，當(dāng)文保單位出現(xiàn)損毀，應(yīng)由誰來負(fù)責(zé)修繕？

　　根據(jù)國家的文物保護(hù)法規(guī)，非國有不可移動文物由所有人負(fù)責(zé)修繕和保養(yǎng)；禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行排放污染物、堆放垃圾等行為；禁止對文物進(jìn)行破壞性利用。

　　而南寧市文化廣電和旅游局文物保護(hù)與考古科負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示，文保單位養(yǎng)雞事件中的建筑尚不符合維修要求，還是應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行管理保養(yǎng)維修。

　　可以看出，“經(jīng)濟(jì)賬”是文保單位修繕面臨的一大矛盾。

　　同時，文保單位修繕還有較高的施工要求。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，不論是國有文物保護(hù)單位，還是私有文物保護(hù)單位的所有者，在履行修繕義務(wù)的時候，必須編制相應(yīng)的修繕方案，報相應(yīng)級別的文物行政部門進(jìn)行審批，最后由具備修繕資質(zhì)的文物施工隊伍進(jìn)行修繕，防止發(fā)生修繕性破壞。

　　一邊是私人難以承擔(dān)的文物維修資金，一邊是較高的文物施工要求，雖然私宅文物的所有人具有修繕保護(hù)的義務(wù)，但實際操作中卻難以實現(xiàn)。

　　讓舊文物煥發(fā)生機

　　記者了解到，雖然不少私宅的文物價值很高，但也有一些所有者不愿意將之公布為文物保護(hù)單位，公、私矛盾往往難以解決。因此，如何秉著開放的態(tài)度、共贏的目的保護(hù)私宅文物，追求各方面平衡，是亟待探索的課題。

　　近年來，我國已經(jīng)出現(xiàn)了不少文保單位保護(hù)方面的優(yōu)秀案例。

　　位于江蘇省淮安市的王遂良故居是一處市級文物保護(hù)單位。該建筑很早就賣給了多戶人家，屬于私宅文物。由于飽經(jīng)風(fēng)雨，該建筑群年久失修。2018年，其中的一戶房主在接受媒體采訪時表示，雖然知道房屋存在安全隱患，可房屋是文物保護(hù)單位，她沒有能力維修。

　　2021年7月，淮安市歷史文化名城房屋綜合管理辦公室啟動了對王遂良故居范圍內(nèi)居民房屋的危房收購項目，王遂良故居的修繕和保護(hù)迎來了新契機。

　　不過，對于一般文物而言，政府不必是唯一的“投資方”。私宅文物的保護(hù)不能只看眼前，還需要有未來眼光。傳統(tǒng)的“一家守一屋”保護(hù)模式已不能滿足當(dāng)下需求，還應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展，推動保護(hù)方式多樣化、市場化。因此，除了依靠政府部門劃撥保護(hù)資金等方式持續(xù)“輸血”之外，不妨嘗試通過文旅開發(fā)、讓文物“活起來”等方式“造血”，讓古老文物在今天有更多發(fā)展可能。

　　在這方面，各地已有不少成功實踐：山東在農(nóng)村落地“鄉(xiāng)村記憶”工程，通過建設(shè)民俗生態(tài)博物館、鄉(xiāng)村社區(qū)博物館等途徑，對古建筑、古民居等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)形成有效保護(hù)；安徽一些鄉(xiāng)村發(fā)揮徽派建筑優(yōu)勢，利用發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式發(fā)掘文物經(jīng)濟(jì)價值；河南依托部分鄉(xiāng)村古宅院落打造特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，既帶動旅游，又助力鄉(xiāng)村振興……這些探索和實踐，不僅留住了歷史記憶，還在創(chuàng)新性發(fā)展中讓文物煥發(fā)了時代光彩。

　　同時，還要探索在發(fā)展中保護(hù)文物的方式。相關(guān)專家建議，應(yīng)進(jìn)一步厘清對私宅文物的保護(hù)責(zé)任，包括相關(guān)管理部門、社區(qū)和所有人的權(quán)責(zé)邊界，莫讓私宅文物處于“三不管”的尷尬境地；其次，應(yīng)當(dāng)探索建立私宅文物所有人和政府部門間妥善的溝通銜接機制；第三，還應(yīng)加強《中華人民共和國文物保護(hù)法》的宣傳，引導(dǎo)公眾掌握相關(guān)法律知識，提高公眾文物保護(hù)意識，讓“舊文物”在“新時代”煥發(fā)生機。