最高人民法院今天發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》，這份《意見》十分詳細(xì)，從四大方面提出了30條具體服務(wù)保障舉措，并且從消費(fèi)端、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)端、市場(chǎng)秩序端三方面入手，增強(qiáng)消費(fèi)信心，提升消費(fèi)意愿，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)。

　　最高法此次發(fā)布的《意見》有哪些亮點(diǎn)？

　　30條具體措施如何為消費(fèi)者保駕護(hù)航？

　　對(duì)于“霸王條款”、消費(fèi)欺詐等頑疾

　　將如何嚴(yán)懲？

　　帶著這些問題

　　進(jìn)入今天的一問到底

　　01

　　意見有何亮點(diǎn)？如何讓消費(fèi)者放心消費(fèi)？

　　此次最高法發(fā)布的《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》都有哪些亮點(diǎn)？如何才能讓消費(fèi)者放心消費(fèi)？最高人民法院也進(jìn)行了權(quán)威解讀。

　　最高人民法院民一庭庭長(zhǎng) 陳宜芳：意見對(duì)人民法院服務(wù)和保障全面促進(jìn)消費(fèi)、加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)作了全面規(guī)定，涵蓋消費(fèi)端、生產(chǎn)端和市場(chǎng)秩序等方面。

　　在消費(fèi)端，著力保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。嚴(yán)厲整治“霸王條款”、消費(fèi)欺詐、預(yù)付式消費(fèi)“套路”消費(fèi)者等消費(fèi)領(lǐng)域頑疾。通過加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

　　在生產(chǎn)端，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、科技創(chuàng)新，發(fā)揮供給側(cè)對(duì)消費(fèi)的支撐引領(lǐng)作用。

　　在市場(chǎng)秩序方面，維護(hù)誠(chéng)信、公平、高效的市場(chǎng)秩序，助力加強(qiáng)消費(fèi)信用體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

　　02

　　如何有力保障新業(yè)態(tài)下的消費(fèi)者權(quán)益？

　　網(wǎng)上消費(fèi)已經(jīng)成為群眾生活中常見的消費(fèi)方式，但消費(fèi)者面臨的問題也有很多，比如，快遞商品丟失、毀損怎么辦？已拆封的商品還能“七日無理由退貨”嗎？針對(duì)新業(yè)態(tài)下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展，最高法又采取了哪些有力舉措？

　　最高人民法院民一庭庭長(zhǎng) 陳宜芳：意見圍繞服務(wù)和保障全面促進(jìn)消費(fèi)這一宗旨，從多個(gè)角度規(guī)定了新業(yè)態(tài)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展方面的舉措：

　　一是依法妥善認(rèn)定直播間運(yùn)營(yíng)者責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的法定情形。

　　二是明確了不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者作出更優(yōu)承諾的，應(yīng)當(dāng)遵守。

　　三是明確因快遞人員擅自使用快遞商品、違規(guī)打開快遞包裝、暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為導(dǎo)致快遞商品丟失、毀損，消費(fèi)者請(qǐng)求賠償損失的，快遞服務(wù)提供者不得依據(jù)免責(zé)條款提出免責(zé)抗辯；經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者盲發(fā)快遞的，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求無條件退貨。

　　四是要求把握好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“紅綠燈”，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，激發(fā)投資活力。

　　五是服務(wù)培育新型消費(fèi)，助推傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　03

　　如何進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)？

　　消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)是社會(huì)普遍關(guān)注的問題，最高法此次發(fā)布的《意見》從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)了消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)？再來聽聽最高法的解讀。

　　最高人民法院民一庭庭長(zhǎng) 陳宜芳：隨著信息社會(huì)不斷發(fā)展，個(gè)人信息安全成為人民群眾普遍關(guān)心的問題。

　　意見積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者處理敏感個(gè)人信息、跨境轉(zhuǎn)移個(gè)人信息等行為應(yīng)當(dāng)取得消費(fèi)者單獨(dú)同意，不能以獲得概括同意為由進(jìn)行免責(zé)抗辯；

　　經(jīng)營(yíng)者不得過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息、在消費(fèi)者撤回同意后應(yīng)當(dāng)停止處理或者及時(shí)刪除消費(fèi)者個(gè)人信息，處理不滿十四周歲未成年消費(fèi)者個(gè)人信息必須征得監(jiān)護(hù)人同意；

　　經(jīng)營(yíng)者不得以消費(fèi)者不同意處理個(gè)人信息為由拒絕提供商品或者服務(wù)；

　　經(jīng)營(yíng)者處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任，如果經(jīng)營(yíng)者不能證明自己沒有過錯(cuò)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。

　　04

　　對(duì)未成年和老年消費(fèi)者權(quán)益有何特別規(guī)定？

　　對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的“一老一小”，也就是老年消費(fèi)者和未成年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題，《意見》又采取了哪些保護(hù)舉措呢？

　　最高人民法院民一庭庭長(zhǎng) 陳宜芳：實(shí)踐中，未成年和老年消費(fèi)者的權(quán)益容易受到侵害。意見對(duì)加強(qiáng)未成年和老年消費(fèi)者的權(quán)益作了特別規(guī)定。

　　意見明確了學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等單位食堂對(duì)于確保食品安全的責(zé)任。

　　針對(duì)未成年人沉迷游戲、大額直播打賞等問題，意見規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者違反法律規(guī)定向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)，收取充值費(fèi)用、接受直播打賞的，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求返還游戲充值費(fèi)、打賞費(fèi)。

　　限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，通過參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打賞等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)的，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求返還該款項(xiàng)。積極營(yíng)造健康、清朗、有利于未成年人成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　為保護(hù)老年消費(fèi)者權(quán)益，意見明確規(guī)定，通過夸大宣傳、虛構(gòu)治療、保健、養(yǎng)生等功能構(gòu)成欺詐，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)老年消費(fèi)者購(gòu)買不符合其需求或者明顯超出其需求范圍的保健食品等商品或者服務(wù)，致使合同顯失公平的，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求撤銷合同。

　　05

　　促進(jìn)消費(fèi) 如何進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平？

　　最高法發(fā)布的《意見》，一方面是要加強(qiáng)為消費(fèi)者保駕護(hù)航的力度，另一方面也為促進(jìn)消費(fèi)。那在促進(jìn)消費(fèi)方面，人民法院又將如何進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平呢？

　　最高法介紹，《意見》就進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平提出了五方面要求，涵蓋了準(zhǔn)確適用在線訴訟規(guī)則、完善消費(fèi)民事公益訴訟與私益訴訟銜接機(jī)制、營(yíng)造良好法治環(huán)境等內(nèi)容。