【光明論壇】

　　作者：龍文進、張玉梅（均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國農業(yè)大學全球食物經濟與政策研究院研究員）

　　農業(yè)農村部當前數據顯示，全國秋糧收獲已進入掃尾階段，全年糧食豐收已成定局。我國產糧第一大省黑龍江的水稻、大豆、玉米單產有望創(chuàng)歷史新高，糧食生產實現“十九連豐”。

　　“解決吃飯問題，根本出路在科技。”每到豐收之時，我們可能都需要再強調、重申農業(yè)科技對我國糧食豐收的關鍵作用。黨的十八大以來，全國糧食單產提高對總產增加的貢獻率超過66%，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過72%，農業(yè)科技進步貢獻率從53.5%提高到61.5%，作物良種覆蓋率超過96%，良種對糧食增產貢獻率達到45%以上。這些，有力支撐保障了糧食年產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

　　目前我國已建立起全球最大的農業(yè)公共科研和推廣體系，農業(yè)科研人員和農業(yè)公共研發(fā)支出位居世界第一。主要農作物良種基本實現全覆蓋，自主選育品種面積占95％以上，做到了中國糧主要用中國種，主要畜種核心種源自給率也超過75％，能夠容納150萬份種質資源的國家農作物種質資源庫新庫已經投入試運行。2020年水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率為40.2%，農藥利用率為40.6%，比2015年分別提高了5個和4個百分點。全國有機肥施用面積超過5.5億畝次，配方肥占三大糧食作物施用總量的60%以上，高效低風險農藥占比超過90%，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達41.5%，畜禽糞污綜合利用率達到76％，農膜回收率達到80％，秸稈綜合利用率達到86.7％。這些，綜合托舉了糧食產量繼續(xù)“連豐”、穩(wěn)步提升的愿景。

　　居安也需思危，有備方能無患。隨著人口的增長、水土資源約束和氣候變化的加劇，未來農業(yè)增產面臨的壓力越來越大，農業(yè)科技在養(yǎng)活未來全球人口中的作用越來越大。根據經濟合作與發(fā)展組織的預測，2030年全球作物產量的增長中，87%將源自單產增長，6%源自擴大土地利用，7%源自種植強度增加。借鑒國際經驗，未來我國要以“大食物觀”為指引，強化農業(yè)科技支撐，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展之路。在此過程中，以下幾點尤須發(fā)力。

　　一是繼續(xù)加大農業(yè)科研投入，形成多元化的農業(yè)科技投入體系。我國農業(yè)科技活動與研發(fā)活動投入強度雖呈增長態(tài)勢，但我國農業(yè)科技投入強度總體還低于全行業(yè)平均水平以及發(fā)達國家水平，需要進一步提升，特別是要加大對農業(yè)基礎研究和穩(wěn)定性經費的支持。我國農業(yè)科技經費來源較為單一，政府資金一直是農業(yè)科技活動的主要經費來源，需要進一步激勵企業(yè)參與農業(yè)科技投入，發(fā)揮企業(yè)投資的主觀能動性，健全農業(yè)科技成果市場，加強知識產權保護，做大做強農業(yè)高科技企業(yè)。特別是要充分利用我國在數字產業(yè)上的優(yōu)勢，通過人工智能、大數據、云技術等加快農業(yè)科技創(chuàng)新。

　　二是以“大食物觀”為指引，在保障主糧研發(fā)優(yōu)勢的前提下，加強對水果、蔬菜、魚、奶、堅果、豆類等營養(yǎng)健康食物的研發(fā)。應鼓勵發(fā)展替代蛋白質、替代淀粉和食品技術，加強“未來食物”（如大豆蛋白、人造肉、微藻、菌體蛋白等）的科研投資，積極開展糧食儲藏、物流、加工等領域減損技術和裝備研發(fā)，通過技術創(chuàng)新實現高效減損、綠色儲糧，促進農業(yè)食物系統(tǒng)的全產業(yè)鏈發(fā)展，推動智慧農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生物強化技術等營養(yǎng)導向的農業(yè)技術創(chuàng)新。

　　三是增強農業(yè)科研的多目標功能性，實現農產品高產高效、營養(yǎng)健康、資源環(huán)境可持續(xù)，氣候變化包容性、韌性的多贏。要關注農業(yè)科技國際發(fā)展新趨勢，將農業(yè)科研與社會文化和政策變革相結合，集成社會經濟與技術創(chuàng)新，逐步加大對氣候變化、食品安全與營養(yǎng)等新興趨勢農業(yè)科技項目的投入力度，以達到減貧、促進健康飲食、促進氣候適應性、緩解生物多樣性危機以及增加韌性等多目標。

　　四是創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體系，加強農業(yè)科技成果轉化和應用。從實踐上看，科技小院、科技特派員和特派團模式取得較好效果，未來應進一步推廣和完善。例如，科技部首次組建國家級科技特派團，通過“一技一團”新型農業(yè)科技服務模式，近兩年來在北方八?。▍^(qū)）推廣示范全生物降解地膜旱作技術，取得了節(jié)約成本、增產增收、綠色環(huán)保等綜合經濟社會生態(tài)效益。這些實踐經驗，應該及時提煉推廣，供各地因地制宜借鑒。