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推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

發(fā)布時(shí)間:2022-11-14 10:32:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道

  城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報(bào)告指出:“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。這是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,也是為人民群眾創(chuàng)造美好生活的重要路徑。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,繼續(xù)凝心聚力抓落實(shí)、蹄疾步穩(wěn)往前走,才能讓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)站在新起點(diǎn)、取得新發(fā)展。

  作為人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物,城鎮(zhèn)化是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,明確提出以人為核心、以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。2021年末,全國(guó)城市數(shù)量達(dá)691個(gè),比2012年末增加34個(gè);常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.7%,比2012年末提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去十年,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,發(fā)展活力不斷釋放,服務(wù)功能持續(xù)完善,人居環(huán)境更加優(yōu)美,城市發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)增效新階段。

  城鎮(zhèn)化以人為核心,關(guān)鍵在提升人民群眾的獲得感。以這十年為坐標(biāo),1.8億左右農(nóng)村人口進(jìn)城成為城鎮(zhèn)常住人口,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過(guò)1300萬(wàn)人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3961萬(wàn)套惠及9000多萬(wàn)居民、老舊小區(qū)改造惠及2000多萬(wàn)戶……每一個(gè)數(shù)字的背后,都是一個(gè)人、一家人,城市中的他們不僅能進(jìn)得來(lái)、留得下,而且能住得好、有發(fā)展。取得這些成績(jī),很大程度上有賴于一系列政策支撐:戶籍制度改革,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給,就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善,社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大,城市空間布局優(yōu)化……實(shí)踐充分說(shuō)明,緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心和提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神,為新型城鎮(zhèn)化提供更加科學(xué)合理的制度保障,才能讓廣大群眾在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

  城鎮(zhèn)化是長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,核心是以人為本,關(guān)鍵是提升質(zhì)量,重點(diǎn)是確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),既要積極又要穩(wěn)妥,既要步子穩(wěn)又要措施實(shí)。要更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,更加注重優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,更加注重用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市。只要遵循科學(xué)規(guī)律、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌配套改革,鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,就能促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展,使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

  中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),艱巨性和復(fù)雜性前所未有;在我們這樣一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,在人類發(fā)展史上沒有先例。藍(lán)圖繪就,使命在前。惟有堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),全面想問題、科學(xué)作決策、務(wù)實(shí)辦事情,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念,踔厲奮發(fā)、團(tuán)結(jié)奮斗,才能真正推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

(責(zé)編:常邦麗)

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