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凝聚全球濕地保護(hù)共識(shí) 《武漢宣言》彰顯中國(guó)智慧

發(fā)布時(shí)間:2022-11-09 10:21:00來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

  11月6日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)部級(jí)高級(jí)別會(huì)議通過(guò)《武漢宣言》,這是此次締約方大會(huì)最重要的成果之一。該宣言提出12項(xiàng)行動(dòng),呼吁各方以實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理的可持續(xù)利用。

  《濕地公約》科技委員會(huì)主席、北京林業(yè)大學(xué)教授雷光春表示,這一宣言是面向未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng),值得注意的是,我國(guó)濕地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),以及天人合一、道法自然的生態(tài)文明理念,在宣言里得到充分體現(xiàn)。

  《濕地公約》生效的51年,盡管目前已指定2466個(gè)國(guó)際重要濕地,認(rèn)定了43個(gè)濕地城市,發(fā)起了19項(xiàng)區(qū)域倡議,但自然濕地仍然減少了35%。在雷光春看來(lái),全球濕地保護(hù)的難點(diǎn)在于處理人與濕地之間的關(guān)系。

  雷光春介紹,在我國(guó),濕地保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容,無(wú)論是專門的立法,還是納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,都形成了中國(guó)的特色成果。宣言首先“鼓勵(lì)締約方將濕地納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃以及其他國(guó)家計(jì)劃”?!皼](méi)有那么多國(guó)家可以做到這樣。大家知道濕地很重要,但不是每個(gè)國(guó)家都能把濕地保護(hù)納入到國(guó)家規(guī)劃中?!崩坠獯赫f(shuō),172個(gè)締約方經(jīng)幾輪磋商后,才就此項(xiàng)最終達(dá)成了共識(shí)。

  武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、教授秦天寶說(shuō),濕地保護(hù)離不開(kāi)水的保護(hù)、土地的保護(hù),強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)保護(hù)。宣言也指出,“加強(qiáng)濕地水污染防治,發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施流域綜合管理,促進(jìn)可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,以減少濕地污染”。

  在秦天寶看來(lái),濕地的保護(hù)修復(fù)需要融入氣候變化等公眾更關(guān)注的議題里,比如,濕地具有重要的碳匯功能,在“雙碳”目標(biāo)下扮演著不可或缺的角色。

  “2021年是國(guó)際《濕地公約》簽署50周年,在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),怎樣通過(guò)大會(huì)確定未來(lái)50年全球濕地保護(hù)發(fā)展的方向,是我們當(dāng)時(shí)考慮的重點(diǎn)。”雷光春說(shuō),《武漢宣言》從12個(gè)方面提出的工作,都是《濕地公約》簽署50年來(lái)被證明非常有效的舉措。

  未來(lái)50年,要有新的機(jī)制、新的路徑實(shí)現(xiàn)濕地的有效保護(hù),尤其要倡導(dǎo)“零損失”等一系列關(guān)鍵指標(biāo),倡導(dǎo)社會(huì)廣泛參與,倡導(dǎo)建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,確保社會(huì)各方能夠平等分享濕地保護(hù)的成果。

  今年是我國(guó)加入國(guó)際《濕地公約》30年,我國(guó)濕地面積達(dá)到5635萬(wàn)公頃,擁有湖北武漢、安徽合肥等13個(gè)國(guó)際濕地城市,數(shù)量居世界首位。今年6月1日開(kāi)始實(shí)施的濕地保護(hù)法,填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白。黨的二十大也明確提出,“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。

  這是大會(huì)首次在中國(guó)舉辦。雷光春深度參與了大會(huì)的組織、籌備、磋商等工作。他記得,早在2018年前,中國(guó)提出要在武漢設(shè)置主會(huì)場(chǎng)的方案時(shí),就讓公約秘書(shū)處眼前一亮。

  “武漢是同濕地融為一體的特大城市,濕地資源稟賦優(yōu)越,保護(hù)措施有力,高校學(xué)生、公益組織、志愿者也很多。就整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言,在中國(guó)開(kāi)這樣一個(gè)締約方大會(huì),對(duì)于今后推動(dòng)全球濕地保護(hù)會(huì)起到重要的作用?!崩坠獯赫f(shuō)。

  未來(lái),中國(guó)將陸續(xù)設(shè)立一批國(guó)家公園,約占陸域國(guó)土面積的10%?!稘竦毓s》秘書(shū)長(zhǎng)穆松達(dá)·蒙巴女士高度評(píng)價(jià)中國(guó)在拯救和恢復(fù)全球濕地生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用。她表示,中國(guó)用一系列生態(tài)保護(hù)行動(dòng),讓其他締約方看到了濕地保護(hù)在應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、改善人居環(huán)境方面起到的積極作用。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張藝

(責(zé)編:常邦麗)

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