毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)向世界明確傳遞了許多信息，其中之一是：吃飽了飯的中國(guó)人，對(duì)手中的“飯碗”越發(fā)重視。

　　黨的二十大報(bào)告在總結(jié)過(guò)去10年成就時(shí)，提到了“谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位”；提出高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中；談到增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力時(shí)，又一次點(diǎn)明要“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。

　　“糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。”國(guó)家發(fā)改委黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)叢亮說(shuō)。

　　他表示：“我們將圍繞這一重要部署，和各地區(qū)、各部門一道，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系?！?/p>

　　糧食安全乃“國(guó)之大者”

　　自黨的十七大以來(lái)，“確保國(guó)家糧食安全”出現(xiàn)在每一次黨代會(huì)報(bào)告里。在黨的十九大上，代表們聽(tīng)到，習(xí)近平總書(shū)記重申“確保國(guó)家糧食安全”后，加了一句，“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。

　　14億多人的糧食安全和能源安全一樣，都事關(guān)國(guó)家安全。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合闡釋其重要性。他說(shuō)，糧食安全乃“國(guó)之大者”。

　　40年前，黨的十二大報(bào)告指出，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是社會(huì)主義生產(chǎn)和建設(shè)的根本目的?！耙灰燥?，二要建設(shè)”，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。

　　“一要吃飯，二要建設(shè)”，改革開(kāi)放之初，中國(guó)人對(duì)“吃飽飯”的渴望集中體現(xiàn)在這八字原則里。到1987年，黨的十三大報(bào)告說(shuō)：“我們必須十分重視糧食生產(chǎn)，爭(zhēng)取在今后十多年內(nèi)糧食產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)，這是實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)基本條件。”

　　當(dāng)時(shí)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)是，“使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平”。

　　今天的中國(guó)已經(jīng)宣布全面建成小康社會(huì)。自2010年以來(lái)，中國(guó)一直是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。過(guò)去10年，中國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%上升到18%以上，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，被認(rèn)為是動(dòng)力源和穩(wěn)定器?，F(xiàn)在，從“全面小康”出發(fā)，中國(guó)已經(jīng)走向通往現(xiàn)代化國(guó)家的下一個(gè)目標(biāo)。

　　但在黨的二十大上，吃飯問(wèn)題得到了更多的重視。當(dāng)接受采訪談起中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)工作的具體實(shí)踐當(dāng)中，難免會(huì)碰到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)破解。他首先列舉的挑戰(zhàn)，就是“如何保障國(guó)家糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的問(wèn)題”。

　　黨的二十大開(kāi)幕前一天，大會(huì)新聞發(fā)言人、中央宣傳部副部長(zhǎng)孫業(yè)禮說(shuō)：“我們深刻認(rèn)識(shí)到，改革還有不少難啃的硬骨頭，特別是在推動(dòng)科技高水平自立自強(qiáng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，保障糧食、能源和資源安全，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面，還面臨很多深層次矛盾和問(wèn)題。”

　　“解決14億人口的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事?！秉h的二十大之前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛在中央宣傳部舉行的“中國(guó)這十年”新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　他告訴公眾，中國(guó)的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定，主要立足國(guó)內(nèi)“端牢端穩(wěn)了中國(guó)人的飯碗”。

　　鄧小剛說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問(wèn)題，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，形成了新糧食安全觀。

　　對(duì)“端牢飯碗”的下一步考慮

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)：中國(guó)的糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，做到了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。

　　在黨的二十大上，幾個(gè)種糧大省代表團(tuán)的新聞發(fā)言人，不約而同強(qiáng)調(diào)了各省對(duì)“端牢飯碗”的下一步考慮。他們談到國(guó)家實(shí)施的“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，談到如何守住全國(guó)“十八億畝耕地紅線”，談到如何加強(qiáng)育種，做到“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”。

　　近年，東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/5以上，糧食調(diào)出量約占全國(guó)的1/3，作為中國(guó)“大糧倉(cāng)”的地位更加鞏固。吉林省委副書(shū)記劉偉說(shuō)，吉林的糧食增產(chǎn)率在全國(guó)主要產(chǎn)糧省份位居第一位，以2%的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了5.92%的糧食產(chǎn)量。全國(guó)排名前10位的產(chǎn)糧大縣中，吉林就有7個(gè)，其中榆樹(shù)市始終排在全國(guó)第一。

　　他說(shuō)，吉林省率先啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，與中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展黑土糧倉(cāng)科技會(huì)戰(zhàn)。為了保護(hù)黑土地這一耕地中的“大熊貓”，吉林設(shè)立了黑土地保護(hù)日，率先出臺(tái)了相關(guān)地方性法規(guī)。

　　“黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，必須走好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省?！焙邶埥∥Ｎ⒏笔￠L(zhǎng)沈瑩表示，黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到69%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到98%以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到1億畝。

　　她說(shuō)，黑龍江把多種糧、種好糧作為頭等大事，糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量均居全國(guó)第一，糧食產(chǎn)量去年達(dá)到1573億斤。黑龍江將提高糧食綜合產(chǎn)能，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間推動(dòng)糧食產(chǎn)能增加1000萬(wàn)噸，在當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”上，“展現(xiàn)更大作為”。

　　沈瑩還表示，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“樹(shù)立大食物觀”，黑龍江將向黑土地要食物，向森林要食物，向江河湖要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動(dòng)物微生物要熱量要蛋白，做到保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量，“建設(shè)全國(guó)最大的綠色糧倉(cāng)”。

　　“手中有糧，心中不慌。習(xí)近平總書(shū)記每次視察河南，必訪農(nóng)戶、必看農(nóng)業(yè)、必講糧食。”河南省委副書(shū)記、政法委書(shū)記周霽告訴記者，河南連續(xù)5年糧食總產(chǎn)量突破1300億斤，用全國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)1/10的糧食、1/4以上的小麥?！拔覀儾粌H解決了1億人口的吃飯問(wèn)題，每年還向全國(guó)輸出原糧和制成品600億斤以上?！?/p>

　　他列舉：市場(chǎng)上1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃都是河南生產(chǎn)的……從“糧頭”到“食尾”，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶來(lái)了種糧“比較優(yōu)勢(shì)”的提高。

　　“只有種糧可增產(chǎn)、農(nóng)民能增收，糧食才可持續(xù)安全?！敝莒V說(shuō)。

　　“中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣”

　　“中國(guó)究竟能否端牢自己的飯碗？”對(duì)這個(gè)問(wèn)題，叢亮表示，2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，2021年達(dá)到13657億斤，創(chuàng)造了歷史新高。人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤。“即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。”

　　他還介紹，全國(guó)耕地面積已有19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　在糧食儲(chǔ)備方面，據(jù)叢亮介紹，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)急配送方面，“有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件”。

　　叢亮還介紹，近年來(lái)，國(guó)家儲(chǔ)備“家底”進(jìn)一步夯實(shí)，聚焦確保國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)，確?！捌綍r(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上”。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。今年，我國(guó)已部署全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源自主可控”。黨的二十大代表、海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)人楊新泉就是遺傳育種專業(yè)出身，黨的二十大報(bào)告關(guān)注的“飯碗”問(wèn)題，讓他感到鼓舞。

　　他記得，今年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到他所在的實(shí)驗(yàn)室，指出要弘揚(yáng)袁隆平等老一輩科技工作者的精神。

　　“我們一定要充分發(fā)揚(yáng)老一輩農(nóng)業(yè)科學(xué)家的艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神，把我們種子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為種業(yè)創(chuàng)新高地?！睏钚氯f(shuō)。

　　“解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技?！绷?xí)近平總書(shū)記曾這樣說(shuō)過(guò)。對(duì)此，黨的二十大代表、中國(guó)工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)朱有勇深有體會(huì)。過(guò)去7年，他“把實(shí)驗(yàn)室搬到了田間地頭”，擔(dān)任中國(guó)工程院在云南省瀾滄縣的駐村科技特派員。他所在的蒿枝壩村沒(méi)有水田，只有旱地。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了水稻旱地種植新技術(shù)，選育新品種，改變了水稻自古種在水田里的“習(xí)慣”，實(shí)現(xiàn)了“水稻上山”。

　　據(jù)他介紹，“水稻上山”很受農(nóng)民歡迎，今年云南推廣了50萬(wàn)畝。在蒿枝壩村，最高畝產(chǎn)788公斤，最低634公斤，全村人均產(chǎn)量超過(guò)了1000公斤，“飯碗牢牢地端在了我們自己的手中”。

　　“我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧?！眳擦琳f(shuō)，“未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣?！?/p>

　　本報(bào)北京10月25日電

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張國(guó) 劉世昕 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)