作者：丁述磊（首都經(jīng)濟貿易大學勞動經(jīng)濟學院）

　　近日，中國科學技術大學科研團隊通過開發(fā)和集成移動機器人、化學工作站、智能操作系統(tǒng)、科學大數(shù)據(jù)庫，研制出數(shù)據(jù)智能驅動的“機器化學家”。據(jù)介紹，“機器化學家”能夠查找和閱讀文獻、設計實驗方案、加快材料研發(fā)，推動化學研究朝著知識理解數(shù)字化、操作指令化、創(chuàng)制模板化的趨勢前進。

　　9月底，新版《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》審定頒布。新職業(yè)及其代表的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，連接新需求，蘊藏新機遇，折射新窗口，將為中國經(jīng)濟打開更大的發(fā)展空間。充分激活新職業(yè)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，釋放經(jīng)濟發(fā)展新活力勢在必行。

　　數(shù)字技術創(chuàng)新催生新職業(yè)

　　數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字技術創(chuàng)新的創(chuàng)造效應催生新職業(yè)。在企業(yè)層面，數(shù)字技術創(chuàng)新促使企業(yè)組織趨于網(wǎng)絡化、扁平化，用工模式趨于多元化、彈性化。傳統(tǒng)單一穩(wěn)定的雇傭模式被打破，催生大量靈活雇傭模式。在個體層面，數(shù)字技術創(chuàng)新改變了傳統(tǒng)就業(yè)觀念，越來越多的個體更喜歡靈活自主的工作模式，追求工作、生活平衡。對于多才多藝的個體更喜歡根據(jù)自身能力讓多種職業(yè)身份匯聚一身，成為典型的“斜杠者”。在勞動力市場層面，數(shù)字技術創(chuàng)新不斷優(yōu)化就業(yè)結構。高端化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及第三產(chǎn)業(yè)中科研和生活性服務業(yè)是新職業(yè)產(chǎn)生的重要源泉。隨著人民生活水平不斷提高，消費意愿不斷增強，消費結構和消費質量持續(xù)優(yōu)化，消費需求開始由“量”的增長向“質”的提升轉變，消費觀念趨于更加個性化、多元化、品質化，為滿足群眾消費需求也將催生越來越多的新職業(yè)。

　　新職業(yè)有助于暢通經(jīng)濟循環(huán)

　　新職業(yè)對生產(chǎn)方式產(chǎn)生重要影響。一方面，新職業(yè)影響數(shù)字生產(chǎn)力，推動以算力為代表的數(shù)字生產(chǎn)力不斷提升。與數(shù)字前沿技術相輔相成的人工智能、區(qū)塊鏈、云計算工程技術人員等新職業(yè)應運而生。數(shù)字革命促使數(shù)據(jù)生產(chǎn)、分析和應用能力對資源配置效率產(chǎn)生的影響達到最大高度，數(shù)字生產(chǎn)力已經(jīng)成為當下推動社會大踏步向前發(fā)展的核心生產(chǎn)力。另一方面，新職業(yè)影響數(shù)字生產(chǎn)關系，促使數(shù)字生產(chǎn)關系不斷優(yōu)化。在數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)驅動人類生產(chǎn)活動的信息傳遞鏈條越來越短，管理體系越來越扁平化，數(shù)據(jù)的開發(fā)利用使信息傳遞在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間從未像今天這樣迅捷便利，社會生產(chǎn)組織模式逐漸轉變?yōu)椤霸贫酥啤?，越來越多勞動者開始嘗試脫離大型商業(yè)組織，轉向自媒體平臺、電商平臺、眾包平臺等形式參與社會生產(chǎn)活動。

　　新職業(yè)促使生產(chǎn)過程高效運轉。在生產(chǎn)層面，新職業(yè)有助于擴大生產(chǎn)。新職業(yè)作為社會分工深化的產(chǎn)物，從勞動者和企業(yè)維度提高供給能力，從市場維度優(yōu)化供給結構，共同打通供需梗阻，提高供給體系質量。在勞動者層面，新職業(yè)促使個體專業(yè)化不斷提升，推進知識創(chuàng)新和應用，提高了勞動生產(chǎn)率。在企業(yè)層面，新職業(yè)驅動企業(yè)邊界跨界融合。數(shù)字平臺依托數(shù)字技術通過在客戶、生產(chǎn)者與提供商之間創(chuàng)建網(wǎng)絡效應以及在多邊模型中促進互動可以創(chuàng)造巨大價值。在市場層面，新職業(yè)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。隨著數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合，大量數(shù)字化技術應用新職業(yè)推動了中國制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　在流通層面，新職業(yè)有助于暢通流通。以人工智能、大數(shù)據(jù)等工程技術人員為代表的數(shù)字技術新職業(yè)助力流通領域在數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化方面跨越式發(fā)展。建設現(xiàn)代流通體系需要提高供應鏈現(xiàn)代化水平，供應鏈管理師新職業(yè)的頒布可以幫助企業(yè)更好地協(xié)同企業(yè)外部競爭者、合作者、供應商、客戶和企業(yè)內部各組織機構，從而打通流通網(wǎng)絡布局，推動企業(yè)流通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革深度融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)向農村地區(qū)日益普及，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡營銷師等從業(yè)人員逐漸融入農村物流體系。農業(yè)經(jīng)理人則利用數(shù)字技術提升農產(chǎn)品交易效率，加速農村現(xiàn)代物流體系建設。

　　在消費層面，新職業(yè)有助于促進消費。一方面，新職業(yè)催生消費新場景。與傳統(tǒng)消費場景相比，網(wǎng)絡營銷師連接了商品生產(chǎn)端和消費端，增加了商品供應鏈出貨速度以及庫存消化周期。借助直播互動，生產(chǎn)者、消費者、電商平臺整合成現(xiàn)代化供應鏈網(wǎng)絡體系，互相協(xié)調，快速迭代，這種全新購物模式突破了傳統(tǒng)商業(yè)和零售模式，提升了消費體驗，形成了數(shù)字化網(wǎng)絡消費新場景。另一方面，新職業(yè)滿足了消費新需求。隨著人們生活水平不斷提高，消費結構和消費質量持續(xù)優(yōu)化，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領域不斷釋放出消費新需求?？祻洼o助技術咨詢師、健康照護師、老年人能力評估師、在線學習服務師、職業(yè)培訓師等新職業(yè)的產(chǎn)生為進一步滿足人們品質化消費需求提供了新途徑。

　　新職業(yè)發(fā)展面臨的新問題

　　一是新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，大量新職業(yè)人才缺口或超過百萬人，尤其是以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等工程技術人員為代表的數(shù)字職業(yè)人才缺口巨大。人才缺口的背后是高校人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)。二是許多新職業(yè)成長基礎相對薄弱，存在一些市場發(fā)育不完善問題，如健康照護師、呼吸治療師等與人類健康安全相關的新職業(yè)具有較高的行業(yè)準入標準，需要健全市場環(huán)境，完善準入標準和行業(yè)規(guī)范。三是數(shù)字經(jīng)濟時代社會用工關系從一種相對靜態(tài)、固化形態(tài)，轉向動態(tài)、變化形態(tài)，許多具有靈活就業(yè)性質的新職業(yè)面臨權益保障不充分問題。四是新職業(yè)培訓力度不足，大量新職業(yè)人才缺口背后是因為數(shù)字技能短缺，年輕人希望職業(yè)發(fā)展中獲得有經(jīng)驗的前輩指導、接觸新事物新技術的機會、技能提升培訓等幫助。當下需要加大新職業(yè)培訓力度，完善新職業(yè)教育和培訓體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+新職業(yè)培訓服務”體系建設。五是一些新職業(yè)社會認同度有待加強，家人不支持不理解、聽起來不夠體面也是影響年輕人從事新職業(yè)的主要顧慮之一。隨著新職業(yè)快速涌現(xiàn)，需要及時認可和規(guī)范新職業(yè)，不斷提升新職業(yè)人員社會認同度。

　　進一步釋放新職業(yè)社會活力

　　第一，大力激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力。一是加快培育數(shù)據(jù)要素市場，通過數(shù)據(jù)開放、共享、協(xié)調、服務等機制確保數(shù)據(jù)有序流動和數(shù)據(jù)市場有效運轉，設計以市場為主體的激勵機制，探索數(shù)據(jù)開放共享新模式，厘清數(shù)據(jù)要素市場主體的權責關系。二是堅持以經(jīng)濟增長帶動新增就業(yè)，繼續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟，激活市場主體活力，加快發(fā)展育幼、養(yǎng)老、健康、家政、物業(yè)、文化、體育、娛樂等生活服務業(yè)數(shù)字化轉型升級，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化、價值鏈高端延伸，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。三是繼續(xù)鼓勵支持靈活就業(yè)，堅持放開搞活和規(guī)范發(fā)展并重原則，順勢而為，補齊短板，加快清理取消阻礙靈活就業(yè)發(fā)展的不合理限制，加強靈活就業(yè)政策服務供給，激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和趣緣合作能力。

　　第二，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構升級。一是夯實產(chǎn)業(yè)基礎能力。重點推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化，加強新基建建設，加強自主創(chuàng)新能力，努力培養(yǎng)適應新職業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。暢通生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)上下游和產(chǎn)供銷的有效銜接，打通新職業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結構性問題，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。三是努力提升服務業(yè)現(xiàn)代化水平，推動服務業(yè)領域催生的新職業(yè)同居民日常生活、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合。

　　第三，深化高校教育改革。一是堅持以就業(yè)導向、服務導向和市場需求導向為宗旨，積極構建專業(yè)學科設置與調整的動態(tài)機制，主動與新職業(yè)、新技術、新需求相結合，精準對接數(shù)字人才缺口，不斷提高人才培養(yǎng)與市場需求契合度。二是抓好政府、學校、企業(yè)和社會力量四個著力點，建立以政府為主導，學校為龍頭，企業(yè)和社會力量共同參與的職教聯(lián)盟，推進多元辦學，激發(fā)企業(yè)和社會力量參與人才培養(yǎng)的內生動力，鼓勵有條件的企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)依托或聯(lián)合高校設立創(chuàng)新基地、實踐基地、產(chǎn)業(yè)學院。三是弘揚終身學習理念，構建終身學習保障機制，勞動者應積極擁抱新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，保持終身學習態(tài)度，持續(xù)提升數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。

　　第四，建立健全權益保障體系。進一步擴大社會保障制度的靈活性，逐步建立健全非標準勞動關系的社會保障制度。平臺企業(yè)利用自身掌握的大數(shù)據(jù)對新職業(yè)從業(yè)者按照分類管理、突出重點和循序漸進的原則探索適應跨平臺、多雇主間的靈活就業(yè)新職業(yè)從業(yè)者社會保障體系。各級工會組織、行業(yè)協(xié)會、市場監(jiān)督管理部門等應充分發(fā)揮作用，全方位保障新職業(yè)從業(yè)者合法權益，推進新職業(yè)行穩(wěn)致遠。