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【喜迎黨的二十大特刊】中國建造加速優(yōu)化升級(jí)

發(fā)布時(shí)間:2022-10-13 16:08:00來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),正在從建造大國邁向建造強(qiáng)國。我國深化建筑業(yè)“放管服”和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,完善監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

  10年來,建筑業(yè)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加牢固,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升,工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場(chǎng)等一批世界級(jí)標(biāo)志性重大工程相繼建成,“中國建造”展示出強(qiáng)大的綜合國力。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期

  黨的十八大以來的這10年,是我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,一系列代表性工程是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的濃縮和展現(xiàn),也是“中國建造”的最佳名片。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生介紹,這10年,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。建筑業(yè)增加值從3.69萬億元增加到8.01萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直保持在6.85%以上,國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.3萬億元,是2012年的2倍多。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到5282.94萬人,比2012年增加了1000多萬人。

  這10年,建筑業(yè)發(fā)展效益大幅提升。工程設(shè)計(jì)、建造水平、工程質(zhì)量安全形勢(shì)、科技創(chuàng)新水平以及勞動(dòng)者技能都顯著提升,勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到每人47.3萬元,比2012年提高近六成。裝配式建筑、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式初步形成。2021年,全國新建裝配式建筑面積達(dá)到7.4億平方米,占新建建筑的24.5%。

  10年間,建筑業(yè)圓滿完成了一系列關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè)工程,極大地改善了城鄉(xiāng)居民出行、通訊、教育、醫(yī)療條件和居住環(huán)境,如2021年年末,建成運(yùn)營的全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15.1萬公里,比2012年年末增加了5.3萬公里,其中高鐵營業(yè)里程達(dá)到4萬公里;公路里程528.1萬公里,增加了104.3萬公里;建成定期航班通航機(jī)場(chǎng)248個(gè),增加了68個(gè)。10年間,建筑業(yè)住房建設(shè)能力明顯提升,人均居住面積持續(xù)增加,2021年,全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積157.5億平方米,比2012年增長(zhǎng)59.7%。10年間,教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域工程建設(shè)大力推進(jìn),促進(jìn)了社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施加快普及,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高,推動(dòng)城鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。

  建筑更“綠”更“聰明”

  在不久前舉行的2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,觀眾在展覽中發(fā)現(xiàn),用機(jī)器人對(duì)著墻體掃描,建立數(shù)字模型,手持移動(dòng)設(shè)備就能夠?qū)崟r(shí)查看立體影像,墻體內(nèi)部的一條條鋼筋管線宛如一幅縱橫交錯(cuò)的經(jīng)脈圖呈現(xiàn)于眼前。身臨其境的數(shù)字智能建造體驗(yàn),吸引了不少群眾駐足觀看。

  這是中國建筑一局自主研發(fā)的施工管理“X-MEN”機(jī)器人,工程師提前將建筑三維模型傳輸?shù)綑C(jī)器人系統(tǒng)中,機(jī)器人通過激光雷達(dá)建圖定位系統(tǒng),在圍繞建筑行進(jìn)時(shí)同步記錄距離和方位的坐標(biāo)點(diǎn),實(shí)時(shí)生成建筑立體影像,輔助檢查施工質(zhì)量、校準(zhǔn)機(jī)電管線位置等。如果需要對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,只需要讓機(jī)器人走一圈,就可以像開了透視眼一樣看到墻體內(nèi)部的構(gòu)造,施工時(shí)完美避開內(nèi)部的鋼筋或者水電線路,真正實(shí)現(xiàn)建筑數(shù)字化管理。

  機(jī)器人作為先進(jìn)智能技術(shù),越來越多地應(yīng)用在建筑施工中。這是我國建筑業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的縮影。以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高。基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、水電、水利、機(jī)械等建筑行業(yè)布局逐漸完備;建造流程逐漸向上游勘探設(shè)計(jì)和下游工程監(jiān)理拓展;城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力不斷提升。

  一批重大建筑技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,具有世界頂尖水準(zhǔn)的工程項(xiàng)目接連落成,部分領(lǐng)域施工技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,如標(biāo)志著中國工程“速度”的高鐵工程,標(biāo)志著中國工程“跨度”的以港珠澳大橋?yàn)榇淼闹袊鴺蛄汗こ?,代表著中國工程“高度”的上海中心大廈,以及代表著中國工程“難度”的自主研發(fā)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程等。高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列,離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)治理以及大型機(jī)場(chǎng)工程等建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

  10年間,我國綠色建筑實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,建筑節(jié)能改造有序推進(jìn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,截至2020年年底,全國累計(jì)建成綠色建筑面積超66億平方米,累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過238億平方米,節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過63%;全國城鎮(zhèn)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過15億平方米,為減少碳排放、逐步實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

  品牌影響力持續(xù)提升

  黨的十八大以來,“中國建造”品牌影響力持續(xù)提升。

  我國全面系統(tǒng)提出建筑業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快完善監(jiān)管體制機(jī)制,著力優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境,增強(qiáng)了建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力。2021年,全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額65.7萬億元,是2012年的2.66倍。2013年至2021年,全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額總量年均增長(zhǎng)11.5%,我國正不斷加快從建造大國向建造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

  通過“放管服”改革做減法,市場(chǎng)主體活力持續(xù)釋放。近年來,工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期明顯縮短,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。目前,各地全流程審批事項(xiàng)壓減近30%,并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革舉措落地見效,全流程審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日以內(nèi),工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一張藍(lán)圖”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機(jī)制”成為常態(tài)。世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報(bào)告》顯示,我國辦理建筑許可指標(biāo)排名提升至全球第33位,比2019年度躍升88位,比2018年度躍升139位。

  通過轉(zhuǎn)型升級(jí)做加法,增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來,我國大力發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化,推動(dòng)“中國建造”優(yōu)化升級(jí)。建筑業(yè)從現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、“滿面塵灰”的傳統(tǒng)作坊式時(shí)代,發(fā)展到“像造汽車一樣造房子”的建筑工業(yè)化時(shí)代,正在向數(shù)字建造時(shí)代邁進(jìn)。

  這10年,建筑業(yè)“走出去”步伐也在加快,“中國建造”品牌在國際上穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步生根。我國建筑業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),對(duì)外工程承包遍布190余個(gè)國家和地區(qū)。2013年以來,對(duì)外承包工程完成營業(yè)額、新簽合同額總體保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年,79家企業(yè)入選全球最大的250家國際承包商榜單,企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)占比從2014年開始蟬聯(lián)全球第一。

  李如生表示,我國將進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng),推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)打造“中國建造”品牌,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 亢 舒)

(責(zé)編:常邦麗)

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