剛剛過(guò)去的十一假期，很多人選擇乘坐高鐵來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的旅行。中國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。2021年，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)總里程已超過(guò)4萬(wàn)公里，在重塑城市空間格局、激發(fā)城市活力、提升城鎮(zhèn)化水平等方面發(fā)揮了重要作用，極大地改善了人民生活水平。中國(guó)高鐵還走出國(guó)門(mén)，幫助其他國(guó)家進(jìn)入高鐵時(shí)代，成為一張亮麗的中國(guó)名片。

　　高鐵是新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影，說(shuō)明中國(guó)奇跡的內(nèi)涵正在悄然發(fā)生改變，已由“速度奇跡”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量奇跡”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”，“走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)”……習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，表明了高質(zhì)量發(fā)展的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

　　高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的基石

　　發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，奠定了全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已上升到114.4萬(wàn)億元，占全球GDP的比重上升到18%以上，穩(wěn)居世界第二。與此同時(shí)，我國(guó)人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，居民年人均可支配收入超過(guò)3.5萬(wàn)元；建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人；全面建成小康社會(huì)，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。這是在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的過(guò)程中得出的重大論斷。首先，經(jīng)濟(jì)總量決定中國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，可是經(jīng)濟(jì)總量不等于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。必須看到，與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要求相比，與世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相比，我們的發(fā)展仍有很大差距，還存在一些短板和弱項(xiàng)。中國(guó)要向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化，必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板。其次，根據(jù)世界銀行公布的全球各國(guó)人均GDP數(shù)據(jù)排名，中國(guó)人均GDP從1978年的156美元、排名第134位，到2021年的12556美元、排名第58位，躍升明顯，但也僅略高于全球平均水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持速度和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要更注重質(zhì)的提升，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。再次，從其他國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，跨越“中等收入陷阱”并不是一個(gè)大概率事件，100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況顯示，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體成功地成為高收入經(jīng)濟(jì)體，高質(zhì)量發(fā)展是成為高收入經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)在要求。

　　國(guó)家富強(qiáng)不僅需要經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，更需要經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是中國(guó)邁向全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的基石。

　　高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。過(guò)去40多年的高速發(fā)展，積累的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，如供給與需求失衡、城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展失衡等，亟需調(diào)整解決。發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題要靠進(jìn)一步發(fā)展來(lái)解決。

　　高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。高投入、高消耗、高排放粗放型增長(zhǎng)，必定因能源、資源、環(huán)境等約束條件日趨緊張而不可持續(xù)。高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向以循環(huán)和低碳為特征、追求要素效率的可持續(xù)發(fā)展，有助于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的要素資源約束問(wèn)題，依賴(lài)資源高投入發(fā)展不僅不可持續(xù)，還特別容易受到全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)沖擊，將經(jīng)濟(jì)安全暴露于外部風(fēng)險(xiǎn)之中；有助于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，淘汰一些落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能，在新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換和升級(jí)換擋中實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革；有助于解決地區(qū)和城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡問(wèn)題，依托國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中提升落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度依舊重要，但是強(qiáng)調(diào)在更加寬廣領(lǐng)域上的協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持走綠色均衡發(fā)展的道路，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)構(gòu)筑雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　高質(zhì)量發(fā)展立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局

　　高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

　　面對(duì)全球化逆流和保護(hù)主義抬頭，唯有推動(dòng)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新、提升科技研發(fā)水平、突破核心領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題，才能保證中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈自主安全。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2021年，中國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)是2012年的2.7倍，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重從2012年的1.9%上升到2021年的2.4%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2021年的第12位，天宮、蛟龍、中國(guó)天眼、大飛機(jī)、北斗等一大批重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，步入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

　　2012年以來(lái)，中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，構(gòu)建起清潔低碳、安全高效的能源體系，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，相當(dāng)于少用了14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)為全球低碳綠色發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

　　除了創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，中國(guó)在協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展方面都取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

　　高質(zhì)量發(fā)展把增進(jìn)民生福祉作為根本目的

　　黨的十九屆五中全會(huì)指出，“我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。對(duì)比黨的十九大報(bào)告，“高質(zhì)量發(fā)展”的定語(yǔ)，從“我國(guó)經(jīng)濟(jì)”變成了“我國(guó)”，這表明：高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。

　　質(zhì)量的內(nèi)涵涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面，高質(zhì)量發(fā)展要兼顧生產(chǎn)、生活與生態(tài)。截至2021年底，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)92.8%，較2015年上升25.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重達(dá)46.6%，較2015年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)……改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。10年來(lái)，“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入人心。

　　帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨人不變的追求。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記曾多次指出：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕還有很長(zhǎng)的路要走。以共享作為落腳點(diǎn)，其前提是要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)做大“蛋糕”，擴(kuò)大中等收入群體，逐步形成橄欖型分配格局，提高人民的滿意度和獲得感。

　　堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展必將為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　（作者系《宣傳通訊》編輯部主任記者）

　　作者簡(jiǎn)介

　　姓名：呂東卉 工作單位：