江豚是萬(wàn)里長(zhǎng)江生態(tài)的“晴雨表”。9月20日，2022長(zhǎng)江全流域江豚科學(xué)考察在宜昌葛洲壩附近江面發(fā)現(xiàn)了首批江豚群，多頭江豚露出水面，其中還有江豚“小朋友”。這意味著，如今長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境已大為好轉(zhuǎn)，更加適宜這種“水中大熊貓”群居生活。

　　曾幾何時(shí)，長(zhǎng)江流域生態(tài)惡化，污染嚴(yán)重，一些生物種群滅絕。保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)刻不容緩。但對(duì)于這樣一條穿越九省二市，滋養(yǎng)4億多人的大河，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，談何容易！

　　“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，理念要先進(jìn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位，涉及長(zhǎng)江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。”2016年1月26日，習(xí)近平總書(shū)記提出了“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的總體思路。中共中央、國(guó)務(wù)院還印發(fā)了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，明確了2020年和2030年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求。

　　此后，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展被放到突出位置。這條中華民族的母親河、生命河，也成了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的金色之河、綠色之河。

　　昔日“化工圍江”，如今“江豚逐浪”

　　把鏡頭對(duì)準(zhǔn)長(zhǎng)江，總能給湖北省宜昌市的攝影愛(ài)好者楊河帶來(lái)驚喜。2014年，楊河第一次拍到了一度從人們視野中消失的江豚路過(guò)宜昌江段的蹤跡，2019年10月開(kāi)始，他陸續(xù)拍到江豚在不同場(chǎng)景戲水逐浪的情景，如今已有兩群江豚在長(zhǎng)江宜昌段定居。

　　“江豚逐浪”再現(xiàn)，得益于長(zhǎng)江的水質(zhì)和生態(tài)改善，也是長(zhǎng)江保護(hù)成果的最直觀呈現(xiàn)。

　　以楊河居住的湖北宜昌為例，這里有豐富的磷礦資源，江邊一度聚集了不少化工企業(yè)，長(zhǎng)期氣味刺鼻，沿江居民生活受到影響，甚至不敢開(kāi)窗曬衣。當(dāng)?shù)睾茉缇拖胫卫怼盎眴?wèn)題，但因?yàn)榛ぎa(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了全市近三分之一的工業(yè)產(chǎn)值，解決了大量就業(yè)，要不要治理、怎么治理、怎么轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式始終是個(gè)大難題。

　　長(zhǎng)痛不如短痛，治污還須下猛藥。近年來(lái)，宜昌打響了化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，提出“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”四劑藥方：關(guān)停一些粗放生產(chǎn)的化工廠，安排企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；改造升級(jí)，讓化工企業(yè)向精細(xì)化、高端化轉(zhuǎn)型；支持符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)搬遷到其他工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)離長(zhǎng)江干流；整合同類(lèi)企業(yè)，提質(zhì)增效，避免“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的無(wú)序發(fā)展。

　　“搬”出一片新天地。2018年，湖北山水化工有限公司接到“搬離長(zhǎng)江1公里，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)改造”的通知，該公司淘汰高能耗、高污染的電石法EPVC糊樹(shù)脂生產(chǎn)工藝，新建產(chǎn)品附加值更高的離子膜燒堿項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了工藝、產(chǎn)品、設(shè)備和管理“四大升級(jí)”。

　　從“傷筋動(dòng)骨”到“脫胎換骨”，山水化工的蛻變是宜昌乃至整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近十年來(lái)，湖北全省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)443家。

　　在前不久召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，湖北省委書(shū)記王蒙徽說(shuō)，湖北始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺到壓倒性位置。長(zhǎng)江干流湖北段水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)，丹江口水庫(kù)水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)以上，確保“一江清水東流、一庫(kù)凈水北送”，全省生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　十年禁捕，水更清澈魚(yú)更多

　　如今“江豚逐浪”的情景不僅僅出現(xiàn)在湖北，在許多地方都能看到。

　　每當(dāng)看到江豚躍出水面，67歲的南京市民余金發(fā)都會(huì)格外開(kāi)心。余金發(fā)從小就在搖晃的船上生活，聽(tīng)江水蕩漾，這樣的日子他過(guò)了大半輩子。2019年，長(zhǎng)江南京段禁漁退捕，習(xí)慣了“在江里討生活”的余金發(fā)也上了岸。

　　對(duì)于長(zhǎng)江“十年禁捕”的政策，余金發(fā)十分理解：“魚(yú)越來(lái)越少了，我們吃長(zhǎng)江的、用長(zhǎng)江的，也該‘還還債’了?！彼v了一個(gè)最直觀的例子：30多年前，他與父輩一起打魚(yú)，每一網(wǎng)都能撈上千斤的刀魚(yú)，但前兩年，從前“爛大街的”刀魚(yú)卻成了稀罕物。一斤就能賣(mài)2000元。

　　上岸后余金發(fā)依舊向往著從前的生活。每天早晨，他都會(huì)起個(gè)大早沿著長(zhǎng)江邊轉(zhuǎn)悠。此外，他還“下血本”，買(mǎi)了七八支釣竿，“不能打魚(yú)，釣釣魚(yú)也是好的！”

　　在釣魚(yú)之時(shí)，他結(jié)識(shí)了“長(zhǎng)江守望者聯(lián)盟”的志愿者吳亞楠。25歲的安徽姑娘吳亞楠是南京江寧星火社工事務(wù)所的社工，主要負(fù)責(zé)“長(zhǎng)江守望者聯(lián)盟”的相關(guān)工作。吳亞楠同余金發(fā)聊起過(guò)往的打魚(yú)生活，“魚(yú)越來(lái)越少”成了“爺孫倆的共鳴”。

　　“那余大爺，咱就別釣魚(yú)了，跟我們一起保護(hù)長(zhǎng)江環(huán)境，不是也挺好嗎？”吳亞楠向余金發(fā)發(fā)出邀請(qǐng)?！伴L(zhǎng)江守望者聯(lián)盟”成立于2019年。該聯(lián)盟以“長(zhǎng)江邊的人做保護(hù)長(zhǎng)江的事”為信念，針對(duì)巡江、清江、護(hù)江等開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　從“長(zhǎng)江索取者”變?yōu)椤伴L(zhǎng)江守望者”，余金發(fā)被這兩個(gè)“新鮮詞”打動(dòng)了，他成了一名保護(hù)長(zhǎng)江的志愿者。兩年時(shí)間過(guò)去了，他在長(zhǎng)江里又發(fā)現(xiàn)了消失許久的江豚?！八宄?、天空更藍(lán)。魚(yú)多了、鳥(niǎo)也多了?！庇嘟鸢l(fā)還從吳亞楠那兒學(xué)了一句詩(shī)形容眼前的景象，那就是“萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由”。

　　全流域協(xié)同治理，共護(hù)長(zhǎng)江水更清

　　為了讓母親河水更清，中央提出了“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的思路。在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾之外，更加具有挑戰(zhàn)性的是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上眾多地域、城市的生態(tài)治理如何達(dá)到協(xié)同效應(yīng)。

　　長(zhǎng)江穿過(guò)11個(gè)省（區(qū)、市），覆蓋4億多人，流域面積約180萬(wàn)平方公里，綿延約205.23萬(wàn)平方公里，橫跨東中西部。與傳統(tǒng)意義上毗鄰城市間的合作不同，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市間的合作面臨自然條件稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、區(qū)域特點(diǎn)與區(qū)位特征等多方面問(wèn)題，同時(shí)受到跨越行政區(qū)邊界和地理空間限制的約束。

　　治理長(zhǎng)江生態(tài)，尤其是水域生態(tài)的治理，不能顧上不顧下，需要更加體系化的制度建章立制。為兼顧上下游，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，近年來(lái)各地探索建立了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹贫润w系，護(hù)航萬(wàn)里長(zhǎng)江水更清、景更美。

　　位于安徽與浙江交界處的新安江，是長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度的“試驗(yàn)場(chǎng)”。這條發(fā)源于安徽黃山的河流最終流入浙江千島湖，在242公里的河段上，現(xiàn)在平均每隔6公里就有一座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。從2012年前后開(kāi)始，安徽、浙江兩省率全國(guó)之先，共進(jìn)行了三輪新安江流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。按照約定，若新安江水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，上游的安徽要補(bǔ)償浙江；若水質(zhì)達(dá)標(biāo)，下游的浙江補(bǔ)償安徽。十年間，安徽年年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的承諾，共獲得57億元補(bǔ)償資金。

　　這座“試驗(yàn)場(chǎng)”也讓生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度在全國(guó)逐步推廣實(shí)施。國(guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司副司長(zhǎng)王心同近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系已初步建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2021年年底，全國(guó)共建立了13個(gè)跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)建立了長(zhǎng)江、黃河全流域橫向補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案，制定了洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見(jiàn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員鄢杰表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間格局的重要部分，其內(nèi)部各省市的區(qū)域性合作對(duì)于長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)重建、重塑長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)經(jīng)濟(jì)空間、提高整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源配置效率，進(jìn)而提高整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有著極其重要的作用。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王林 雷宇 朱娟娟 李超 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)