中國青年報客戶端上海9月15日電（中青報·中青網(wǎng)記者 魏其濛）今天下午，長三角一體化示范區(qū)在上海舉行新聞發(fā)布會，介紹滬蘇浙兩省一市近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。

　　長三角一體化示范區(qū)理事會秘書長、執(zhí)委會主任、上海市政府副秘書長、發(fā)展改革委主任華源介紹，2020年7月，兩省一市政府聯(lián)合制定出臺了第一批支持示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為示范區(qū)建設(shè)提供了強有力的政策保障。為進一步加強跨省域政策協(xié)同，推動示范區(qū)建設(shè)再上新臺階，兩省一市政府出臺對示范區(qū)第二批支持政策。

　　華源說，近日出臺的支持政策共17條，可歸納為10個方面，分別是科技創(chuàng)新賦能、存量資產(chǎn)盤活、碳普惠聯(lián)建試點、國土空間利用、營商環(huán)境優(yōu)化、教育協(xié)同發(fā)展、人才合理流動、執(zhí)法司法協(xié)同、警務(wù)服務(wù)通辦和探索共富路徑。

　　他介紹，在科技創(chuàng)新賦能方面，支持政策的第一條、第二條著眼于為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，包括支持青浦、吳江、嘉善以“一區(qū)多園”模式建設(shè)跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。這些政策有利于進一步調(diào)動科研院所、企業(yè)主體在示范區(qū)合作共建創(chuàng)新載體，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，并為后續(xù)爭取設(shè)立長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心示范區(qū)分中心提供政策支持，進一步提升示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新策源能力。

　　在國土空間利用方面，示范區(qū)河網(wǎng)密布，分布很不規(guī)則，可利用性相對較低，水系結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)重，但在水利、航道以及水系優(yōu)化調(diào)整類項目中，建設(shè)用地指標(biāo)的問題又比較突出。第五條政策“探索國土空間相互轉(zhuǎn)換的機制和途徑”明確在保護生態(tài)環(huán)境、確保水域面積不減少、功能不衰退的前提下，根據(jù)國土空間規(guī)劃，結(jié)合土地實際用途確定利用方向，將有力保障一大批項目依法合規(guī)、快速推進。

　　在營商環(huán)境優(yōu)化方面，第六條、第七條、第八條政策為建立三地海關(guān)跨境電商協(xié)同監(jiān)管機制、深化企業(yè)名稱登記制度改革、在深化重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型中解決有關(guān)堵點、難點問題提供了政策依據(jù)。比如，目前，市場主體持電子證照辦事不順的問題，在同一行政區(qū)域內(nèi)還偶有發(fā)生，在跨省域的不同行政區(qū)域，電子證照、電子印章的互認問題更加突出。這次政策重點推進一批高頻電子證照在跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)場景中的共享互認, 為市場主體在示范區(qū)“跨省通辦”提供高效、便利的服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。