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交通運(yùn)輸部印發(fā)《班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》

發(fā)布時(shí)間:2022-08-16 11:26:00來(lái)源: 央視網(wǎng)

  央視網(wǎng)消息:據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站8月15日消息,交通運(yùn)輸部辦公廳近日印發(fā)《班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》,其中明確,班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者基于已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的道路客運(yùn)班線(xiàn)開(kāi)展定制客運(yùn)。班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可自行建設(shè)運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái),提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù);也可與非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)合作,由其提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的自營(yíng)、非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)(以下統(tǒng)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理市場(chǎng)主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。

  班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與非自營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展合作的,雙方簽訂合作協(xié)議,明確定制客運(yùn)服務(wù)合作事項(xiàng),以及雙方在旅客權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任、信息保護(hù)、費(fèi)用結(jié)算等方面的權(quán)利和義務(wù)。

  班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)操作指南

  一、目的依據(jù)

  為持續(xù)激發(fā)道路客運(yùn)市場(chǎng)活力,培育道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定制客運(yùn))發(fā)展,更好服務(wù)旅客安全便捷出行,依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2020年第17號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《客規(guī)》)等規(guī)定,制定本指南。

  二、適用范圍

  班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體依照本指南開(kāi)展定制客運(yùn),地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本指南加強(qiáng)和改進(jìn)定制客運(yùn)管理服務(wù)工作。

  三、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)主體。

  班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者基于已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的道路客運(yùn)班線(xiàn)開(kāi)展定制客運(yùn)。班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可自行建設(shè)運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái),提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù);也可與非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)合作,由其提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的自營(yíng)、非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)(以下統(tǒng)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理市場(chǎng)主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。

  班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與非自營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展合作的,雙方簽訂合作協(xié)議,明確定制客運(yùn)服務(wù)合作事項(xiàng),以及雙方在旅客權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任、信息保護(hù)、費(fèi)用結(jié)算等方面的權(quán)利和義務(wù)。

 ?。ǘ┌嗑€(xiàn)備案。

  班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展定制客運(yùn)的,按照《客規(guī)》有關(guān)規(guī)定向道路客運(yùn)班線(xiàn)原許可機(jī)關(guān)備案,取得具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息表?!栋嘬?chē)客運(yùn)定制服務(wù)信息表》記載信息發(fā)生變更的,班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者重新向原許可機(jī)關(guān)備案。

  道路客運(yùn)班線(xiàn)許可事項(xiàng)中的“車(chē)輛數(shù)量及要求”不適應(yīng)開(kāi)展定制客運(yùn)業(yè)務(wù)所需投入的車(chē)輛類(lèi)型、等級(jí)及數(shù)量需求的,班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可在辦理定制客運(yùn)備案前,按程序向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)。

 ?。ㄈ┻\(yùn)力投放。

  開(kāi)展定制客運(yùn)的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者)按照班線(xiàn)許可事項(xiàng)中的“車(chē)輛數(shù)量及要求”,在車(chē)輛數(shù)量區(qū)間范圍內(nèi),可自主靈活安排核定載客人數(shù)為7人及以上、符合車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)要求的自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)開(kāi)展定制客運(yùn),根據(jù)運(yùn)力配備和市場(chǎng)需求,自行確定定制客運(yùn)日發(fā)班次;在開(kāi)展定制客運(yùn)的同時(shí),安排符合要求的自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)按照班線(xiàn)原批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)運(yùn)行不低于“日發(fā)班次下限”的班次,或者通過(guò)定制客運(yùn)車(chē)輛??康攸c(diǎn)覆蓋原批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)方式運(yùn)行不低于“日發(fā)班次下限”的班次。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為定制客運(yùn)車(chē)輛隨車(chē)配備便攜式安檢設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

  (四)接送模式。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要,自主靈活選擇上門(mén)接送、定點(diǎn)接送、短途駁載等一種或者多種模式接送旅客。

  1.上門(mén)接送模式。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)旅客出行需求,在開(kāi)展定制客運(yùn)的道路客運(yùn)班線(xiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定制客運(yùn)班線(xiàn))起訖地、中途??康厮诔鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)靈活確定上下旅客地點(diǎn),為旅客提供上門(mén)服務(wù)。

  2.定點(diǎn)接送模式。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)客流流向等特點(diǎn),在定制客運(yùn)班線(xiàn)起訖地、中途??康厮诔鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū),自主設(shè)定并公布若干相對(duì)固定的上下旅客地點(diǎn),供旅客就近選點(diǎn)上下車(chē),設(shè)定上下旅客地點(diǎn)不需向交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案、不受原與起訖地及中途??康乜瓦\(yùn)站簽訂的進(jìn)站協(xié)議限制;或者由道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者)在定制客運(yùn)班線(xiàn)主要途經(jīng)地設(shè)立并向原許可機(jī)關(guān)備案若干??奎c(diǎn),為定制客運(yùn)班線(xiàn)提供旅客售檢票、行李物品安全檢查和營(yíng)運(yùn)客車(chē)??糠?wù)。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自主設(shè)定的上下旅客地點(diǎn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者設(shè)立的??奎c(diǎn)(以下統(tǒng)稱(chēng)??康攸c(diǎn))宜在火車(chē)站、道路水路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、大型居住社區(qū)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、城區(qū)主要公路出入口附近等客流集中、交通便利的區(qū)域選址,不阻礙交通、符合停車(chē)管理規(guī)定,具備條件的可配置候車(chē)標(biāo)志標(biāo)識(shí)等設(shè)施。

  3.短途駁載模式。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在事前告知旅客、保障服務(wù)質(zhì)量的情況下,在起訖地、中途??康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)范圍內(nèi),安排自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)開(kāi)展不單獨(dú)收費(fèi)的短途駁載服務(wù),通過(guò)末端轉(zhuǎn)運(yùn)提高旅客集散效率。

 ?。ㄎ澹┮?guī)則制定。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及參與定制客運(yùn)的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者共同制定旅客服務(wù)協(xié)議,依法依規(guī)、公平合理確定經(jīng)營(yíng)各方和旅客權(quán)利義務(wù)、客票退改簽規(guī)則。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分別制定旅客服務(wù)承諾,包括合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保證線(xiàn)上發(fā)布信息與線(xiàn)下實(shí)際運(yùn)營(yíng)一致性、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投訴處理機(jī)制等內(nèi)容。旅客服務(wù)承諾、旅客服務(wù)協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布。

  (六)檔案管理。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)核對(duì)擬接入的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線(xiàn)、駕駛員、車(chē)輛資質(zhì)資格等信息,確認(rèn)班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得相應(yīng)道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可并完成定制客運(yùn)備案,駕駛員具備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格并受班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合法聘用,車(chē)輛具備有效的《道路運(yùn)輸證》并按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。符合以上要求的,接入平臺(tái),納入檔案管理;不符合以上要求的,不得接入平臺(tái)。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)已接入的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線(xiàn)、駕駛員、車(chē)輛檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,出現(xiàn)不符合資質(zhì)資格條件的,立即終止其服務(wù)。

  四、服務(wù)流程

 ?。ㄒ唬┬畔⒐肌?/p>

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序APP、網(wǎng)頁(yè)、小程序、公眾號(hào)等服務(wù)界面公布定制客運(yùn)班線(xiàn)起訖地、發(fā)車(chē)時(shí)間、??康攸c(diǎn)(如預(yù)設(shè))、車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)、票價(jià)、短途駁載服務(wù)(如有)等信息,供旅客查詢(xún);重大突發(fā)傳染病疫情防控、重大活動(dòng)等特殊時(shí)段,對(duì)旅客出行有特殊要求的,相關(guān)信息一并公布。

 ?。ǘ┢眲?wù)服務(wù)。

  按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕17號(hào))規(guī)定,定制客運(yùn)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自主確定定制客運(yùn)客票價(jià)格并保持價(jià)格基本穩(wěn)定,制定或者調(diào)整價(jià)格至少提前7日在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公布;執(zhí)行傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員客票半價(jià)優(yōu)待,10座及以上客車(chē)對(duì)符合條件的兒童執(zhí)行免費(fèi)乘車(chē)或者客票半價(jià)優(yōu)待。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)旅客購(gòu)票信息生成訂單及電子客票,并按規(guī)定接入省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng);按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理要求,保存旅客購(gòu)票信息;定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)旅客需要提供發(fā)票,鼓勵(lì)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供電子發(fā)票服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可通過(guò)設(shè)置客服崗位、開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)電話(huà)等方式,為旅客提供“客服在線(xiàn)代下單”“專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)叫車(chē)”“停靠地點(diǎn)代下單”等服務(wù),為老年人等群體購(gòu)票提供便利。

  鼓勵(lì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為常旅客提供客票優(yōu)惠,豐富“車(chē)票+門(mén)票”“車(chē)票+酒店”等服務(wù)產(chǎn)品。在旅客知情、自愿的前提下,可提供保險(xiǎn)代售服務(wù),并顯著區(qū)分客票價(jià)格和保險(xiǎn)價(jià)格,禁止將保險(xiǎn)設(shè)為默認(rèn)購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)。

 ?。ㄈ┻\(yùn)力調(diào)度。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總旅客乘車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)等購(gòu)票信息,告知定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照預(yù)先公布信息和旅客購(gòu)票信息,規(guī)劃運(yùn)行時(shí)間、路線(xiàn),調(diào)度車(chē)輛和駕駛員,并將車(chē)輛、駕駛員信息告知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)劃運(yùn)行時(shí)間、路線(xiàn)服務(wù)。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展車(chē)輛和駕駛員調(diào)度,要保障駕駛員遵守駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定,避免疲勞駕駛。

  (四)訂單推送。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取車(chē)輛和駕駛員安排后,向旅客推送訂單信息,包括:定制客運(yùn)班線(xiàn)起訖地、定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員聯(lián)系方式、車(chē)輛號(hào)牌及顏色、車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)、乘車(chē)時(shí)間及地點(diǎn),并提示旅客配合開(kāi)展行李物品安檢和客票實(shí)名制查驗(yàn)、不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向旅客推送訂單信息后,定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需變更車(chē)輛的,原則上按照車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)不低于原車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)變更車(chē)輛,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提前告知旅客。確需調(diào)整車(chē)輛類(lèi)型或者降低車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)的,事先征得旅客同意;旅客不同意的,免費(fèi)辦理退票并按照旅客服務(wù)協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法按計(jì)劃提供服務(wù),以及旅客超出約定等候時(shí)間未到達(dá)上車(chē)地點(diǎn)或者無(wú)法取得聯(lián)系的,按照退改簽規(guī)則及旅客服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。

  (五)旅客運(yùn)送。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)信息化比對(duì)方式,保障執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)的定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛員線(xiàn)上線(xiàn)下一致。

  駕駛員按照定制客運(yùn)調(diào)度指令,提前熟悉??康攸c(diǎn)布局、規(guī)劃路線(xiàn),按照預(yù)先確定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)發(fā)班運(yùn)行、接送旅客。旅客上車(chē)前,由駕駛員或者??康攸c(diǎn)工作人員按照《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于公布〈道路客運(yùn)車(chē)輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄〉的公告》(交運(yùn)規(guī)〔2021〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁限帶品目錄》)等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行旅客行李物品安全檢查;一類(lèi)、二類(lèi)道路客運(yùn)班線(xiàn)開(kāi)展定制客運(yùn)的,實(shí)行實(shí)名查驗(yàn)。

  駕駛員在發(fā)車(chē)前,在車(chē)輛規(guī)定位置放置具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息表,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢視,確保車(chē)輛設(shè)施設(shè)備完好、正常運(yùn)行;在??康攸c(diǎn)出發(fā)時(shí),注意觀(guān)察車(chē)輛周邊環(huán)境,確保車(chē)輛運(yùn)行安全和上下旅客安全,并提醒旅客系固安全帶。

 ?。┓?wù)評(píng)價(jià)。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)界面、監(jiān)督電話(huà)等方式受理旅客投訴建議,按照投訴處理流程限時(shí)辦理并反饋。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展線(xiàn)上服務(wù)評(píng)價(jià)功能,在訂單完成后供旅客自愿反饋對(duì)出行體驗(yàn)的總體評(píng)價(jià),以及對(duì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、駕駛員和車(chē)輛的評(píng)價(jià)、建議、投訴等相關(guān)信息。

  鼓勵(lì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)旅客服務(wù)評(píng)價(jià)情況動(dòng)態(tài)分析,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。

  五、風(fēng)險(xiǎn)防范

 ?。ㄒ唬┸?chē)輛安全管理。

  1.車(chē)輛例檢。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)〔2018〕55號(hào))第三十二條第一款、第三款有關(guān)規(guī)定,建立健全客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況檢查制度,安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參照《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕13號(hào))所附的《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》檢查項(xiàng)目,在每日出車(chē)前或者收車(chē)后對(duì)定制客運(yùn)車(chē)輛外觀(guān)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明及信號(hào)指示燈、車(chē)輪及輪胎、安全設(shè)施等技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,形成檢查記錄;也可委托客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者或者具備條件的維修企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展車(chē)輛安全例檢。定制客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況檢查記錄保存期限不少于3個(gè)月。

  2.車(chē)輛停放。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可利用客運(yùn)場(chǎng)站、公交停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)、自有場(chǎng)地、公共停車(chē)場(chǎng)等固定場(chǎng)地,加強(qiáng)車(chē)輛停放管理。

  3.車(chē)輛監(jiān)控。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部令2022年第10號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)定制客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定的線(xiàn)路行駛等違法違規(guī)行為的,及時(shí)通報(bào)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提升信息推送時(shí)效。

 ?。ǘ┤藛T安全培訓(xùn)。

  定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)制定定制客運(yùn)服務(wù)操作規(guī)程,針對(duì)性明確服務(wù)流程、安全作業(yè)等方面的工作要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保駕駛員、停靠地點(diǎn)工作人員等掌握隨車(chē)配備便攜式安檢設(shè)備使用方法和《禁限帶品目錄》要求;掌握《客規(guī)》等國(guó)家規(guī)定的實(shí)名制有效身份證件類(lèi)別,以及客票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件(即票、人、證)一致性查驗(yàn)要求。

  鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供線(xiàn)上安全培訓(xùn)服務(wù)。

  (三)信息風(fēng)險(xiǎn)防范。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度并向公安機(jī)關(guān)備案;采取必要措施防病毒、防攻擊、防泄密,制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案;采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞讲杉瘮?shù)據(jù)信息,妥善保存采集的旅客個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),保存期限不少于3年;在公開(kāi)信息中,對(duì)旅客個(gè)人信息采取加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施,保障旅客個(gè)人信息安全。

  (四)資金安全保障。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)用戶(hù)預(yù)付資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

  各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要將定制客運(yùn)發(fā)展情況納入道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)發(fā)展情況,引導(dǎo)市場(chǎng)資源合理配置,支持班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求狀況,有序增加定制客運(yùn)班線(xiàn)有效供給,提高定制客運(yùn)服務(wù)與公眾出行需求契合度。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)的要求,通過(guò)系統(tǒng)間信息交互等方式如實(shí)提供其接入的經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛、駕駛員信息和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

  (二)便利政務(wù)服務(wù)。

  各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要支持班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者穩(wěn)妥有序優(yōu)化車(chē)輛投入數(shù)量及類(lèi)型等級(jí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)定制客運(yùn)靈活、快速、小批量、高頻次運(yùn)營(yíng)需要。班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因開(kāi)展定制客運(yùn)業(yè)務(wù),申請(qǐng)變更班線(xiàn)許可事項(xiàng)中的“車(chē)輛數(shù)量及要求”以及申請(qǐng)定制客運(yùn)備案的,原許可機(jī)關(guān)不需征求中途??康?、目的地交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn);對(duì)同一班線(xiàn)存在多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體或者有對(duì)開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體的,一方申請(qǐng)定制客運(yùn)備案,原許可機(jī)關(guān)不需征求其他經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn);鼓勵(lì)依托既有行業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行定制客運(yùn)線(xiàn)上備案。原許可機(jī)關(guān)完成定制客運(yùn)備案后,及時(shí)將相關(guān)信息告知中途??康亍⒛康牡赝?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

 ?。ㄈ?qiáng)化通行保障。

  各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)與公安、城市管理、文化和旅游等部門(mén)溝通對(duì)接,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和政策銜接,支持定制客運(yùn)車(chē)輛在醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、大型居住社區(qū)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、城區(qū)主要公路出入口等客流集中、交通便利的區(qū)域靈活???,支持相關(guān)市場(chǎng)主體整合站點(diǎn)資源,優(yōu)化??康攸c(diǎn)總體布局和管理服務(wù)。對(duì)車(chē)型為乘用車(chē)的定制客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行速度實(shí)施分類(lèi)管理,在動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)合理設(shè)定超速報(bào)警閾值,保障車(chē)輛按通行路段規(guī)定限速運(yùn)行。鼓勵(lì)開(kāi)行直達(dá)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、旅游景區(qū)(點(diǎn))、醫(yī)院等公共場(chǎng)所定制客運(yùn)班線(xiàn),以及滿(mǎn)足城際通勤需求的定制客運(yùn)班線(xiàn)。推動(dòng)公交站點(diǎn)資源向定制客運(yùn)車(chē)輛開(kāi)放共享,推動(dòng)允許大中型定制客運(yùn)車(chē)輛使用公交專(zhuān)用道通行。

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化監(jiān)管措施。

  各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要保障定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可事項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的運(yùn)力調(diào)配等自主經(jīng)營(yíng)權(quán)益;開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),可通過(guò)核驗(yàn)具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息表、向原許可機(jī)關(guān)確認(rèn)等方式核實(shí)相關(guān)信息,避免因信息不暢影響定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng);指導(dǎo)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)償接收網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生成的電子客票信息。鼓勵(lì)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)通信息查詢(xún)渠道(系統(tǒng)接口),為相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾和其他地區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核驗(yàn)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線(xiàn)、車(chē)輛、駕駛員資質(zhì)資格提供便利。

 ?。ㄎ澹I(yíng)造良好環(huán)境。

  各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要持續(xù)完善定制客運(yùn)發(fā)展保障措施,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下資源深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)有序;積極創(chuàng)造條件,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道加強(qiáng)對(duì)定制客運(yùn)服務(wù)的宣傳推介,積極培樹(shù)服務(wù)品牌,持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì),不斷增強(qiáng)旅客出行獲得感、幸福感、安全感。

(責(zé)編:常邦麗)

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