作者：鄭 寧（中國傳媒大學(xué)法律系主任）

　　5月12日，北京高院少年法庭發(fā)布了一項(xiàng)數(shù)據(jù)，在71件涉未成年人案件中對137名父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，其中有49件民事案件，涉及撫養(yǎng)、探望，生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)的糾紛；22件刑事案件，包括盜竊、故意傷害等。

　　未成年人的侵權(quán)違法犯罪案件很大程度上是由于家長或者監(jiān)護(hù)人教育的缺失引起的，主要有四個(gè)家庭教育的問題：一是家長不管，生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教，導(dǎo)致孩子沒有養(yǎng)成良好的品德和行為習(xí)慣；二是亂管，有些家長其實(shí)對孩子也很上心，但是方法過于粗暴或者過于嚴(yán)厲，動(dòng)不動(dòng)就體罰，或者有的家長過于溺愛，放任不管；三是有一些婚姻破裂的單親家庭，父母有時(shí)只顧滿足自己的情感或者財(cái)產(chǎn)利益的訴求而忽略了孩子；四是部分家長缺乏對未成年子女網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的監(jiān)管，家長在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育中時(shí)常缺位。

　　法律對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的規(guī)定主要體現(xiàn)于三部法：一是2022年1月1日實(shí)施的家庭教育促進(jìn)法，強(qiáng)調(diào)了父母或其他監(jiān)護(hù)人要樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識(shí)，要切實(shí)地承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，希望尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)其隱私和個(gè)人信息，保障其合法權(quán)益，合理安排其學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，以及預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。二是2021年6月1日起實(shí)施的未成年人保護(hù)法，規(guī)定了“最有利于未成年人的原則”，確定了六大保護(hù)體系，強(qiáng)調(diào)了國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭要加強(qiáng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、宣傳教育，維護(hù)未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。未成年人保護(hù)法還專門設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專章，對于網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)主播年齡的限制、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)違法信息等等都做了比較具體的規(guī)定。三是預(yù)防未成年人犯罪法，堅(jiān)持預(yù)防為主，提前干預(yù)，區(qū)分了未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為。跟網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的不良行為包括沉迷網(wǎng)絡(luò)、閱覽、觀看、收聽涉及黃賭毒、淫穢色情、暴力、恐怖、極端等網(wǎng)絡(luò)信息。針對不良行為，要求家庭及時(shí)制止和管教，社區(qū)及時(shí)制止，學(xué)校進(jìn)行處分和管教。針對嚴(yán)重的不良行為，比如在網(wǎng)絡(luò)上辱罵、恐嚇?biāo)艘约皞鞑ヒx信息等等，父母要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)及時(shí)制止并且采取矯治教育措施，教育部門對情節(jié)比較嚴(yán)重的孩子送到專門學(xué)校就讀。

　　根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)該怎樣提升整個(gè)家庭的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)？從法律層面來講重點(diǎn)要注意六個(gè)方面：

　　一是網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容。所發(fā)送的信息不管是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)都要注意是否合法，可以參考網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)治理規(guī)定。

　　二是保護(hù)隱私和個(gè)人信息安全。獲取不滿14周歲的兒童個(gè)人信息要取得父母和其他監(jiān)護(hù)人的同意，比如網(wǎng)站要取得監(jiān)護(hù)人的專門同意，而且要制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。一旦發(fā)現(xiàn)信息被利用、被泄露之后要及時(shí)找到投訴機(jī)制舉報(bào)，比如向12377互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)或者向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　三是要尊重他人的權(quán)益，特別是名譽(yù)權(quán)，不要去辱罵、誹謗、威脅他人。未成年人保護(hù)法第77條也專門講到了網(wǎng)絡(luò)欺凌的問題。

　　四是網(wǎng)絡(luò)直播打賞。現(xiàn)在直播打賞嚴(yán)禁為未成年人提供現(xiàn)金充值等服務(wù)，但很難避免未成年人用家長賬號(hào)去打賞的情形，家長要格外注意。

　　五是網(wǎng)絡(luò)防沉迷。2021年國家新聞出版署已經(jīng)發(fā)布了青少年網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間規(guī)定，但一些家長還放縱孩子拿自己的賬號(hào)去打游戲。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)防沉迷包括短視頻防沉迷，也需要更加注意。

　　六是理性追星。2021年文娛領(lǐng)域綜合治理對飯圈進(jìn)行整治，禁止未成年人擔(dān)任有關(guān)明星群的群主，還有投票打榜等。此舉已經(jīng)產(chǎn)生了顯著效應(yīng)，后續(xù)應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。