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【光明論壇】全面、準(zhǔn)確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)大盤的穩(wěn)與進(jìn)

發(fā)布時間:2022-08-02 10:18:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  【光明論壇】

  作者:湯蘊懿(上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長)

  2022年以來,全球疫情形勢反復(fù),世界形勢復(fù)雜多變,尤其是3月以來奧密克戎病毒波及多個省份,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到較大沖擊。近日,習(xí)近平總書記在新疆考察調(diào)研時再次強調(diào),“要堅決貫徹黨中央決策部署”“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持在“觀大勢、謀全局、干實事”中成功駕馭中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的鮮明特點。

  三年來,全球新冠肺炎疫情蔓延,給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的嚴(yán)峻考驗,各國內(nèi)顧傾向上升,逆全球化趨勢顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。黨中央審時度勢、綜合研判,強調(diào)在穩(wěn)中有進(jìn)的工作總基調(diào)下,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有現(xiàn)實性、前瞻性和全局性。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,越是面對困難挑戰(zhàn),越要認(rèn)識和把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證法,堅定信念、掌握主動、眾志成城、取得勝利。

  以穩(wěn)求進(jìn),穩(wěn)是大局是基礎(chǔ)。對于我國這樣一個人口眾多、自然資源和環(huán)境容量有限的發(fā)展中大國而言,只有保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,才能為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)動能提供堅實的基礎(chǔ),才能為深化改革開放提供良好的環(huán)境。2020年2月,習(xí)近平總書記主持召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議,提出落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤等八大任務(wù),“六穩(wěn)”“六?!钡日呙芗雠_;2022年面對新一輪疫情,黨中央一再強調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,全國上下堅決貫徹落實決策部署,多措并舉穩(wěn)住市場主體、切實保障和改善民生。2020年中國率先控制疫情,成為全球唯一實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體;2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年增長8.1%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%;2022年上半年,中國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9.4%總值達(dá)19.8萬億元,中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”不僅為自身發(fā)展夯實了基礎(chǔ),也成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要力量。

  以進(jìn)固穩(wěn),進(jìn)是全局是方向。在2022年全國兩會上,習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,提出“五個必由之路”和“五個有利條件”的重大論斷,強調(diào)我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。此次疫情讓人類社會進(jìn)入了“歷史的大彎道”,全球新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,這一進(jìn)程將催生更加豐富的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,并對全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈產(chǎn)生前所未有的深刻影響,中國更需要搶占機遇,堅持自主創(chuàng)新,努力在前沿技術(shù)上爭取主動,搶占未來發(fā)展制高點;更要在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全;更要推動完善配套制度,為市場主體提供更優(yōu)的營商環(huán)境。

  知之愈明,則行之愈篤。當(dāng)下以至未來,我們應(yīng)著力夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、持續(xù)增強“進(jìn)”的動能,在更周全的“穩(wěn)”與更高質(zhì)量的“進(jìn)”的良性互動中推動高質(zhì)量發(fā)展。首先需要進(jìn)一步處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,保持社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康均衡發(fā)展。要堅持以發(fā)展為主線,樹立危中有機、搶占機遇、彎道超車的思路,通過發(fā)展強化預(yù)期,凝聚共識,形成合力;要堅持以穩(wěn)定為前提,把就業(yè)放在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,尤其是要統(tǒng)籌兼顧好數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)、地區(qū)、行業(yè)之間的分化問題;要堅持以改革為抓手,堅定不移推進(jìn)改革和開放相互促進(jìn)的路徑,打破體制機制障礙,推動中國市場由大到強。

  其次,充分發(fā)揮“有效市場和有為政府”的制度性優(yōu)勢,多策并舉切實用好政策組合拳,穩(wěn)增長強動能。要進(jìn)一步加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,用好“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革+需求側(cè)管理”“跨周期+逆周期雙向調(diào)節(jié)”“區(qū)間調(diào)控+定向調(diào)控+相機調(diào)控”等方式方法,尤其對量大面廣但抗風(fēng)險能力更弱的中小微企業(yè)和個體工商戶,要落實落地落細(xì)一攬子紓困幫扶政策;要進(jìn)一步暢通交通物流,讓生活和生產(chǎn)物資順暢送達(dá);要在房市、股市和平臺經(jīng)濟(jì)等重點風(fēng)險領(lǐng)域加大管控力度,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線;同時要以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強化發(fā)展動能、實現(xiàn)價值鏈升級為目標(biāo),在增量政策中加大供給端政策的集中投入,支持引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度,支持引導(dǎo)以市場需求為導(dǎo)向加速創(chuàng)新,支持引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路。

  偉大理論指導(dǎo)偉大實踐,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗的規(guī)律性認(rèn)識,是克服當(dāng)前困難、保證中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指引。貫徹落實黨中央的決策部署,我們要繼續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、更多激發(fā)“進(jìn)”的動能,意義重大。

(責(zé)編: 常邦麗)

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