為平安中國保駕護(hù)航 為社會(huì)穩(wěn)定筑牢屏障
【中國這十年·系列主題新聞發(fā)布】
為平安中國保駕護(hù)航 為社會(huì)穩(wěn)定筑牢屏障
——全國公安機(jī)關(guān)推進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)
光明日?qǐng)?bào)記者 彭景暉
7月25日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹全國公安機(jī)關(guān)推進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)成效。
公安部黨委委員孫茂利在會(huì)上表示,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)平安中國建設(shè),著力提升社會(huì)治理社會(huì)化、智能化、法治化、專業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。我國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年來始終保持高位,國際社會(huì)普遍認(rèn)為中國是世界上最安全的國家之一。
有力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和網(wǎng)上秩序穩(wěn)定
近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行業(yè)飛速發(fā)展,在方便人民群眾生產(chǎn)生活的同時(shí),也出現(xiàn)了各種新的網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)和生態(tài)。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長王瑛瑋介紹,各級(jí)公安機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)上突出違法犯罪和網(wǎng)絡(luò)亂象,堅(jiān)持“全鏈打擊、生態(tài)治理”策略,以打開路、以打促管、以管促治,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間安全和網(wǎng)上秩序穩(wěn)定。特別是自2018年以來,公安部連續(xù)5年組織全國公安機(jī)關(guān)開展“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),以集群戰(zhàn)役和專項(xiàng)整治為抓手,以人民群眾滿意、網(wǎng)絡(luò)秩序安定為目標(biāo),對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)。
發(fā)布會(huì)介紹,全國公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打突出網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。針對(duì)侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊破壞、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)上虛假信息等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)秩序和人民權(quán)益的違法犯罪行為,堅(jiān)持出重拳、破案件、除團(tuán)伙。專項(xiàng)行動(dòng)以來,共偵破各類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件25.5萬起,抓獲犯罪嫌疑人38.5萬名。
針對(duì)物料供應(yīng)、技術(shù)支持、廣告推廣和支付結(jié)算等網(wǎng)絡(luò)犯罪關(guān)鍵要素環(huán)節(jié),公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“打七寸、打全鏈、打生態(tài)”,對(duì)涉案人員、團(tuán)伙和企業(yè)依法嚴(yán)打嚴(yán)管,切實(shí)斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)利益鏈條。2021年打掉非法支付結(jié)算等各類團(tuán)伙6000余個(gè),抓獲犯罪嫌疑人7.3萬余名。
在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秩序整治方面,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊與整治并重,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)源頭治理,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,依法整治違法有害信息突出的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù),以及被用于實(shí)施違法犯罪的各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)健康有序發(fā)展。同時(shí),深化“一案雙查”,對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中涉及的企業(yè),依法嚴(yán)查不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的行為。專項(xiàng)行動(dòng)以來共對(duì)16.2萬家違法互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、單位依法予以行政處罰。
王瑛瑋表示,下一步,公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng),始終保持對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),深入整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)亂象,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài),為平安中國建設(shè)保駕護(hù)航。
提升社會(huì)治安防控的整體性協(xié)同性精確性
“公安部將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為建設(shè)更高水平平安中國的基礎(chǔ)工程,作為提升公安機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜治安局勢(shì)能力的重要載體。”公安部治安管理局局長仇保利介紹,公安部著眼于提升社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性、精確性,不斷完善頂層設(shè)計(jì)、健全制度機(jī)制,組織全國公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌力量配置、夯實(shí)支點(diǎn)建設(shè)、強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化防控機(jī)制,在維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定、確保重大活動(dòng)安全以及抗擊新冠肺炎疫情等工作中發(fā)揮了重要的作用。
發(fā)布會(huì)介紹,黨的十九大以來,為進(jìn)一步抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)落地落實(shí),公安部組織開展了“全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)各地以示范城市創(chuàng)建為抓手,通過典型引路、示范引領(lǐng),做精做強(qiáng)專業(yè)化防控,廣泛開展社會(huì)化防控,探索推進(jìn)智能化防控。
“全國共建設(shè)2.1萬個(gè)街面警務(wù)站,13.6萬個(gè)社區(qū)警務(wù)室,5026個(gè)智慧公安檢查站,建成25.6萬個(gè)智能安防社區(qū),其中智慧安防小區(qū)77.8萬個(gè),培育平安類社會(huì)組織2.1萬個(gè),有力提升了社會(huì)治安防控體系的立體化、信息化水平?!背鸨@信e了幾組數(shù)據(jù),“2021年,全國‘兩搶’案件與2012年相比下降96.1%,全國盜竊案件與2012年相比下降62.6%,21.8萬個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了‘零發(fā)案’?!?/p>
他還表示,人民群眾參與社會(huì)治安治理的積極性空前高漲,涌現(xiàn)出“朝陽群眾”“沈陽義勇”“杭州義警”“蘇州藍(lán)盾志愿者”“廈門百姓”“深圳深眾”等一大批群防群治品牌,營造了全民參與的整體防控格局。
持續(xù)深化公安系統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
過去十年,公安系統(tǒng)一直在力推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法。在孫茂利看來,公安機(jī)關(guān)從基本職責(zé)上講就是執(zhí)法機(jī)關(guān),所以執(zhí)法辦案是公安機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè),是履行為民服務(wù)的基本載體和方式。
黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo),持續(xù)深化公安系統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
“執(zhí)法制度體系更加健全完備?!睂O茂利介紹,“我們配合推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域公安立法,配合立法機(jī)關(guān)制定了反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法等重要法律法規(guī)?!蓖瑫r(shí),公安部不斷完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,修訂完善公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件、行政案件的程序規(guī)定,制定公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法細(xì)則、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指引,為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作規(guī)范和規(guī)程,最大限度減少執(zhí)法的隨意性。
十年時(shí)間,執(zhí)法監(jiān)督管理更加系統(tǒng)嚴(yán)密。全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,著力構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密、運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系;深化受立案改革,推進(jìn)由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān);在派出所等基層執(zhí)法單位實(shí)施法制員制度,加強(qiáng)執(zhí)法辦案的質(zhì)量管控;健全完善公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合和監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受各方面監(jiān)督。
十年時(shí)間,執(zhí)法服務(wù)保障更加智能高效。全國公安機(jī)關(guān)全面完成了派出所等基層執(zhí)法場(chǎng)所的辦案區(qū)規(guī)范化設(shè)置,同時(shí)按照安全、規(guī)范、集約、智能、高效的原則,在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)一站式執(zhí)法辦案管理中心,推行執(zhí)法辦案監(jiān)督管理服務(wù)保障一體化運(yùn)行模式。
十年時(shí)間,執(zhí)法能力水平取得顯著成效。全國公安機(jī)關(guān)深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育和宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,深化全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn),推行執(zhí)法資格等級(jí)考試,不斷提升民警的法治素養(yǎng)和運(yùn)用法律的能力。
“截至目前,全國公安機(jī)關(guān)在職民警約有190萬人取得了基本級(jí)執(zhí)法資格,6萬人取得了高級(jí)執(zhí)法資格。”孫茂利介紹道。
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