青平:黨建引領(lǐng)基層治理要牢記“三個三”
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題在基層,一個國家治的現(xiàn)代化水平很大程度上也體現(xiàn)在基層。要牢記“三個三”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通城市基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
推行“三下服務(wù)”,助推基層社會治理。一是推行“組織下延”,從優(yōu)化黨組織設(shè)置入手,黨員群眾在哪里、黨組織就建到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里,形成區(qū)委——城市社區(qū)黨(工)委——社區(qū)黨委——社區(qū)網(wǎng)格四級黨組織體系,有力推動社區(qū)治理由“上層著力”向“底層著力”轉(zhuǎn)變。二是推行“力量下沉”,把社區(qū)工作者、“雙報到”黨員、志愿者三支隊伍緊密捆綁,一對一聯(lián)系,由社區(qū)向小區(qū)下沉,黨員干部亮身份、亮承諾、亮業(yè)績,領(lǐng)著群眾干,形成推動社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。三是推行“資源下移”,在社區(qū)全面推行“需求清單、資源清單、項目清單”工作法,推動職能部門、社會組織以及“雙報到”黨員主動作為,對照清單進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、入樓入戶開展服務(wù),使各類資源向基層傾斜、各項服務(wù)與群眾需求精準(zhǔn)對接。
制定“三張清單”,補(bǔ)齊基礎(chǔ)工作短板。一是制定月度任務(wù)清單,全面推行黨建工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,分層次、分領(lǐng)域制定月度重點工作任務(wù)清單,使黨建工作層層傳導(dǎo)壓力、層層擰緊螺絲,成為可查可考的“硬杠杠”。二是反饋抽查問題清單,堅持全面從嚴(yán)、實事求是、突出重點原則,每月下旬抽查一定數(shù)量的區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每月黨建工作例會上予以通報,反饋問題清單。三是形成整改銷號清單,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、分析原因癥結(jié)、認(rèn)真加以整改,提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的有效措施,明確整改主體和整改時限,確保問題“一對一”整改落實,以問題整改帶動黨建工作全面提升。
建強(qiáng)“三支隊伍”,提升素質(zhì)奮力領(lǐng)跑。一是建強(qiáng)書記“領(lǐng)頭雁”,緊盯黨組織書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”,深入實施“鎮(zhèn)、村兩個帶頭人”工程,以換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”班子,分層次開展換屆后輪訓(xùn),不斷提高履職工作能力。二是建強(qiáng)黨員先鋒隊,縱向構(gòu)建“村黨組織——網(wǎng)格黨小組——黨員聯(lián)系戶”為主體的三級組織體系,廣泛帶動上萬名黨員群眾參與到人居環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施改造等重點工作中,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢。三是建強(qiáng)黨務(wù)工作隊,堅持黨務(wù)業(yè)務(wù)兩手抓,通過實踐鍛煉讓黨務(wù)工作者找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的難點、堵點,抓實黨建工作融入中心、服務(wù)中心的切入點和發(fā)力點,更好引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作全方位發(fā)展。
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