作者：李詩洋、蓋艷梅（均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　習近平總書記強調(diào)，資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，在社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)范和引導資本發(fā)展，既是一個重大經(jīng)濟問題、也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題，關系堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，關系改革開放基本國策，關系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關系國家安全和社會穩(wěn)定。必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于資本重大問題的重要論述，正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，充分發(fā)揮中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度的優(yōu)越性，激發(fā)各類資本活力，克服資本無序擴張，發(fā)揮其繁榮社會主義市場經(jīng)濟的積極作用，服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務于中華民族偉大復興。

　　積極用好社會主義市場經(jīng)濟中資本的資源配置屬性

　　配置資源是資本的重要功能之一。伴隨著工業(yè)革命的推進，資本要素逐漸發(fā)展，經(jīng)歷了從商業(yè)資本、工業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本向金融資本的逐步演進過程。資本與土地、人才、技術等要素逐漸分離又有機融合，成為各類生產(chǎn)要素聚合配置的重要工具。在社會化分工不斷深化和協(xié)作網(wǎng)絡日趨復雜的經(jīng)濟體系中，通過資本進行資源優(yōu)化配置已經(jīng)成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。幾百年來，全球經(jīng)濟和人類福祉的大幅進步與改善證明，建設高水平的資本市場是市場經(jīng)濟充分發(fā)展的顯著標志，是推動經(jīng)濟增長、驅(qū)動技術創(chuàng)新不可或缺的力量。

　　新中國成立后，我們在一窮二白的背景下探索出了社會主義發(fā)展道路。歷經(jīng)數(shù)十年艱苦奮斗，我們深刻認識到，市場經(jīng)濟作為人類文明演化的產(chǎn)物，并非資本主義特有，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟、也必須搞市場經(jīng)濟。改革開放40多年的實踐證明，社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，具有磅礴的生命力。社會主義要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，也須遵循資本運動的基本規(guī)律，不斷加強資本累積，充分發(fā)揮資本在市場經(jīng)濟中的資源配置功能。用好市場機制，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，也是我國建設和發(fā)展資本市場的內(nèi)在要求。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須要深化社會主義市場經(jīng)濟條件下資本理論研究，加強資本市場基礎性制度建設，為各類資本發(fā)展營造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境，積極用好社會主義市場經(jīng)濟中資本的資源配置屬性。

　　　辯證對待社會主義市場經(jīng)濟中資本的追逐利潤屬性

　　資本逐利的本性即增值性，是馬克思所說的資本二重屬性中的自然屬性的一面。無論在社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟中，增值性是資本的基本屬性，不會因社會因素差異而不同，缺少了增值功能也就不能稱其為資本。資本逐利就像是硬幣的兩面，一方面，資本逐利的本性會推動經(jīng)濟發(fā)展和極大繁榮。資本作為一種生產(chǎn)要素，也是一種具有生產(chǎn)性的資源，既是社會發(fā)展所需要，也可以被所有勞動者擁有。資本的合理逐利是創(chuàng)造財富、積累財富、促進共同富裕的重要支撐。另一方面，資本逐利的本性也可能會導致經(jīng)濟失衡的不斷加劇。在資本主義市場經(jīng)濟體制下，資本逐利往往會失去控制，一味追求資本增值而不擇手段，忽略長遠的、全局的、人民的共同利益。

　　必須理性地看待資本的逐利性，激發(fā)資本逐利在社會主義市場經(jīng)濟條件下的積極效應。應充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，設置資本發(fā)展的“紅綠燈”，科學控制資本逐利的“速”與“度”，趨利避害，揚長避短。應防止資本擴張“超速”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，資本增值的速度越來越快，資本增值周期越來越短，但與此同時帶來的冒進和急功近利會對經(jīng)濟秩序帶來破壞，必須控制資本無序擴張，避免資本瘋狂冒進。同時，防止資本擴張“過度”。資本規(guī)模過于龐大往往難以控制與監(jiān)管，一旦資本規(guī)模失去控制，可能對經(jīng)濟發(fā)展帶來致命打擊，必須控制資本過度擴張，在可控的范圍之內(nèi)實現(xiàn)多方共贏。為此，要依法加強對資本的有效監(jiān)管，完善市場準入、行業(yè)監(jiān)管、公平競爭等法律制度，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎。

　　有效調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟中資本的跨界擴張屬性

　　擴張性是資本的自然屬性之一。資本具有無限增值性和擴張性，它的運動并不局限于某一個地區(qū)或領域，而是傾向于超越行業(yè)或國家界限進行積累和集中。信息化時代帶來的時空虛擬性、流動性、脫域性，使資本開始擺脫了物質(zhì)形態(tài)和實體空間的束縛，其借助與技術、數(shù)據(jù)等要素的融合不斷實現(xiàn)跨空間跨領域的擴張，開始出現(xiàn)數(shù)字資本、數(shù)據(jù)資本。資本在不同領域的適度流動會提高投資于土地、勞動力、原材料等生產(chǎn)要素的收益，驅(qū)動生產(chǎn)力的進步，促進實體經(jīng)濟的快速發(fā)展。但資本擴張對生產(chǎn)力的促進作用是有條件的、有邊界的，不是絕對的、永恒的。資本形態(tài)的跨界擴張和過度積累，可能會造成資本運動矛盾和經(jīng)濟失衡，加劇經(jīng)濟發(fā)展泡沫。資本助推下的虛擬經(jīng)濟膨脹會扭曲資源配置方式，降低資源配置效率，極大破壞經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，資本主義周期性經(jīng)濟危機的出現(xiàn)就是典型代表。同時，資本擴張有可能使其能力超出經(jīng)濟領域，損害效率與公平。對此，我們要有充分的認識，對資本的跨領域擴張加以適度而有效的規(guī)范和監(jiān)管。

　　社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的偉大創(chuàng)造，我們應充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，有效防范資本壟斷與盲目擴張帶來的弊端。當前，經(jīng)濟全球化發(fā)展已經(jīng)步入數(shù)字全球化的新時代，數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨讓數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素開始和資本深度結合。數(shù)字化與資本結合在產(chǎn)生新的社會生產(chǎn)力的同時，也帶來平衡發(fā)展和安全的新挑戰(zhàn)。我們必須與時俱進，著力加強社會主義市場經(jīng)濟條件下的資本治理，打造事前引導、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系。健全完善資本行為的宏觀審慎管理架構和政策工具，注重預防各類資本的跨機構跨市場風險傳染。完善行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的協(xié)同機制，建立綜合治理體系。充分利用數(shù)字技術完善資本的風險預警和防范機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

　　科學引導社會主義市場經(jīng)濟中資本的社會關系屬性

　　資本是一個歷史范疇，它體現(xiàn)的是資本所有者的利益關系，也包括了資本所有者與勞動者的分配關系。馬克思指出：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關系。”這種社會關系的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。在以生產(chǎn)資料私有制為基礎的資本主義市場經(jīng)濟中，資本實現(xiàn)保值增值的過程，體現(xiàn)了資本雇傭勞動的關系。資本的所有行為，目的都是為了實現(xiàn)利潤最大化。在我國，資本反映了社會主義的生產(chǎn)關系，反映的是勞動者之間互相尊重、互利互助、協(xié)作勞動的經(jīng)濟關系，資本是全體勞動者通過聯(lián)合勞動壯大生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕的一種工具。伴隨著產(chǎn)權制度與資本市場的完善發(fā)展，資本與勞動不再是簡單的二元對立雇傭關系，其融合發(fā)展的關系愈發(fā)凸顯。社會主義的國家性質(zhì)決定了我們必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在分配關系中體現(xiàn)人民至上。要注重經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性，既要注重保障資本參與社會分配獲得增值和發(fā)展，也要注重維護按勞分配的主體地位。

　　我們發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟，必須堅持黨的領導和社會主義制度，牢牢把握正確政治方向，引導各類資本始終服從和服務于人民和國家利益。要正確處理資本和利益分配問題，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕的道路。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持公有制為主體，以人的發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，由勞動者通過勞動積累、集體協(xié)作來組織生產(chǎn)、增加資本，推動不同所有權資本融合發(fā)展；要鼓勵、支持、引導非公有制資本在推動生產(chǎn)力進步的有效邊界內(nèi)健康發(fā)展，打造符合中國特色社會主義的新型非公有資本。要培育向上向善的誠信文化，引導資本主體踐行社會主義核心價值觀，增強法治觀念，形成全社會公平競爭的良好氛圍。