欧美老妇性午夜小视频_国产97最新在线视频_亚洲精品免费Ww久久_日韩三级在线成人网站

中國(guó)西藏網(wǎng) > 即時(shí)新聞 > 文化

【光明論壇】穩(wěn)經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用

發(fā)布時(shí)間:2022-05-27 13:44:00來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)

  4月29日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,明確提出“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)”“要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用”。5月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也進(jìn)一步作出“拓寬社會(huì)投資渠道、擴(kuò)大有效投資”的決議。

  長(zhǎng)期以來(lái),投資都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年一季度到2022年一季度,投資對(duì)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為37.9%。特別是在當(dāng)前消費(fèi)低迷、進(jìn)出口放緩、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的時(shí)候,積極擴(kuò)大有效投資更是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵抓手。只有積極擴(kuò)大有效投資,才能提升市場(chǎng)主體投資預(yù)期、平穩(wěn)市場(chǎng)恐慌情緒、逐步引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走出低谷并恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率水平。如何真正發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,切實(shí)起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用,須在以下幾個(gè)方面下真功夫:

  第一,要重視基建投資“壓艙石”作用。從投資類(lèi)別上看,包括基建投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資等,其中基建投資是基礎(chǔ),能有效帶動(dòng)房地產(chǎn)和制造業(yè)投資。2022年《政府工作報(bào)告》指出,“建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施”。今年我國(guó)水利工程投資取得較大進(jìn)展,據(jù)水利部數(shù)據(jù),2022年1—4月,全國(guó)重大水利工程新開(kāi)工9項(xiàng),全國(guó)累計(jì)完成水利建設(shè)投資1958億元,較去年同期增加45.5%,預(yù)計(jì)全年水利建設(shè)投資8000億元。根據(jù)測(cè)算,重大水利工程每投資1000億元,可以帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn),新增就業(yè)崗位49萬(wàn)個(gè)?;ㄍ顿Y在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高就業(yè)率方面的作用可見(jiàn)一斑。

  第二,要緊緊圍繞“有效”做好文章。所謂“有效投資”是指投資回報(bào)率高于社會(huì)平均回報(bào),乘數(shù)效應(yīng)較高且有助于形成資本的投資。因此,擴(kuò)大有效投資規(guī)模,要以項(xiàng)目的潛在投資回報(bào)率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保投資的短期和長(zhǎng)期效益。為此,要關(guān)注投資的領(lǐng)域和方向,選擇符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)行業(yè),做到精準(zhǔn)投資。比如,在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面,適度提前開(kāi)展5G、數(shù)據(jù)中心等新基建投資,夯實(shí)新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ);在制造業(yè)方面,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造,推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造,同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資;在高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)關(guān)注“卡脖子”產(chǎn)業(yè),加大對(duì)生物醫(yī)療、半導(dǎo)體、工業(yè)軟件等行業(yè)的股權(quán)投資,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的安全性。

  第三,要著力強(qiáng)化項(xiàng)目落地執(zhí)行能力。當(dāng)下,要增強(qiáng)時(shí)間緊迫感,緊緊抓住擴(kuò)大有效投資的窗口期、關(guān)鍵期,強(qiáng)化項(xiàng)目落地,促進(jìn)有效投資高效運(yùn)行。創(chuàng)新項(xiàng)目審批流程,在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,政府部門(mén)要加快履行項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù),推進(jìn)投資審批事項(xiàng)在線并聯(lián)辦理,縮短全流程審批時(shí)間。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做好征地拆遷、市政配套等開(kāi)工前準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)保障用工和原材料供應(yīng),推動(dòng)盡早開(kāi)工、盡快形成實(shí)物工作量。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,針對(duì)重大項(xiàng)目在用地、用能等資源要素方面的特殊要求,建立多層次、跨區(qū)域、跨部門(mén)的協(xié)商機(jī)制,積極爭(zhēng)取更多符合條件的重大項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍,對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目有序?qū)嵤┠芎膯瘟小?/p>

  第四,要積極提升資金籌集能力。2022年,我國(guó)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模為3.65萬(wàn)億元,加上去年四季度發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券,這將成為今年我國(guó)投資增長(zhǎng)的重要支撐。各地要加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,將有效投資的引擎作用落到實(shí)處。積極發(fā)揮各級(jí)政府投資基金引導(dǎo)作用,支持政府投融資公司做大做強(qiáng)。拓寬投資項(xiàng)目資金來(lái)源,加快融資機(jī)制創(chuàng)新,依托多層次的資本市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)多種方式發(fā)展直接融資,提高間接融資的效率,發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的積極作用。除增量投資外,支持以資產(chǎn)證券化、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式盤(pán)活存量資產(chǎn),形成以“存量帶增量”的有效投資良性循環(huán)。

  第五,要充分激勵(lì)民間投資意愿。與政府投資不同,民間投資更注重未來(lái)市場(chǎng)的變化。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下,民間投資主體會(huì)更加謹(jǐn)慎,需要政府投資發(fā)揮撬動(dòng)作用的同時(shí),給予更多政策鼓勵(lì)和支持。為此,要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)進(jìn)入,出臺(tái)促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,完善支持社會(huì)資本參與投資的相關(guān)政策。特別支持民營(yíng)企業(yè)投資新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,探索合理回報(bào)機(jī)制,擴(kuò)大有效投資的空間。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,改善民間投資條件,落實(shí)和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)地方政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)之間的信息共享,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。創(chuàng)新投融資方式,豐富民間投資融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度。

  總之,我們要充分發(fā)揮擴(kuò)大有效投資在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵作用,以時(shí)不我待的緊迫感、以釘釘子的工作精神,抓住重要時(shí)間窗口,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

  (作者:夏杰長(zhǎng)、張穎熙,均系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

(責(zé)編: 常邦麗)

版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。