視頻|【光明兩會(huì)特別策劃】檢察隊(duì)伍教育整頓取得務(wù)實(shí)成效
時(shí)間:2022年3月3日
主題:檢察隊(duì)伍教育整頓取得務(wù)實(shí)成效
嘉賓:最高人民檢察院黨組成員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記 潘毅琴
以下為網(wǎng)絡(luò)訪談實(shí)錄:
記者:各位網(wǎng)友,各位觀眾大家好,歡迎收看光明網(wǎng)兩會(huì)特別節(jié)目。最是一年春好處,又是一年兩會(huì)時(shí)。這場(chǎng)春天里的盛會(huì)備受矚目和期待。
自2021年2月底以來(lái),全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓工作扎實(shí)開(kāi)展。那么這一年中,檢察院是如何落實(shí)工作的?取得了什么成果呢?今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到最高人民檢察院黨組成員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記潘毅琴。潘主任您好,感謝您接受我們的采訪。
潘毅琴:各位網(wǎng)友大家好。
記者:歡迎潘主任。
記者:在這一年中,最高檢是如何抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作的?
潘毅琴:開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,是黨的自我革命理論在政法戰(zhàn)線的一次生動(dòng)實(shí)踐。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署安排,最高檢立足政治機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、表率機(jī)關(guān)的更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、敢于動(dòng)真碰硬、清除積弊沉疴,以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)環(huán)節(jié)”“四項(xiàng)任務(wù)”,能動(dòng)履行落實(shí)檢察機(jī)關(guān)雙重責(zé)任,推動(dòng)檢察隊(duì)伍教育整頓取得務(wù)實(shí)成效,21萬(wàn)多名檢察人員接受了一次刻骨銘心的革命性鍛造與洗禮,有效解決了一批政治意識(shí)不強(qiáng)、司法執(zhí)法不公正、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過(guò)硬等突出問(wèn)題。
一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)、培根鑄魂。把解決思想站位、筑牢政治忠誠(chéng)擺在首位,堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),結(jié)合黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度創(chuàng)立90周年,最高檢黨組帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭上黨課,以使命教育奠基、政治教育鑄魂、警示教育明紀(jì)、英模教育提氣,不斷筑牢檢察人員的政治忠誠(chéng)根基。
二是刀刃向內(nèi)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自我革命精神,以徹查“人”和“事”為重點(diǎn),創(chuàng)新將第七輪系統(tǒng)內(nèi)巡視納入教育整頓融合推進(jìn),深挖徹查違紀(jì)違法問(wèn)題,有效運(yùn)用“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“四種形態(tài)”懲前毖后、治病救人,切實(shí)維護(hù)檢察隊(duì)伍肌體健康,凈化檢察機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
三是上下聯(lián)動(dòng)整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,張軍檢察長(zhǎng)等最高檢領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、全面梳理影響執(zhí)法司法公正的“六大頑瘴痼疾”和政令不暢、執(zhí)行不力以及形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題,深刻反思“表象在下面、根子在上面”的“病灶”,強(qiáng)化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共排查整改各類(lèi)頑瘴痼疾問(wèn)題5萬(wàn)多個(gè),研究出臺(tái)1070項(xiàng)制度機(jī)制,以“眼里不揉沙子”的過(guò)硬舉措整治檢察系統(tǒng)積弊沉疴。
四是能動(dòng)履職強(qiáng)化法律監(jiān)督。把《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》作為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng),細(xì)化分解54項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,聚力解決“立案監(jiān)督難”、“調(diào)卷難”、“減假暫監(jiān)督難”等突出問(wèn)題,有效提升法律監(jiān)督質(zhì)效。
五是用心辦好檢察為民實(shí)事。牢記民心是最大的政治,緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題,堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,以“我管”促“都管”,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性推進(jìn)群眾信訪“件件有回復(fù)”、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、公開(kāi)聽(tīng)證、檢察公益訴訟等工作,讓廣大人民群眾感受到教育整頓帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。
記者:2021年,黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度作出黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓兩項(xiàng)重大決策部署,檢察機(jī)關(guān)是如何做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的?
潘毅琴:堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓,根本目的都是要著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍,更好肩負(fù)起黨和人民賦予的使命任務(wù)。“兩項(xiàng)教育”不僅目的一致,內(nèi)容上也相互融通。實(shí)踐中,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合檢察工作實(shí)際,將“兩項(xiàng)教育”一體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),在互融互通、互促互進(jìn)中做實(shí)“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”,取得良好成效。
我們注重統(tǒng)籌謀劃部署,通盤(pán)考慮、一體部署推進(jìn)“兩項(xiàng)教育”,堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)融入教育整頓全過(guò)程、各環(huán)節(jié),編印《檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想輔導(dǎo)讀本》,組織5場(chǎng)黨史系列專(zhuān)題講座,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),舉辦新時(shí)代檢察英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)線上同堂接受思想洗禮、賡續(xù)紅色基因。
我們注重聯(lián)動(dòng)融合推進(jìn),以黨史學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化自我革命精神,以教育整頓反觀、檢視檢察初心使命,推動(dòng)“兩項(xiàng)教育”互融互促、同頻共振。比如,把黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和教育整頓“我為基層解難題”結(jié)合起來(lái),聚焦基層難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)922項(xiàng)為民辦實(shí)事清單落地見(jiàn)效,同時(shí)以重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)129個(gè)薄弱基層檢察院“脫薄爭(zhēng)先”為抓手,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)基層檢察工作整體提升,更好為大局服務(wù)、為人民司法,讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義。
我們注重一體檢查督導(dǎo),將黨史學(xué)習(xí)教育作為“活導(dǎo)向”、教育整頓作為“實(shí)踐指引”,以更優(yōu)更實(shí)的檢察履職體現(xiàn)“兩項(xiàng)教育”的成效成果。2021年,在“兩項(xiàng)教育”良好氛圍的帶動(dòng)下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦案數(shù)據(jù)總體穩(wěn)進(jìn)、明顯向好,全國(guó)刑事檢察“案-件比”明顯下降,有效壓減了45.2萬(wàn)個(gè)非必要辦案環(huán)節(jié)和內(nèi)生案件,人民群眾司法獲得感進(jìn)一步提升。
記者:最高檢圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展的“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,取得了哪些積極成效?
潘毅琴:司法人員職務(wù)犯罪嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益,侵蝕公平正義根基,危害司法公信力和權(quán)威性,人民群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)各界關(guān)注度高。根據(jù)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓工作安排,自2021年6月開(kāi)始,檢察機(jī)關(guān)聚焦整治頑瘴痼疾、清除害群之馬,嚴(yán)懲司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪,部署開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,工作推進(jìn)中綜合考量各地檢察機(jī)關(guān)受理線索數(shù)量快速上升、辦案任務(wù)持續(xù)加重等實(shí)際情況,行動(dòng)延長(zhǎng)至教育整頓結(jié)束。
這次攻堅(jiān)行動(dòng),我們堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān),組織查處了刑事立案、民事執(zhí)行、刑罰執(zhí)行等多個(gè)領(lǐng)域司法工作人員職務(wù)犯罪案件,清除了一批害群之馬。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件999件1285人,同比分別上升28.6%和24.5%。其中,立案查處縣處級(jí)以上司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪要案119人,同比上升72.5%。
我們堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、重點(diǎn)突破,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”等問(wèn)題,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查處涉嫌徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行犯罪案件138件166人,查處人數(shù)是2020年同期的4.26倍。
我們堅(jiān)持抓源治本、標(biāo)本兼治,針對(duì)暴露出來(lái)的司法活動(dòng)中的突出問(wèn)題,深刻檢視檢察監(jiān)督工作的不足,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。比如,研究制定了《人民檢察院巡回檢察工作辦法》《辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件工作指引(試行)》,加大對(duì)“減、假、暫”的監(jiān)督力度,有效解決了檢察監(jiān)督程序“空轉(zhuǎn)”、機(jī)械“背書(shū)”等問(wèn)題。下一步,檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,立足法律監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升辦案質(zhì)效,保持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)司法腐敗的懲治查辦力度。
記者:檢察機(jī)關(guān)教育整頓積累了哪些成功經(jīng)驗(yàn),和有益啟示?
潘毅琴:一年多來(lái),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)政法隊(duì)伍教育整頓這場(chǎng)廣泛、深刻的自我革命,政治忠誠(chéng)進(jìn)一步筑牢,政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)良檢風(fēng)進(jìn)一步樹(shù)立,司法辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升,為新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治、組織、能力、作風(fēng)基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重大決策部署,符合政法隊(duì)伍實(shí)際,順應(yīng)民心民意,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
這次教育整頓的成功實(shí)踐也啟示我們,必須牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心,始終把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入落實(shí)到檢察工作全過(guò)程,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,筑牢檢察隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)根基。
必須牢牢把握“以人民為中心”這個(gè)立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),以更優(yōu)檢察履職為大局服務(wù)、為人民司法,用情辦好發(fā)生在人民群眾身邊的“小案”,更加注重有機(jī)融合法、理、情,實(shí)現(xiàn)辦案良好政治效果、社會(huì)效果和法律效果。
必須牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)共治這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和權(quán)力集中、資金密集、攸關(guān)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持“查、改、治、建”一體推進(jìn),精準(zhǔn)施策、上下聯(lián)動(dòng)解決影響執(zhí)法司法公信力的突出問(wèn)題。
必須牢牢把握強(qiáng)化法律監(jiān)督這個(gè)本職,堅(jiān)持憲法定位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開(kāi)展自我監(jiān)督,全面提升新時(shí)代法律監(jiān)督質(zhì)量和效果。
必須牢牢把握治建并舉、抓源治本這個(gè)抓手,堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,充分發(fā)揮制度固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,推動(dòng)頑瘴痼疾整治常治長(zhǎng)效。我們將在鞏固深化教育整頓成果中,堅(jiān)持和運(yùn)用這些有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治檢常態(tài)化,努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。
記者:我們積累這么多經(jīng)驗(yàn),下一步,檢察機(jī)關(guān)將如何鞏固深化這些成果,以全面從嚴(yán)管黨治檢引領(lǐng)新時(shí)代過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)?
潘毅琴:全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢永遠(yuǎn)在路上,檢察隊(duì)伍自我革命、自我凈化的任務(wù)一刻不能放松。檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神,結(jié)合推進(jìn)檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”,進(jìn)一步鞏固深化教育整頓成果,研究全面從嚴(yán)管黨治檢的常態(tài)化措施,持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
一是聚焦隊(duì)伍“忠誠(chéng)”,鞏固政治建設(shè)成果。忠誠(chéng)是檢察之魂,我們將堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一要求,健全政治輪訓(xùn)制度,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想、黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討培訓(xùn),不斷把“從政治上看”自覺(jué)融入檢察履職全過(guò)程,筑牢檢察人員忠誠(chéng)根基。健全檢察英模選樹(shù)宣傳機(jī)制,創(chuàng)新平臺(tái)載體,大力選樹(shù)一批既保忠誠(chéng)奉獻(xiàn)“底色”更有專(zhuān)業(yè)過(guò)硬“亮色”的新時(shí)代檢察英模。
二是聚焦隊(duì)伍“干凈”,鞏固正風(fēng)肅紀(jì)反腐成果。干凈是立身之本,我們將始終保持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化政治巡視、深化政治督察,徹底肅清流毒,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,常態(tài)化整治頑瘴痼疾,堅(jiān)決防范已查糾的各類(lèi)問(wèn)題死灰復(fù)燃、出現(xiàn)反彈。健全與檢察權(quán)運(yùn)行相適應(yīng)的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,認(rèn)真執(zhí)行檢察人員配偶、子女及其配偶“禁業(yè)清單”,嚴(yán)格檢察人員離職從業(yè)審批監(jiān)管,實(shí)行案件編號(hào)終身制,以嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究倒逼司法責(zé)任制落實(shí)。
三是聚焦隊(duì)伍“擔(dān)當(dāng)”,鞏固素能培訓(xùn)成果。擔(dān)當(dāng)是成事之要,我們將持續(xù)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,緊跟新時(shí)代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展需要,學(xué)好用好貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的新時(shí)代“十大業(yè)務(wù)”履職系列教材,健全檢察官與法官、警察、律師同堂培訓(xùn)機(jī)制,組織覆蓋各條線業(yè)務(wù)骨干的高質(zhì)量業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升檢察人員面敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的過(guò)硬本領(lǐng)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)檢察人員全員、全面、全時(shí)考核,做實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,倒逼檢察人員依法能動(dòng)履職求極致,以高質(zhì)量工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
記者:我們都知道,違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,被列為專(zhuān)項(xiàng)整治的“六大頑瘴痼疾”之首。在實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)是如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的?
潘毅琴:全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓將違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題列為專(zhuān)項(xiàng)整治的“六大頑瘴痼疾”之首,就是因?yàn)榇祟?lèi)問(wèn)題根深蒂固,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力,如果不能得到徹底有效地解決,直接影響人民群眾對(duì)公平正義的信心,動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
教育整頓中,檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治政治責(zé)任,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、緊密銜接、整體推進(jìn)、系統(tǒng)施治,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、建章立制、精準(zhǔn)監(jiān)督、智慧落實(shí)、追責(zé)通報(bào),以刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬的勇氣擔(dān)當(dāng),深研“病理”、靶向整治,著力從源頭上防止人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的發(fā)生。
2021年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)162077件,是上年同期填報(bào)總數(shù)的2.4倍,絕大部分為個(gè)人自查填報(bào)補(bǔ)報(bào)教育整頓之前未如實(shí)記錄報(bào)告和過(guò)問(wèn)干預(yù)案件辦理情形,93%是記錄報(bào)告當(dāng)事人陳述情況或認(rèn)為處理不公進(jìn)行反映、舉報(bào)等,干預(yù)、插手檢察辦案的只占極少數(shù)。
教育整頓期間,共排查認(rèn)定個(gè)人自查填報(bào)和組織排查違反“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題12445件,處理處分10757人,絕大部分為運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育和幫助,對(duì)廣大檢察人員的震懾“觸及靈魂”。目前,檢察人員更加注重嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔辦案,“逢問(wèn)必錄”形成自覺(jué),自覺(jué)抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)的底氣更足,違規(guī)過(guò)問(wèn)、說(shuō)情干預(yù)等積弊頑疾得到有效整治,與當(dāng)事人、律師、中介組織、特殊關(guān)系人等接觸交往更加規(guī)范,“過(guò)不過(guò)問(wèn)都一樣依法辦理”的鮮明導(dǎo)向基本形成,“打官司就是打關(guān)系”“遇事先找人”的不良風(fēng)氣得到有效扭轉(zhuǎn),“護(hù)身符”“凈化器”“安全閥”的作用發(fā)揮更加充分,貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”取得新成效。
記者:檢察機(jī)關(guān)將如何使得整治違反“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾常治長(zhǎng)效?
潘毅琴:檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,鞏固深化全國(guó)檢察隊(duì)伍教育整頓成果,常態(tài)化開(kāi)展違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾排查整治工作,不斷糾正偏差,查找弱項(xiàng)、補(bǔ)強(qiáng)短板,積極推動(dòng)營(yíng)造“海晏河清”的司法大環(huán)境。
我們將持續(xù)強(qiáng)化組織落實(shí),壓緊壓實(shí)責(zé)任,緊密結(jié)合即將全面推開(kāi)的最高檢黨組巡視“回頭看”,指導(dǎo)各省級(jí)檢察院對(duì)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”不到位問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展查糾整改工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓“三個(gè)規(guī)定”不力,導(dǎo)致檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題高發(fā)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
持續(xù)完善“上下聯(lián)動(dòng)、相互印證”工作機(jī)制,徹底排查整治“層層請(qǐng)托、上下勾連”等違反“三個(gè)規(guī)定”沉疴積弊,堅(jiān)決查處過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手下級(jí)院案件辦理問(wèn)題。持續(xù)狠抓“逢問(wèn)必錄”,建立上級(jí)院督辦和備案審查機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展違紀(jì)違法案件倒查工作,發(fā)現(xiàn)不如實(shí)記錄報(bào)告的,嚴(yán)肅處理。
持續(xù)加強(qiáng)信息技術(shù)保障,緊緊抓住“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”工作契機(jī),升級(jí)完善智能填報(bào)系統(tǒng),深度挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,完善問(wèn)題線索識(shí)別規(guī)則,提升貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的智能化水平。
持續(xù)深化警示教育,進(jìn)一步加大通報(bào)違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例工作力度,用身邊事教育身邊人,讓檢察人員知敬畏、存戒懼、守底線。持續(xù)凝聚工作合力,充分運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的漫畫(huà)、動(dòng)漫、微視頻、微講堂等方式廣泛宣傳“三個(gè)規(guī)定”,推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)黨校,不斷營(yíng)造社會(huì)各界監(jiān)督、支持檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的濃厚氛圍。
記者:張軍檢察長(zhǎng)在去年兩會(huì)上提出“糾錯(cuò)不能止于國(guó)家賠償,追責(zé)必須落到責(zé)任主體”。我們了解到,最高檢結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,部署開(kāi)展了刑事錯(cuò)案追責(zé)工作,對(duì)一些應(yīng)當(dāng)追責(zé)的重大冤錯(cuò)案件還進(jìn)行了掛牌督辦。請(qǐng)問(wèn)進(jìn)展情況怎么樣?
潘毅琴:黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)防范糾正冤錯(cuò)案件、實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查等作出一系列重大部署,一大批重大冤錯(cuò)案件被依法予以糾正。但由于種種原因,這些案件后續(xù)的追責(zé)工作鮮有落實(shí),人民群眾反映強(qiáng)烈。2021年,最高人民檢察院抓住政法隊(duì)伍教育整頓有利契機(jī),積極回應(yīng)人民群眾呼聲,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展冤錯(cuò)案件檢察環(huán)節(jié)的追責(zé)工作,倒逼檢察人員依法規(guī)范履職,強(qiáng)化法律監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,努力厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢工作部署,嚴(yán)格落實(shí)“糾錯(cuò)不能止于國(guó)家賠償,追責(zé)必須落到責(zé)任主體”的工作要求,按照“應(yīng)追盡追、從嚴(yán)處理”的原則,堅(jiān)持不護(hù)短、不遮丑,重點(diǎn)對(duì)2018年以來(lái)再審改判無(wú)罪刑事錯(cuò)案,開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)追責(zé)工作。最高檢對(duì)錯(cuò)誤關(guān)押10年以上刑事錯(cuò)案追責(zé)工作掛牌督辦,赴刑事錯(cuò)案較多的6個(gè)重點(diǎn)省份進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),督促各地逐案評(píng)查、調(diào)查核實(shí)、認(rèn)定責(zé)任,并對(duì)上報(bào)的追責(zé)處理意見(jiàn)逐案審核。堅(jiān)持實(shí)事求是,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格區(qū)分司法瑕疵責(zé)任和失職瀆職違法辦案責(zé)任,依紀(jì)依規(guī)作出嚴(yán)肅處理。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)511人作出追責(zé)處理決定,其中班子成員134人,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)追責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任終身追究要求,對(duì)122名退休人員追究責(zé)任。錯(cuò)案追責(zé)工作取得明顯成效。
下一步,檢察機(jī)關(guān)將常態(tài)化開(kāi)展錯(cuò)案追責(zé)工作,壓緊壓實(shí)司法責(zé)任,促進(jìn)檢察人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、能動(dòng)司法,切實(shí)提升檢察監(jiān)督辦案質(zhì)效,嚴(yán)防冤錯(cuò)案件的發(fā)生,真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
記者:您剛才說(shuō)到“讓人民群眾感受到公平正義就在身邊”,就不得不提這幾年熱播的電視劇:《人民的名義》、《巡回檢察組》、《你好,檢察官》……這些作品不僅展示了檢察文化的魅力,也宣傳了新時(shí)代檢察工作。檢察機(jī)關(guān)歷來(lái)重視檢察文化建設(shè),那么關(guān)于這方面,想聽(tīng)您再多向我們舉幾個(gè)例子。
潘毅琴:這幾部檢察題材電視劇的熱播,主要還是因?yàn)樽プ×巳嗣袢罕妼?duì)法治的關(guān)切。今后我們還要更多推出彰顯司法公正的精品力作來(lái)滿足人民群眾的法治文化需求。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,同樣是新時(shí)代檢察之魂。檢察文化是法治文化的重要組成部分,是檢察人員共有的精神家園。高檢院黨組高度重視檢察文化建設(shè)。去年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》后,高檢院迅即研究制定了貫徹落實(shí)的意見(jiàn),從深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、培育新時(shí)代檢察文化建設(shè)典型品牌等方面提出了35條具體措施。高檢院黨組堅(jiān)持“本在檢察工作,要在檢察文化,效在新聞宣傳”工作理念,大力推進(jìn)檢察文化建設(shè),檢察文化工作持續(xù)保持向上向好態(tài)勢(shì)。檢察文化建設(shè)要融入日常,常抓不懈,才能發(fā)揮“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。這里就舉幾個(gè)我們抓檢察文化建設(shè)小例子。
去年,圍繞建黨百年和人民檢察制度創(chuàng)立90 周年,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)特色,我們舉辦了系列文化活動(dòng),為慶祝建黨100周年?duì)I造了良好氛圍。這些活動(dòng)包括“紅心向黨,檢徽閃耀”書(shū)畫(huà)攝影展活動(dòng)、“黨在我心中”征文活動(dòng)及第21屆全國(guó)檢察文學(xué)筆會(huì)等,我們征集了反映中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)砥柱中流、波瀾壯闊的歷史成就,謳歌新時(shí)代人民檢察事業(yè)的文學(xué)、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品1500余篇(首、幅),這些作品呈現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,踐行新理念、體現(xiàn)新?lián)?dāng)、樹(shù)立新形象,潘毅琴好新時(shí)代人民問(wèn)卷的宏闊圖景,豐富了優(yōu)質(zhì)檢察文化產(chǎn)品供給。
再比如,檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),如何將檢察文化與檢察業(yè)務(wù)相融合一直是我們十分關(guān)注的問(wèn)題。去年,我們開(kāi)展了首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文化品牌選樹(shù)展示活動(dòng),明確提出了“從檢察業(yè)務(wù)中積淀豐富檢察文化,將檢察文化深度融入檢察業(yè)務(wù)”的理念,邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、文化界專(zhuān)家等擔(dān)任評(píng)委,通過(guò)無(wú)記名投票,評(píng)出檢察機(jī)關(guān)“親清護(hù)企”等十佳文化品牌。這些文化品牌既是對(duì)新時(shí)代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”發(fā)展成果的全面展示,更是一場(chǎng)檢察業(yè)務(wù)與中國(guó)歷史文化、地域文化、創(chuàng)新文化深度融合的品牌群英會(huì),是檢察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》的一次全新實(shí)踐。定評(píng)會(huì)上有評(píng)委說(shuō),這次文化品牌選樹(shù)展示活動(dòng)具有很高的政治價(jià)值,充分體現(xiàn)了檢察文化自信,看完以后對(duì)我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家充滿了希望。
去年,我們還組織了第六屆檢察微電影微視頻微動(dòng)漫征集展播活動(dòng),圍繞新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、司法為民、改革創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的新實(shí)踐,面向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)征集了438部?jī)?yōu)秀作品,最后評(píng)出30部作品,分別給予微電影、微視頻、微動(dòng)漫“十佳作品獎(jiǎng)”,充分發(fā)揮了優(yōu)秀檢察影視文化作品示范引領(lǐng)作用。在中央政法委組織的第六屆平安中國(guó)“三微”大賽中,檢察機(jī)關(guān)獲得74個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),很好展示了檢察文化建設(shè)的豐碩成果。
還有一件文化大事。2018年以來(lái),我們檢察事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,尤其是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)生了整體性、結(jié)構(gòu)性、重塑性變革。為了進(jìn)一步回潘毅琴了檢察工作的歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、實(shí)踐之問(wèn)、理論之問(wèn),我們歷時(shí)兩年多,組織人員編寫(xiě)出版了“十大業(yè)務(wù)”系列教材十三本,為檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。系列教材將成為檢察系統(tǒng)培訓(xùn)和檢察人員學(xué)習(xí)提升的精神食糧和口袋書(shū)、案頭卷。
2022年是“十四五”的關(guān)鍵年,圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大這條工作主線,檢察機(jī)關(guān)將開(kāi)展“喜迎二十大”系列宣傳教育文化活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化、廉潔文化建設(shè),結(jié)合實(shí)際建立檢察機(jī)關(guān)廉潔文化陣地目錄,確立一批示范基地,繼續(xù)深化檢察文化品牌選樹(shù)展示活動(dòng),精心打造一批影視作品,建立健全檢察文化服務(wù)基層機(jī)制,深入開(kāi)展文化援助工作,為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。
記者:好的,再次感謝今天潘主任為我們帶來(lái)這么詳細(xì),這么精彩的解讀和分享,感謝潘主任的作客,謝謝您!
各位網(wǎng)友,今天的節(jié)目到這里就結(jié)束了,請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注光明網(wǎng)兩會(huì)精彩報(bào)道,再見(jiàn)!
監(jiān)制:張寧 廖慧
策劃:陳暢 孫滿桃 陳慧娟
主持:張悅鑫
拍攝:李伯璽 楊煜 王宏澤
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