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多部門出臺(tái)文件鼓勵(lì)支持 綠色智能成為新趨勢(shì)

發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 11:17:00來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  促消費(fèi)再加碼 汽車家電下鄉(xiāng)力度升級(jí)

  多部門出臺(tái)文件鼓勵(lì)支持,綠色智能成為新趨勢(shì)

  作為消費(fèi)市場(chǎng)中的大頭,汽車、家電等消費(fèi)正在迎來更大力度政策紅包?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期以來,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺(tái)的文件中,明確鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動(dòng)和新一輪汽車下鄉(xiāng)。各地方政府也紛紛推出補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施,將汽車、家電等消費(fèi)作為促消費(fèi)的重頭戲。

  業(yè)內(nèi)分析指出,近期以來,汽車家電下鄉(xiāng)熱潮再起,主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村居民收入水平提高的背景下,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)下,鄉(xiāng)村居民對(duì)綠色、智能等產(chǎn)品的升級(jí)需求不斷得到滿足。政策的順勢(shì)而為將更大發(fā)揮杠桿作用,撬動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)巨大潛力空間。

  購買3萬元以上10萬元以下車輛補(bǔ)貼3000元;購買10萬元以上20萬元以下車輛補(bǔ)貼5000元……在浙江金華開發(fā)區(qū),汽車消費(fèi)券活動(dòng)正在進(jìn)行,不少優(yōu)質(zhì)低價(jià)車型受到鄉(xiāng)村消費(fèi)者青睞。該活動(dòng)自1月20日開啟,一直持續(xù)到3月19日,成為當(dāng)?shù)匾患径却傧M(fèi)的重頭戲之一。

  此前,安徽開啟春季大宗商品消費(fèi)活動(dòng),以滿足外出務(wù)工春節(jié)返鄉(xiāng)人員消費(fèi)需求為重點(diǎn),開展智能家電、綠色建材等下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予適當(dāng)購置補(bǔ)貼。揚(yáng)州提出將在年內(nèi)組織發(fā)放消費(fèi)券、家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等一系列特色促消費(fèi)活動(dòng)。除此之外,還有不少地方正在加大鄉(xiāng)村市場(chǎng)補(bǔ)貼力度。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王青對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著農(nóng)村地區(qū)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)和城市消費(fèi)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),下沉市場(chǎng)的消費(fèi)潛力開始釋放,成為促消費(fèi)的重要發(fā)力點(diǎn),汽車、家電等消費(fèi)市場(chǎng)中的大頭更是重中之重。

  王青說,無論從汽車、家電還是網(wǎng)絡(luò)購物等新消費(fèi)方式來看,小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的增速都明顯高于城市。以新能源汽車消費(fèi)為例,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)也顯示,2021年,新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛,同比增長(zhǎng)169.2%,比整體市場(chǎng)增速高約10個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率逼近30%。

  在家電消費(fèi)方面,全國家用電器工業(yè)信息中心研究部部長(zhǎng)宋敬學(xué)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,目前,我國彩電、空調(diào)、冰箱(柜)、洗衣機(jī)四大家電品類的保有量已經(jīng)超過21億臺(tái)。在2008-2011年期間,大規(guī)模的家電下鄉(xiāng)刺激政策帶來了巨大的銷量,而大家電使用壽命大概在8-10年,因此在10余年之后,大部分家電使用壽命幾乎已達(dá)到上限。

  面對(duì)可觀的市場(chǎng)需求,部委層面正在加快部署?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期以來,多個(gè)部門接連出臺(tái)文件,對(duì)農(nóng)村家電更新行動(dòng)以及新一輪汽車下鄉(xiāng)作出安排。

  商務(wù)部等22部門于2021年底發(fā)布《“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》提出,推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展汽車下鄉(xiāng)和以舊換新,健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,加大新能源汽車推廣應(yīng)用,積極發(fā)展汽車后市場(chǎng)。促進(jìn)家電家具家裝等消費(fèi),健全廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理體系。

  進(jìn)入2022年,國家發(fā)展改革委等七部門于1月下旬發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,再次提出深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展節(jié)能家電、智能家電下鄉(xiāng)行動(dòng)。

  近日,國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,再次對(duì)汽車下鄉(xiāng)、家電更新作出重點(diǎn)部署,提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動(dòng)、實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,近期出臺(tái)的汽車家電下鄉(xiāng)政策強(qiáng)調(diào)要符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向,符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求下消費(fèi)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型方向。農(nóng)村居民收入水平提高,購買力提升,正處在從非耐用消費(fèi)品向耐用消費(fèi)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中,家電和汽車等耐用消費(fèi)品消費(fèi)占比將逐步提高,居民消費(fèi)潛力很大。在她看來,農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念在不斷更新,新能源汽車消費(fèi)、綠色家電消費(fèi)將有廣闊發(fā)展前景。

  商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣也對(duì)記者表示,汽車家電促消費(fèi)是產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)雙升級(jí)的大勢(shì)所趨,隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綠色健康、智能互動(dòng)等領(lǐng)域形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。新一輪汽車家電促消費(fèi)活動(dòng)一方面有利于鞏固產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)供給和需求的高水平匹配,暢通國內(nèi)大循環(huán);另一方面也將有效增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)活力,加快消費(fèi)市場(chǎng)回暖步伐,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。

  政策如何更好撬動(dòng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)?王青分析,新一輪汽車和家電下鄉(xiāng),是在以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)下、以促進(jìn)鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向的舉措,更多體現(xiàn)順勢(shì)而為,更大發(fā)揮政策的杠桿作用。此外,要達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo),還需要有一些新政策、新手段和新思路。例如,要突出“四結(jié)合”,即要結(jié)合鄉(xiāng)村居民擴(kuò)大消費(fèi)的堵點(diǎn)和短板,結(jié)合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新要求,結(jié)合鄉(xiāng)村居民實(shí)際需要,結(jié)合全國綠色節(jié)能消費(fèi)新趨勢(shì);還要做到“四避免”,避免將消化庫存低端產(chǎn)品作為下鄉(xiāng)重點(diǎn),避免出現(xiàn)地方保護(hù),避免出現(xiàn)補(bǔ)供不補(bǔ)需,避免出現(xiàn)誤導(dǎo)消費(fèi)行為以及重銷售輕服務(wù)等虎頭蛇尾現(xiàn)象。

  陳麗芬建議,要充分考慮縣鄉(xiāng)村消費(fèi)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建以縣城為中心、以城帶鄉(xiāng)的縣域消費(fèi)市場(chǎng)格局,完善相關(guān)配套設(shè)施和售后服務(wù)體系。例如,隨著農(nóng)村新能源汽車保有量增多,要完善縣城和中心鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(王文博 李志勇)

(責(zé)編: 常邦麗)

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