踐行人類命運共同體理念的中國擔當
作者:趙鴻燕(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、國際關(guān)系學(xué)院/國家安全與治理研究院教授、公共外交與國際傳播中心主任)
人類命運共同體回答了“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”的重大課題,是解決全世界面臨的“時代之問”的中國方案。從地理意義看,命運共同體是多層次的共同體,包括亞洲命運共同體、中非命運共同體、中阿命運共同體、周邊命運共同體等等。從實踐意義看,人類命運共同體是全方位的共同體,涵蓋政治共同體、安全共同體、經(jīng)濟共同體、文化共同體、生態(tài)共同體等領(lǐng)域。
當今世界處于百年未遇之大變局。隨著中國的國家實力和國際地位的提升,中國由國際社會的參與者、融入者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲H社會的積極貢獻者和責任擔當者。中國以中國特色大國外交為引領(lǐng),首倡人類命運共同體理念,在世界舞臺上塑造出同舟共濟、敢于擔當?shù)拇髧L范。2017年1月18日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主題演講。五年來,“時代之問”和世紀疫情結(jié)合,世界發(fā)展的不確定性加劇。中國以實際行動踐行并推廣人類命運共同體理念,與世界各國共享共榮、風雨同舟。而在人類命運共同體理念下,中國與世界也更加緊密地聯(lián)系在一起。
為解決全球性問題貢獻中國力量
隨著全球化的深入發(fā)展,各國之間相互聯(lián)系和依存加深,但世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整中,呈現(xiàn)出復(fù)雜性、脆弱性、不穩(wěn)定性和不確定性,諸如世界經(jīng)濟增長動能不足、貿(mào)易保護主義回潮、貧富分化日益嚴重、地區(qū)沖突不斷、氣候變化、生態(tài)失衡、恐怖主義、糧食安全、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題日益顯現(xiàn),其挑戰(zhàn)和風險超出任何一國或國家集團獨自應(yīng)對的能力。人類命運共同體理念要求各國加強雙邊和多邊合作、規(guī)范國際合作機制、完善相應(yīng)治理機構(gòu),共同應(yīng)對日益突出的全球性挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平主席在2022年新年賀詞中指出,“世界各國風雨同舟、團結(jié)合作,才能書寫構(gòu)建人類命運共同體的新篇章”。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的發(fā)展本身就是對世界發(fā)展的巨大貢獻。同時,中國也將以自身發(fā)展帶動世界發(fā)展,為世界提供公共產(chǎn)品,在解決全球性共同問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。2019年9月,中國政府發(fā)布《新時代的中國與世界》的白皮書,系統(tǒng)回顧了近70年中國對外援助的主要成就。2021年11月,中非合作論壇第八屆部長級會議通過了《中非合作2035年愿景》,提出共同實施九項工程,是中非命運共同體理念的落地與深化。
同時,作為人類命運共同體的重要實踐平臺,中國以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè),爭取把全球經(jīng)濟蛋糕做大,從而實現(xiàn)“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好”。截至目前,我國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件?!耙粠б宦贰本癖粚懭肼?lián)合國、中非合作論壇、上海合作組織、亞歐會議等重要國際機制成果文件。中巴經(jīng)濟走廊、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵等一大批標志性項目穩(wěn)步推進。2021年12月,“一帶一路”標志性工程中老鐵路通車運營。老撾政府總理潘坎表示,“一帶一路”倡議作為重要合作指引,有力促進了東盟—中國貿(mào)易投資合作,推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》實施以及國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)取得豐碩成果。
全球抗疫中,中國積極推動國際抗疫合作,竭盡所能貢獻中國力量,以實際行動表明中國推動構(gòu)建人類命運共同體的真誠愿望。截至2022年1月,中國向120多個國家和國際組織提供超20億劑新冠疫苗。
為建立新型國際關(guān)系提供中國方案
人類命運共同體理念是建立在中國對歷史潮流、世界大勢和人類社會發(fā)展規(guī)律的準確把握基礎(chǔ)上的。當今世界正處在新舊國際格局交替的大變革時代,國際體系和國際秩序深刻調(diào)整,新技術(shù)革命令世界各國利益融合不斷加深,愈來愈形成一榮俱榮、一損俱損的緊密關(guān)系?;诖?,中國創(chuàng)造性地提出建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。各國體量有大小、國力有強弱、發(fā)展有先后,但作為人類命運共同體的一員,各國都有平等參與地區(qū)和國際事務(wù)的權(quán)利。
2020年11月,習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤并發(fā)表重要講話,強調(diào)金磚五國要堅持多邊主義、團結(jié)協(xié)作、開放創(chuàng)新、民生優(yōu)先、綠色低碳,守望相助共克疫情,攜手同心推進合作。2021年10月,習(xí)近平主席出席中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀念會議,強調(diào)推動構(gòu)建人類命運共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責任共擔,形成共建美好世界的最大公約數(shù)。在人類命運共同體構(gòu)想中,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。
國家利益問題是國際關(guān)系研究中的核心問題?!懊\共同體”也是“利益共同體”,所考慮的不僅僅只是中國的單方受益,更謀求的是世界各國的集體受益。中國提出的人類命運共同體理念能建構(gòu)不同國家之間的共同利益,同時也會給這些利益帶來增量效應(yīng)。
為全球治理貢獻中國智慧
隨著中國實力上升,中國逐步承擔更多力所能及的責任,努力為促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧。人類命運共同體這一特定話語寫入中國十九大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》,并寫入聯(lián)合國若干決議,在國際上產(chǎn)生重大影響。
2017年,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議,“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議。聯(lián)合國安理會通過的關(guān)于阿富汗問題的決議強調(diào),應(yīng)本著合作共贏精神推進地區(qū)合作,以有效促進阿富汗及地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展,構(gòu)建人類命運共同體。聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議通過關(guān)于“經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個決議,明確表示要“構(gòu)建人類命運共同體”。“構(gòu)建人類命運共同體”還載入第72屆聯(lián)合國大會負責裁軍和國際安全事務(wù)第一委員會會議通過的“防止外層空間軍備競賽的進一步切實措施”和“不首先在外層空間放置武器”兩份安全決議。這表明,中國外交的這一重要理念在國際社會的影響已延伸到經(jīng)濟、文化、安全等各個領(lǐng)域,反映出國際社會對這一理念更加廣泛的支持和贊同。
新時代,中國有意愿也有能力更多地發(fā)揮負責任大國作用,作為凝聚中國智慧的中國方案,人類命運共同體話語體系在對外傳播中正在贏得國際社會越來越廣泛的贊譽與認可,并凝聚起越來越多的和平希望與發(fā)展力量。
2022年北京冬奧會即將開幕,“一起向未來”的主題口號,顯示出中國為推動構(gòu)建人類命運共同體不懈奮斗的決心。中國不能離開世界獨立謀發(fā)展,而世界的發(fā)展也離不開中國,“中國的”就是“世界的”。在人類命運共同體理念的對外傳播過程中,加強國際事務(wù)的發(fā)聲能力和全球性問題的應(yīng)對能力,要主動發(fā)聲、及時回應(yīng)、善于傳播,也要勇于擔當、敢于斗爭、彌消誤解?!拌F肩擔道義,妙手著文章。”中國正在不斷展現(xiàn)大國應(yīng)有的“大樣子”,承擔大國責任,展現(xiàn)大國擔當。中國以兼容并包、有容乃大的情懷,向世界說明真實的中國,貢獻中國智慧;中國以中國特色大國外交的獨特風姿,向世界提供中國方案,舒展中國情懷。
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